Quản lý nhân lực tại sở công thương tỉnh hòa bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ • • ĐÀO THỊ ÁNH QUẢN LÝ NHÂN Lực TAI SỚ CƠNG THƯƠNG TỈNH HỊA BÌNH Chun ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 340410 LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ KINH TÉ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ÚNG DỤNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẦN CHẤM LUẬN VĂN TS Lưu Quốc Đạt Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kêt nghiên cứu cùa riêng tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết quả, trích dẫn tài liệu người khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí tranh web theo danh mục tài liệu tham khảo luân văn Hà Nội, ngày tháng Học viên Đào Thị Anh năm 2022 LỜI CẢM ƠN Em xin trân trọng gửi lời câm ơn đên thây cô giáo trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội hết lòng giảng dạy, bảo trình em học tập trường Em xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Lưu Quốc Đạtđã dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn tận tình để em nghiên cứu hoàn thiện luận văn Cuối cùng, em xin dành lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè đồng nghiệp tận tình hồ trợ, giúp đỡ em suốt thời gian học tập nghiên cứu đề tài luận văn Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Học viên Đào Thị Ánh MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii MỞ ĐÀU Chương TƠNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cúu, co SỎ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẺN VÈ QUẢN LÝNHÂN Lực TẠI 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lýnhân lực tổ chức cơng 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.2 Các kết nghiên cứu chủ yếu khoảng trống nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận công tác quản lý nhân lực tổ chức công 1.2.1 Các khái niệm 1.2.2 Nội dung quản lý nhân lực tổ chức công 12 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quân lýnhân lực tổ chức cơng 21 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá quán lý nhân lực tổ chức công 24 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân lực tố chức công số quan, đơn vị học rút cho sờ Công Thương tỉnh Hịa Bình 27 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Sở Tài Đà Nằng 27 r 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý nhân lực Sở Công thương tinh Băc Ninh 28 1.3.3 Kinh nghiệm Sở Kê hoạch Đâu tư tỉnh Vĩnh Phúc đôi thi tuyển chức danh lãnh đạo 30 1.3.4 Bài học cho Sở Công thương tỉnh Hịa Bình 31 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu 33 2.1 Phương pháp thu thập thông tin 33 2.2 Phương pháp phân tích thơng tin 35 2.2.1 Phương pháp tổng hợp, so sánh 35 2.2.2 Phương pháp thống kê mô tả 36 Chương THựC TRẠNG QUẢN LÝNHÂN Lực TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG TỈNH HỊA BÌNH 37 3.1 Tổng quan Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình 37 3.2 Đánh giá thực trạng quản lý nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình 41 3.2.1 Cơng tác phân tích cơng việc, lập kể hoạch nhân lực 41 3.2.2 Tuyển dụng nhân lực 43 3.2.3 Cơng tác bố trí sử dụng nhân lực 46 3.2.4 Công tác đào tạo phát triển 50 3.2.5 Công tác đánh giá đãi ngộ nhân lực 54 3.2.6 Công tác kiểm tra, giám sát nhân lực 58 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý nguồn nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình 59 3.3.1 Những kết đạt 59 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 65 Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝNHÂN LỤC TẠI SỞ CƠNG THƯƠNG_TỈNH HỊA BÌNH 70 4.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến quản lý nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình 70 4.1.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 70 4.1.2 Xu đẩy mạnh cải cách hành 72 4.2 Định hướng quản lý nhân lực Sờ Cơng Thương tĩnh Hịa Bình 74 4.3 Các giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình 75 4.3.1 Đổi xếpvà kiện toàn tổ chức máy 75 4.3.2 Tái bố trí cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch công chức, viên chức 76 4.3.3 Đôi công tác tuyên dụng viên chức; nâng cao chât lượng quản lý sử dụng công chức, viên chức 78 4.3.4 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức theo yêu cầu vị trí việc làm tiêu chuẩn ngạch 80 4.3.5 Đổi công tác đánh giá cán bộ, công chức cách đảnh giá thường xuyên nâng cao vai trò đánh giá trực tiếp cấp trưởng 82 4.3.6 Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý đội ngũ công chức, viên chức để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức 83 4.3.7 Nâng cao tinh thần trách nhiệm, lực chuyên môn, nghiệp vụ phận tham mưu công tác tổ chức, cán 84 4.4 Kiến nghị 84 4.4.1 Đối với Bộ Công thương 84 4.4.2 Đối với Tỉnh ủy UBND tỉnh Hịa Bình 84 KÉT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẤT Cum từ viết tắt Nguyên nghĩa • NNL Nguồn nhân lục UBND ủy ban nhân dân CNH-HĐH UBND ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG TT Băng Bảng 3.1 Nội dung Kết tuyển dụng công chức, viên chức từ năm 45 2015-2020 Bảng 3.2 Kết bố trí sử dụng cơng chức, viên chức từ 48 năm 2015-2020 10 Bảng 3.3 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức 50 từ năm 2016 -2020 Bảng 3.4 Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức 51 từ năm 2016-2020 Bảng 3.5 Kết nâng bậc lương, phụ cấp thâm niên vượt khung Sở Công Thương từ năm 2016-2020 Bảng 3.6 Cơng tác hoạch định phân tích cơng việc sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình Bảng 3.7 Cơng tác đào tạo nhân lực sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình Bảng 3.9 60 61 63 Chính sách tiền lương đãi ngộ sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình Bảng 3.10 56 Cơng tác tuyển dụng bố trí, xếp cơng việc sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình Bảng 3.8 Trang 64 Cơng tác kiểm tra, đánh giá quăn lý nhân lực sở Công Thương tỉnh Hịa Bình 11 65 MỞ ĐẦU Lý chọn đê tài 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nhân lực yếu tố định đổi với phát triển tổ chức, địa phương quốc gia Do đó, tổ chức ln quan tâm tìm cách phát triển nhân lực Thực tế tổ chức có nhân lực dồi dào, có chun mơn, nghiệp vụ tốt nhiệm vụ tổ chức nhanh chóng hồn thành hiệu Vì tố chức tìm cách quản lý tốt nhân lực Phát triển nhân lực có nhiều cách, có quản lý tốt ln biện pháp bản, lâu dài để phát triển Sở Công Thương tỉnh Hịa Bình quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh tỉnh Hịa Bình, có chức tham mưu, giúp UBND tỉnh thực chức quản lý nhà nước Cơng Thương, bao gồm: Cơ khí; Luyện kim; Điện; Năng lượng mới; Năng lượng tái tạo; Hố chất; Vật liệu nồ cơng nghiệp; Khai thác khống sản; Công nghiệp tiêu dùng; Công nghiệp thực phẩm; Công nghiệp chế biến khác;Hội nhập kinh tế, quốc tế; Quản lý cụm công nghiệp địa bàn; Các hoạt động khuyến công; dịch vụ công cộng thuộc phạm vi quản lý Sở Trong thời gian qua, Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình quan tâm đến cơng tác quản lý nhân lực Sở thông qua việc hoàn thiện quy định tiêu chuẩn chức danh Lãnh đạo, bước xây dựng tiêu chuẩn vị trí việc làm tổ chức đào tạo, bồi dưỡng hàng năm cho đội ngũ công chức theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh, chuyên môn nghiệp vụ chuyên ngành chun sâu theo vị trí việc làm, văn hóa, đạo đức công sở kỹ phục vụ hoạch định sách, thực thi cơng vụ Từ đó, chất lượng nhân lực Sở Công Thương cải thiện, chức nhiệm vụ thực hiện, đáp ứng u cầu nhanh, xác cơng việc Tuy nhiên, vấn đề quản lý nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu trình hồn thiện tài quốc gia lành mạnh, hội nhập phát triển Trước phát triển kinh tế thị trường, cùa khoa học công nghệ; yêu cầu tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm giài trình đội ngũ nhân lực tổ chức cơng thi hành cơng vụ; q trình hội nhập vào kinh tế thể giới môi trường “công dân tồn cầu”, địi hỏi nâng cao lực trình độ, chất lượng hoạch định thể chế, sách; tăng cường lực giải trình, cơng khai minh bạch quy trình thủ tục trách nhiệm thực thi cơng vụ; Đồng thời yêu cầu đội ngũ nhân lực phải nhạy bén, thích ứng với diễn biến tình hình kinh tế-xã hội Khu vực Thế giới Chính vậy,vấn đề quản lý nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình u cầu cấp thiết phát triển Sở nói riêng tỉnh Hịa Bình nói chung Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý nhân lực Sở Cơng Thương tình Hịa Bình ” cần thiết có tính thực tiễn cao 1.2 Câu hởi nghiên cứu - Thực trạng quản lýnhân lực sờ Công Thương tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2015-2020 nào? - Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình cần có giải pháp để góp phần hồn thiện công tác quản lý nguồn nhân lưc đơn vị? Mục vụ• nghiên cứu • tiêu nhiệm • 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng quản lý nhân lực, đề tài đề xuất số giải pháp nhàm góp phần hồn thiện công tác quản lýnhân lực Sở Công Thương tinh Hịa Bình 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu đặt ra, đề tài thực nhiệm vụ sau đây: • • • • • X • • • - Hệ thống hóa sở lý luận quản lýnhân lực tổ chức công; Triên khai thực rà sốt, bơ sung quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý vàcác chức danh lãnh đạo phịng chun mơn, đon vị nghiệp trực thuộc Sở lãnh đạo phòng, đội thuộc đon vị trực thuộc Sở phải gắn với quy hoạch chung đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, quy hoạch phải sát với thực tiễn, sở nắm đội ngũ cơng chức, viên chức có nguồn công chức, viên chức dự báo nhu cầu, khả phát triển đội ngũ công chức, viên chức Công tác quy hoạch mở động phải đảm bảo chất lượng, không quy hoạch ạt sau quy hoạch phải có kể hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức đảm bảo cho công chức, viên chức quy hoạch hội đủ điều kiện tiêu chuẩn bổ nhiệm theo quy định Đồng thời vào vị trí nhu cầu cơng tác chức danh lãnh đạo cụ thể để xem xét, bổ nhiệm, tránh tình trạng quy hoạch treo, lãng phí nguồn lực Công chức, viên chức diện quy hoạch phải người đáp ứng bàn tiêu chuẩn chức danh cán bộ, đồng thời cần tiếp tục hồn thiện thơng qua đào tạo, rèn luyện thử thách thực tiễn Sở Công Thương cần xác định ưu cơng chức, viên chức có triển vọng phát triền, đảm bảo cấu công chức, viên chức lãnh đạo giới (nam, nữ), cấu thành phần dân tộc, xuất sắc 40 tuổi, có trình độ đại học trớ lên 4.3.3 Đổi công tác tuyển dụng viên chức; nâng cao chất lượng quản lý sử dụng cơng chức, viên chức Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình cần có chế tuyển dụng cán bộ, cơng chức, viên chức phù hợp với thực tiễn đặt thời gian tới, chủ động, tích cực, linh hoạt tuyển dụng cán Bên cạnh vấn đề tuyển dụng sữ dụng cán cho họp lý với chuyên ngành tào tạo để đưa vào vị trí việc làm phù hợp 78 - Đê đảm bảo tun dụng nhân lực có thê lực, trí lực dơi dào, tiêm lớn tồn diện địi hỏi Sờ Cơng Thương phải có sách tuyển dụng khoa học, mang tính thực tiễn, tính chất đặc thù, theo tuyển dụng viên chức cần thực theo hình thức thi tuyển Đồng thời tuyển dụng cần tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục, điều kiện, tiêu chuẩn tuyển dụng theo quy định đảm bảo công khai minh bạch, công bằng, không để xảy sai sót, gian lận có can thiệp từ mối quan hệ thân quen, quyền lực - Bố trí, sử dụng hợp lý Thực bổ trí cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm cách khoahọc, hợp lý, đảm bảo người, việc để gây kích thích cho người lao động trình làm việc, làm tăng động làm việc nhằm đạt hiệu cao - Luân chuyển, điều động công chức, viên chức phù họp với yêu cầu sử dụng Cần tiếp tục mạnh dạn thực việc ln chuyển, điều động, bố trí lại cơng chức, viên chức lãnh đạo, quản lý có yêu cầu thực tiễn đặt Qua luân chuyển, điều động để tạo nên đồng đội ngũ, bồi dưỡng toàn diện cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý, tạo điều kiện cho công chức, viên chức trẻ có triển vọng cơng chức, viên chức quy hoạch rèn luyện thực tiễn Như khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ, chù quan, tạo nên sức ỳ công việc Mặt khác, luân chuyển, điều động công chức, viên chức biện pháp quan trọng để bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ, công chức; mở rộng môi trường công tác, tăng thêm vốn hiểu biết kinh nghiệm nhằm hoàn thiện phát huy lực công chức, viên chức - Bô nhiệm, bô nhiệm lại cán lực Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán lực có tác dụng kích thích mạnh mẽ cán tích cực phấn đấu vươn lên, đồng thời tạo trì đội ngũ cán quản lý điều hành có chất lượng Trong thời gian tới, Sở Cơng 79 Thương cân tập trung triên khai rà soát, đánh giá ban hành Quy định quy trình đánh giá, bổ nhiệm, bố nhiệm lại cán Quy định có ưu điểm bổ sung hồn chỉnh tiêu chuẩn chức danh cán quản lý điều hành phù hợp chiến lược phát triển nguồn nhân lực cơng khai hóa tiêu chuẩn để tồn thể công chức, viên chức biết để tự phấn đấu vươn lên, từ đế bổ nhiệm vào vị trí xứng đáng, phù hợp Đồng thời xây dựng, bổ sung hồn chỉnh quy trình, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán nhằm tạo tính đồng triển khai có hiệu công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ; bổ nhiệm cán cần đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn quy định 4.3.4 Tăng cường đào tạo, bồi dưững công chức, viên chức theo yêu cầu vị tri việc làm tiêu chuẩn ngạch Sở Công Thương cần phải quan tâm hom đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, viên chức nay, trước phát triển khoa học công nghệ, hội nhập quốc tế địi hỏi cán bộ, cơng chức phải có nhạy bén, phải có lực, trình độ thực tốt cơng vụ Nếu công tác đào tạo, bồi dưỡng quan tâm chắn hiệu cơng việc nâng lên kéo theo thành tích Sở năm tới đạt nhiều kết tốt Đây giải pháp mang tính lâu dài, tác động đến phát triến tổ chức, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đào tạo, bồi dưỡng có trọng điểm đáp ứng ucầu vị trí việc làm, khắc phục tồn trước xây dựng thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng Sở, trọng rèn luyện kỳ năng, nghiệp vụ, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho công chức, viên chức đảm bảo hiệu tiết kiệm chi phí, cần thực sau: - Xác định nhu cầu đào tạo Sở: Việc xác định nhu cầu trước hết quan tâm đến nhu cầu cùa tổ chức trước mắt lâu dài, nghiên cứu thay đổi chế, sách, yêu cầu cải cách hành để đề xuất ưu 80 tiên cân đào tạo, bơi dưỡng ngành nghê Phân tích nhu câu từ cá nhân cơng chức, viên chức để lựa chọn nguồn đào tạo; phân tích yêu cầu công việc Đối với nội dung đào tạo: Đào tạo sau đại học công chức, viên chức 40 tuổi, quy hoạch, tập trung vào số chuyên ngành cần thiết như: Quản lý kinh tế, Kinh tế đối ngoại, Quản lý công, Luật, Kỳ thuật điện, Quản lý công nghiệp Đồng thời đào tạo trình độ lý luận trị cơng chức, viên chức diện quy hoạch để đáp ứng tiêu chuẩn bổ nhiệm Đối với bồi dưỡng: Tập trung bồi dưỡng theo ngạch ngạch Chuyên viên, Kiểm soát viên thị trường, trọng cử học lớp bồi dưỡng kỹ hành chính, bồi dưỡng công tác chuyên môn nghiệp vụ nghiệp vụ công tác tổ chức cán bộ, công tác tra chuyên ngành, công tác quản lý kinh doanh thương mại, quản lý xuất nhập khẩu, quản lý công nghiệp, quản lý lượng, quản lý thị trường Ngoài cần bồi dưỡng thêm tiếng Anh cho số công chức, viên chức thường xun cơng tác nước ngồi; tiếng Dân tộc thiểu số cho số công chức, viên chức thường xuyên công tác làm việc huyện - Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện: Xác định mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng; xác định danh sách trích ngang cơng chức đào tạo; xác định loại hình, thời gian đào tạo cho cơng chức; lựa chọn sở có uy tín đế gửi công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng Việc đào tạo công chức, viên chức việc làm quan trọng, lâu dài trình thực cần có lộ trình thực khoảng đến năm Trên sở quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức, thực kế hoạch đào tạo côngchức, viên chức cách hợp lý chặt chẽ, đồng thời tăng cường kiểm tra, hướng dẫn thực việc chọn, cử đối tượng công chức, viên chức đào tạo, giải hỗ trợ kinh phí cho cơng chức, viên chức học quản lý công chức, viên chức vào nề nếp 81 4.3.5 Đôi công tác đánh giá cán bộ, công chức băng cách đánh giá thường xuyên nâng cao vai trò đánh giá trực tiếp cấp trưởng Đánh giá cán có vai trị quan trọng, sở để quy hoạch, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm, bố trí, sử dụng Tuy nhiên, thời gian qua, cơng tác cịn mang tính hình thức, cảm tính, chua đánh giá thực chất lực cán Vì vậy, cần phải đổi mới, nâng cao chất lượng đánh giá cán bộ, ban hành quy định đánh giá công chức, viên chức với nội dung: - Đánh giá cần bổ sung theo yếu tố định lượng (về số lượng, chất lượng, thời gian hồn thành cơng việc, khả xử lý tình tính sáng tạo cơng việc ) cách xây dựng hệ thống tiêu chí cho vị trí cơng chức, viên chức tiêu chuẩn, trình độ, lực; khối lượng cơng việc, quy trình xử lý; tống hợp, báo cáo kết cơng tác - Đánh giá hiệu công chức, viên chức phải lấy hiệu công tác thực tế làm thước đo chủ yếu Đánh giá phải dựa vào nhũng quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh tiêu chí đánh giá đối tượng công chức, viên chức Năng lực công chức, viên chức thể mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo chức trách giao, cụ thể khối lượng, chất lượng hiệu công tác lĩnh vực lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực Thực chế buộc việc người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, vi phạm đạo đức cơng vụ, uy tín với nhân dân Trong năm qua, sờ Cơng Thương tỉnh Hịa Bình đưa nhiều tiêu chí nhằm đánh giá cán bộ, công chức quan, đơn vị vấn đề đánh giá cán nhạy cảm đòi hởi cấp lãnh đạo quản lý phải công tâm, khách quan, phải đánh giá lực, trình độ cống hiến cán bộ, công chức quan, đơn vị, để từ thúc đẩy công tác cán Sở phát triển 82 4.3.6 Tăng cường công tác kiêm tra, quăn lý đội ngũ công chức, viên chức để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức Sở Công Thương cần phải thực tốt công tác kiểm tra, đánh giá, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để từ nâng cao chất lượng đội ngũ việc thực nhiệm vụ giao Đây công tác phải thực cách thường xuyên, liên tục, mang tính khách quan, phù hợp với yêu cầu cùa công tác kiểm tra, đánh giá Kiểm tra công chức, viên chức kiểm tra công tác cán bộ, công chức, viên chức nhằm kịp thời nêu gương công chức, viên chức tốt, giúp đỡ công chức, viênchức khắc phục khó khăn sớm ngăn chặn nhũng biểu lệch lạc, hội, thoái hoá, biến chất Kiểm tra để sớm có kết luận vụ việc liên quan đến công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý ngành, đồng thời phát uốn nắm sơ hở thiếu sót cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức Cấp uỷ có trách nhiệm xây dựng chế độ kiểm tra công chức, viên chức công tác cán bộ, công chức, viên chức cấp Thực tốt chế đảng viên, nhân dân giám sát công chức, viên chức công tác cán bộ, công chức, viên chức thông qua việc nhận xét, đánh giá công chức, viên chức hàng năm, bổ nhiệm đề bạt trình thực chức trách nhiệm vụ, sinh hoạt công chức, viên chức Cấp uỷ cần thực tốt công tác kiểm tra việc thực chế độ sách, nội dung, khâu cơng tác cán bộ, công chức, viên chức, quy chế, quy định công chức, viên chức công tác cán bộ, công chức, viên chức đơn vị quan Tăng cường kiểm tra việc thực chế độ sách tiền lương, khen thưởng công chức, viên chức đơn vị quan việc chấp hành thời gian làm việc, thực chức trách nhiệm vụ công chức, viên chức sở 83 4.3.7 Nâng cao tinh thân trách nhiệm, lực chuyên môn, nghiệp vụ phận tham mưu công tác tể chức, cán Đây vấn đề quan trọng, mồi quan, đơn vị mà đặc biệt Sở Công Thương có phận tham mưu, giúp việc cho lãnh đạo đơn vị Đây phận quan trọng nhằm giúp lãnh đạo đơn vị đưa chủ trương để quản lý, phát triển nhân lực quan, đơn vị Vì vậy, cần phải nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ để đảm bâo cho phát triển Sở thời gian tới Đặc biệt, công tác tổ chức cán cơng việc quan trọng có ảnh hường đến phát triến Sờ nói riêng tỉnh Hịa Bình nói chung, nên địi hỏi vào cấp, ngành liên quan việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ tham mưu Sở Công Thương 4.4 Kiến nghị 4.4.1 Đối với Bộ Công thương - Hàng năm Bộ cần tổ chức đợt tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ, nghiệp vụ cho cán lãnh đạo, cơng chức, viên chức - Đầu tư kinh phí cho hoạt động bồi dưỡng hoạt động khác cùa Sở trực thuộc 4.4.2 Đối với Tỉnh ủy UBND tỉnh Hịa Bình - Quan tâm, tạo điều kiện phân bố thêm tiêu cho Sở Công Thương đào tạo, bồi dưỡng Cao cấp lý luận trị cán thuộc diện quy hoạch lãnh đạo quản lý - UBND tỉnh cần hồ trợ kinh phí để nâng cao sở vật chất, mua sắm trang thiết bị hồ trợ kinh phí cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý công chức, viên chức 84 KÉT LUẬN Quản lýnhân lực yêu câu tât yêu, nhiệm vụ quan trọng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thực tể chứng minh, chiến lược quản lý nhân lực tốt yếu tổ tiên tạo nên kết quan trọng hình thành, tồn phát triển bền vững tổ chức, đặc biệt tổ chức công Trong năm qua, Sở Cơng thương tỉnh Hịa Bình thực quan tâm, trọng đến công tác quản lý nhân lực từ khâu hoạch định nhân lực; tuyển dụng nhân lực; cơng tác bố trí, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm nhân lực; đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nhân lực; đánh giá thực cơng việc nhân lực đến công tác tạo động lực nhân lực; kiểm tra giám sát Công tác quản lý nhân lực Sở Cơng thương tỉnh Hịa Bình đạt nhũng kết định Có thành có quan tâm Lãnh đạo Sở với nhận thức coi việc xây dựng đội ngũ nhân lực chuyên nghiệp, giòi chun mơn, đồn kết nhiệm vụ trọng tâm nguồn gốc để đạt thành công, tạo điều kiện cho nhân lực Sở phát huy tốt lực mình, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Tuy nhiên, bên cạnh cịn số tồn tại, hạn chế cần tiếp tục có giải pháp đạo để hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Sở Công thương tỉnh Hịa Bình Từ việc đưa lý luận chung nhân lực quăn lý nhân lực, tác giả đưa thực trạng nhân lực quản lý nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình để từ rút nhũng giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực sở Cơng thương tỉnh Hịa Bình Kiến nghị đề xuất luận văn nhằm góp phần nâng cao hiệu quà quản lý nhân lực Sở Cơng thương tinh Hịa Binh, tạo nguồn nhân lực chất 85 lượng cao, có đủ lực trình độ, phâm chât đạo đức, lơi sơng, hồn thành tốt nhiệm vụ giao thời đại mới, thời đại hội nhập kinh tế quốc tế Còn nhiều vấn đề cần nghiên cứu quản lý nhân lực Sở Cơng thương tỉnh Hịa Bình, thời gian kiến thức có hạn nên học viên xin phép tiếp tục nghiên cứu, tìm tịi dần trong q trình cơng tác Học viên mong nhận góp ý thầy giáo để viết hoàn thiện 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ, 2004 Hệ thống trị sở thực trạng số giải pháp đổi /HĨỲ.Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia Trần Xuân cầu Mai Quốc Chánh, 2012.G7ớo/rz«/z kinh tế nguồn nhân lực Hà Nội: Nxb Đại học Kinh tế quốcdân • • • • ẵ Trần Kim Dung, 2003.Quản trị nguồn nhãn lực,Wi Nội: NXB Thống kê Nguyễn Hữu Dũng, 2003.Những vấn đề gay cấn quản lý nguồn nhân lực nước ta nay, Kỷ yếu hội tháo Quản lỷ nguồn nhãn lực Việt Nam, Tp Hồ Chí Minh Lâm Thị Thu Hiền, 2O17.£Wfl lỷ nhãn lực sở Khoa học Công nghệ Phủ Thọ, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế, Trường Đại học quốc gia Hà Nội Đoàn Văn Khải, 2OO5.Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam,NXB Lý luận trị Phạm Thành Nghị Vũ Hoàng Ngân, 2004.(>wảH lỷ nguồn nhân lực Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn,HằL Nội: NXB Lao động Xã hội Trần Thị Thu Vũ Hồng Ngân, 2011 Giáo trình Quản lý nguồn nhânlực tô chức công, Hà Nội:Nxb Đại học Kinh tế quốc dân Lại Thị Minh Nhâm, 2015 Quán lỷ nguồn nhãn lực Sở nội vụ tỉnh Hà Giang, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quán lý kinh tế, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 thảng năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 11 Quyết định số 1347/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2011 củaThủ tướng Chỉnh phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2015 87 12 Nguyễn Quốc Tuấn, 2006.Quản trị nguồn nhản lực/íỉà Nội: NXB Thống kê 13 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý, 2004.Phương phảpvà kỹ quản trị, Hà Nội: NXB Lao đông - Xã hội 14 Nguyễn Ngọc Vân, 201 ỉ.Đào tạo nguồn nhân lực dề hay khó, 15 Chế độ cơng chức 25 quốc gia liên minh Châu Ầu, 2005 16 Đàm Công Vinh, 2007 Nghiên cứu so sánh chế độ công chức 17 Ngô Quý Nhâm, Khung lực ứng dụng hoạt động quản trị nhân OCD_HRDay_CompetencyFramework_ApplicationInHR_ NhamNQ.pdf 18 Nghị số 30c/NQ-CP, ngày 08/11/2011 Chỉnh phủ: Ban hành Chương trình tơng cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 19 Luật số 52/2019/QH14 (2019), Sửa đôi, bô sung sổ điều luật cán bộ, công chức luật viên chức, h ttps://th u vienphapluat vn/van - ban/Bo-may hanh-chinh/Luat-can-bo-cong-chiỉc-va-luat-vien-chuc-sua-doi-2019- 405729.aspx, (xem ngày 16/10/2021) 20 https://luatvietnam.vn/can-bo-cong-chuc/ai-la-vlen-chuc-566-27406article.html, (xem ngày 16/10/2021) 88 PHỤ LỤC Câu hỏi khảo sát CBCNV Sở Cơng Thương tình Hịa Bình Kính chào Anh/Chị, Tơi Đào Thị Ánh Hiện học viên cao học Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, thực nghiên cứu với đề tài: “Quản lý nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình"1'1 Kính mong Anh/Chị cung cấp thông tin giúp để tơi hồn thiện luận văn cách tốt Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh chị! PHẦN KHẢO SÁT THÔNG TIN Đánh dấu (X) vào ô vuông đặt trước thông tin phù hợp với Anh/Chị Họ tên Anh/Chị: Giới tính: Nữ Nam Đia chỉ: Tuổi: Dưới 30 tuổi 31-40 tuổi Trên 40 tuổi Đặc điểm thu nhập cá nhân Dưới triệu đồng Từ đến triệu đồng Từ đến triệu đồng Trên triệu đồng PHẢN KHẢO SÁT Ý KIÉN Anh/Chị vui lòng trả lới theo mức diêm đánh giá từ 1-5 tăng theo mức độ đồng ý Anh/Chị với nhận định đưa 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 3: Binh thường 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý Phần A: Câu hỏi điều tra mức độ đồng ý cùa cán bộ, công chức, viên chức nhân tố Yếu tố Nội dung đánh giá Cơng tác hoạch định nhân lưc • Cán bơ• thưc đinh thưc • hiên • cơng tác hoach • • • sư• có trình đơ• chun mơn chun sâu Cơng tác hoạch định xây dựng dựa chiến lược mục tiêu phát triển thời gian tới Sở Dự báo cung cầu lao động tương đối xác hiệu Kết hoạch định mang lại hiệu cao việc tuyển dụng, đào tạo, bố trí xếp cơng việc MƠ tả cơng việc quy trình hướng dẫn thực công việc Sở đầy đủ, chi tiết, nhân viên dễ dàng áp dụng Kết phân tích cơng việc mang lại hiệu cao việc lựa chọn bố trí sử dụng lao động hợp lý, người, việc Cơng tác phân tích cơng viêc • Công tác tuyển dụng Thông tin tuyển dụng Sở công bố rộng rãi nhiều kênh thông tin Các nhân viên tuyển dụng có khả phù họp cao với vị trí yêu cầu Các nhân viên tuyển dụng thể khả tốt môi trường Sở Công tác tuyển dụng thể cơng bằng, minh bạch Cơng Nhân viên bố trí công việc cách khoa học phù hợp với lực người tác bố trí Các phận Sở có cấu nhân viên họp lý xếp Quyết định bố trí thay đổi vị trí nhân Sở công bằng, công thỏa đáng viêc Mỗi cá nhân bố trí cơng việc thể tốt • lưc • vi• trí Cơng Sở thường xun tổ chức lóp đào tạo bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho CBCNV tác Yếu tố Nội dung đánh giá Công tác đào tạo mang lại kiến thức, kỹ phù hợp với cơng đào tao • việc định hướng phát triển nghề nghiệp CBCNV Công tác đào tạo giúp CBCNV làm việc hiệu với kiến thức, kỳ thu nhận Hình thức nội dung đào tạo mới, thu hút người tham gia đào tạo Chính Chính sách tiền lương đãi ngộ Sở tương đối tốt tạo động lực cho nhân viên làm việc sách tiền Các hoạt động giao lưu, thể thao tổ chức thường xuyên, lương thu hút tham gia đông đảo CBCNV Sở đãi Các chế độ nghỉ phép, ốm đau, thai sãn, nghỉ lễ, Tết đảm bảo đầy đủ ngộ Công Việc đánh giá nhân viên công bằng, xác tác Việc đánh giá thực giúp NLĐ hoàn thiện kỳ đánh ý thức làm việc giá thực Tiêu chí đánh giá kết thực công việc rõ ràng, dễ hiểu hiên Nhân viên nhận thông tin phản hồi đầy đủ kết làm • cơng việc, đánh giá viêc • Cơng Sở thường xun kiểm tra, đánh giá cơng tác quản lý nhân lực có báo cáo cu• thể tác kiểm Chất lượng nhân lực ngày cải thiện cách rõ ràng, tra, cu thể đánh Nội dung quản lý nhân lực Sở hợp lý phù hợp với giá mục tiêu, chiến lược phát triền Sở quăn lý nhân lưc • Phân B: Y kiên đóng góp cá nhân vào công tác quản lý nhân lực à - Sở Cơng Thương thịi gian tới Anh/Chị có ý kiến đóng góp cho cơng tác quản lý nhân lực Sở Công Thương thời gian tới Chân thành cảm ơn! ... THựC TRẠNG QUẢN LÝNHÂN Lực TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH HỊA BÌNH 37 3.1 Tổng quan Sở Công Thương tỉnh Hịa Bình 37 3.2 Đánh giá thực trạng quản lý nhân lực Sở Công Thương tỉnh Hịa Bình 41... sở lý luận quản l? ?nhân lực tổ chức công; - Đánh giá thực trạng công tác quản l? ?nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình; tìm hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác quản l? ?nhân lực Sở Cơng Thương tỉnh. .. quản lý nhân lực sở Công Thương tỉnh Hịa Bình giai đoạn 36 Chương THựC TRẠNG QUẢN LÝNHÂN Lực TẠI SỞ CÔNG THƯƠNG TỈNH HỊA BÌNH 3.1 Tơng quan vê Sở Cơng Thương tỉnh Hịa Bình Tháng 8/1951, Chi sở