MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU CÔNG NHẬN THUẬN TÌNH LY HÔN, THỎA THUẬN NUÔI CON,
Khái quát về việc dân sự
1.1.1 Khái niệm việc dân sự
Việc dân sự và vụ án dân sự là hai khái niệm chính trong quá trình tố tụng tại Tòa án Theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, việc dân sự được định nghĩa là những yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân đến Tòa án nhằm công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý, từ đó phát sinh quyền và nghĩa vụ liên quan đến dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, và lao động.
Điều 361 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 đã được công nhận trong các giáo trình và sách chuyên khảo, như Giáo trình Luật Tố tụng dân sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh và Giáo trình Luật Tố tụng dân sự của Trường Đại học Kinh tế - Luật.
Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn là một vụ việc dân sự Khi cả hai vợ chồng đồng ý chấm dứt quan hệ hôn nhân và đã thống nhất về việc giải quyết các vấn đề liên quan đến con cái và tài sản mà không có tranh chấp, họ chỉ cần yêu cầu Tòa án công nhận những thỏa thuận đã đạt được.
Thuật ngữ “việc dân sự” chỉ mới xuất hiện lần đầu tiên trong BLTTDS năm
Thủ tục tố tụng dân sự tại Việt Nam đã trải qua nhiều thay đổi, đặc biệt là với Luật Tố tụng Dân sự năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 Trước đó, nhiều văn bản pháp luật như Pháp lệnh số 27-LCT/HĐNN8 ngày 07/12/1989, Pháp lệnh không số ngày 16/3/1994, và Pháp lệnh số 48-L/CTN ngày 11/4/1996 đã quy định về các thủ tục giải quyết vụ án dân sự, kinh tế và tranh chấp lao động Tuy nhiên, những văn bản này chưa đề cập đến thuật ngữ "việc dân sự", dẫn đến sự thiếu sót trong việc quy định về các tranh chấp và yêu cầu dân sự.
Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2019) đã xuất bản giáo trình "Luật Tố tụng dân sự Việt Nam" do Nguyễn Thị Hoài Phương biên soạn, phát hành bởi Nxb Hồng Đức và Hội Luật gia Việt Nam, với nội dung chi tiết trên trang 487.
6 Trường Đại học Kinh tế - Luật (2016), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nguyễn Thị Hồng Nhung, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, trang 315
7 Nguyễn Thị Hoài Phương, tlđd (5), trang 18, 19
8 Huỳnh Quang Thuận (2019), “Yêu cầu hủy phán quyết trọng tài - vụ án dân sự hay việc dân sự?”, Tạp chí
Khoa học pháp lý, số 04(125)/2019, trang 25-37
6 Trường Đại học Kinh tế - Luật (2016), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nguyễn Thị Hồng Nhung, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, trang 315
7 khi được Tòa án giải quyết đều được gọi chung là “vụ án dân sự” và đều được giải quyết theo một thủ tục chung
Từ khi thuật ngữ “việc dân sự” được đưa vào pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, quy trình giải quyết vụ việc dân sự được phân thành hai loại chính: thủ tục giải quyết vụ án dân sự nhằm xử lý các tranh chấp dân sự và thủ tục giải quyết việc dân sự để đáp ứng các yêu cầu dân sự.
Theo Điều 361 BLTTDS năm 2015, "việc dân sự" được hiểu là yêu cầu của cá nhân, tổ chức đối với Tòa án nhằm công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý, có thể dẫn đến việc phát sinh hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ trong các lĩnh vực dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Ví dụ, yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn không chỉ chấm dứt quyền và nghĩa vụ giữa các bên mà còn tạo ra quyền lợi mới như quyền chia tài sản hay quyền nuôi con Do đó, cần bổ sung quy định để khái niệm "việc dân sự" được hoàn chỉnh hơn, đảm bảo rằng nó bao gồm các yêu cầu không có tranh chấp nhưng vẫn cần sự công nhận của Tòa án về quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan.
1.1.2 Đặc điểm việc dân sự
Mỗi sự vật và hiện tượng trong đời sống xã hội đều có những đặc điểm riêng, giúp con người nhận diện và hiểu rõ hơn về chúng Việc dân sự cũng không ngoại lệ, nó mang trong mình những đặc điểm riêng biệt Dựa vào khái niệm về việc dân sự, có thể nhận thấy một số đặc điểm quan trọng của nó.
Việc dân sự không có tranh chấp được hiểu là tình trạng không có xung đột về lợi ích pháp lý giữa hai hoặc nhiều chủ thể Đặc điểm này là một yếu tố quan trọng giúp phân biệt việc dân sự với vụ án dân sự, trong đó vụ án dân sự liên quan đến các tranh chấp phát sinh tại Tòa án nhân dân khi cá nhân, cơ quan, tổ chức khởi kiện để yêu cầu giải quyết các vấn đề về dân sự, hôn nhân và gia đình.
Trong vụ án dân sự, các bên tranh chấp về quyền và nghĩa vụ, trong khi đó, việc dân sự chỉ liên quan đến một bên yêu cầu Tòa án công nhận một sự kiện pháp lý hoặc quyền Mặc dù có thể có nhiều chủ thể trong việc dân sự, nhưng điều quan trọng là không có sự tranh chấp hay mâu thuẫn về quyền và lợi ích giữa họ.
Trong việc dân sự, các đương sự không có quyền lợi đối lập nhau, bao gồm người yêu cầu và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, mà không có nguyên đơn hay bị đơn Quyền và nghĩa vụ của đương sự trong việc dân sự không tranh chấp, do đó không có ai bị xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp Đương sự chỉ yêu cầu Tòa án công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý hay quyền nào đó.
Mục đích của việc yêu cầu Tòa án giải quyết việc dân sự là để công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý hay quyền nào đó, khác với việc giải quyết tranh chấp quyền lợi giữa các đương sự Trong các vụ việc dân sự, các bên thường đã thống nhất với nhau về các vấn đề như ly hôn thuận tình, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản, hoặc một bên yêu cầu tuyên bố người mất tích hay đã chết Do đó, đương sự chỉ yêu cầu Tòa án công nhận những thỏa thuận đã có hoặc sự kiện pháp lý theo quy định của pháp luật, chứ không phải để giải quyết tranh chấp.
Khái quát về thủ tục giải quyết công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn
1.2.1 Khái niệm thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, việc đăng ký kết hôn phải được thực hiện tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện trong một số trường hợp, tại nơi cư trú của một trong hai bên nam nữ có ý định kết hôn.
7 Nguyễn Thị Hoài Phương, tlđd (5), trang 18, 19
8 Huỳnh Quang Thuận (2019), “Yêu cầu hủy phán quyết trọng tài - vụ án dân sự hay việc dân sự?”, Tạp chí
Khoa học pháp lý, số 04(125)/2019, trang 25-37
Theo Điều 17 và Điều 37 của Luật Hộ tịch năm 2014, việc chấm dứt quan hệ hôn nhân, dù là thuận tình hay đơn phương, phải được Tòa án quyết định Pháp luật Việt Nam chỉ cho phép Tòa án nhân dân có thẩm quyền ra quyết định hoặc bản án liên quan đến việc chấm dứt hôn nhân giữa vợ chồng Để giải quyết ly hôn, đặc biệt là yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản, Tòa án cần tuân thủ một quy trình và thủ tục pháp lý cụ thể.
Về như thế nào là “yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn”, có thể giải thích như sau:
Theo quy định pháp luật, "ly hôn" là việc chấm dứt quan hệ hôn nhân theo bản án hoặc quyết định có hiệu lực của Tòa án, được định nghĩa tại khoản 14 Điều 3 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 Trong đó, "thuận tình ly hôn" là trường hợp mà cả hai vợ chồng cùng đồng thuận yêu cầu Tòa án công nhận ly hôn mà không phát sinh tranh chấp nào, theo quy định tại Điều 55 của cùng luật này.
Trong trường hợp "cùng yêu cầu ly hôn", cả vợ và chồng đều ký vào đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn và nộp đơn cho Tòa án Để được công nhận, họ cần thỏa thuận về các vấn đề liên quan đến con chung và chia tài sản chung, điều này phải được thể hiện rõ trong đơn yêu cầu Cần phân biệt giữa "thuận tình ly hôn" và "đơn phương ly hôn", trong đó đơn phương ly hôn là ly hôn theo yêu cầu của một bên.
“Thỏa thuận” là hành động bàn bạc để thống nhất về một vấn đề nào đó giữa các bên “Thỏa thuận nuôi con” đề cập đến sự đồng thuận giữa hai vợ chồng về việc ai sẽ chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con cái Sự nhất trí này được hình thành qua quá trình trao đổi quan điểm, xem xét và dung hòa ý kiến, với cả hai vợ chồng tự nguyện thực hiện những điều đã thống nhất.
Chia tài sản khi ly hôn là quá trình phân chia tài sản chung giữa vợ chồng khi họ yêu cầu Tòa án chấm dứt quan hệ hôn nhân Theo Điều 33 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, tài sản chung của vợ chồng được xác định rõ ràng Trong bối cảnh này, việc "chia tài sản khi ly hôn" không thể tách rời khỏi khái niệm "thỏa thuận" giữa các bên.
Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn là quá trình mà vợ chồng cùng nhau đề nghị Tòa án có thẩm quyền công nhận việc chấm dứt quan hệ hôn nhân Trong quá trình này, hai bên đã đạt được thỏa thuận về việc nuôi con chung và phân chia tài sản.
(nếu có) và thỏa thuận được về việc chia tài sản chung (nếu có) và yêu cầu Tòa án công nhận toàn bộ những sự thỏa thuận này
Thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn là quá trình mà Tòa án áp dụng pháp luật để xem xét và quyết định chấp nhận hoặc không chấp nhận yêu cầu của vợ chồng Quá trình này bắt đầu từ giai đoạn nhận đơn yêu cầu cho đến khi có quyết định có hiệu lực pháp luật.
1.2.2 Đặc điểm của thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn
Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn được quy định tại khoản 2 Điều 29 Bộ luật Tố tụng Dân sự (BLTTDS) năm 2015 Đây là một loại yêu cầu về hôn nhân và gia đình, thuộc phạm vi việc dân sự, trong đó vợ chồng không có tranh chấp nhưng cần Tòa án công nhận các sự kiện pháp lý như chấm dứt quan hệ hôn nhân, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản Thủ tục giải quyết yêu cầu này là một thủ tục dân sự, mang những đặc điểm chung của việc dân sự, nhưng cũng có những đặc điểm riêng biệt so với các loại việc dân sự khác.
Trong việc giải quyết các vụ việc dân sự liên quan đến thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn, thành phần tham gia chỉ bao gồm một Thẩm phán mà không có Hội thẩm nhân dân Trong khi đó, đối với các vụ án dân sự khác, thành phần giải quyết sơ thẩm thường gồm một Thẩm phán và hai Hội thẩm nhân dân, trừ những trường hợp áp dụng thủ tục rút gọn chỉ cần một Thẩm phán Đặc biệt, trong một số tình huống, có thể có hai Thẩm phán và ba Hội thẩm nhân dân tham gia vào quá trình giải quyết vụ án.
Trong các vụ án dân sự liên quan đến việc công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn, thành phần giải quyết chỉ bao gồm một Thẩm phán, theo quy định tại Chương V BLTTDS năm 2015 (Điều 63 đến Điều 67) Sự khác biệt này xuất phát từ việc các bên trong các vụ việc này không có tranh chấp, mà chỉ yêu cầu Tòa án xem xét và công nhận thỏa thuận của họ.
Trong các vụ việc dân sự không có tranh chấp, Thẩm phán dễ dàng giải quyết thủ tục do các bên đã thống nhất trước đó Vai trò của Hội thẩm nhân dân là cung cấp ý kiến từ góc nhìn của nhân dân, tuy nhiên trong trường hợp này, sự tham gia của họ không cần thiết vì các đương sự không mâu thuẫn Điều này giúp đơn giản hóa quy trình tố tụng và tiết kiệm nguồn lực cho các vụ việc phức tạp hơn.
Hòa giải là một thủ tục bắt buộc mà Tòa án phải thực hiện khi giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn, trừ một số trường hợp đặc biệt không thể tiến hành hòa giải Trong quá trình chuẩn bị xét yêu cầu, Thẩm phán được phân công cần thực hiện thủ tục hòa giải, đây là đặc trưng riêng của loại việc dân sự này Khác với các loại việc dân sự khác, chỉ có thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn mới yêu cầu phải tiến hành hòa giải, theo quy định tại khoản 2 Điều.
Hòa giải, theo nhiều từ điển, được hiểu là quá trình thuyết phục các bên đạt được sự đồng thuận để chấm dứt xung đột một cách hòa bình Theo Điều 1 của Bộ luật Tố tụng dân sự (BLTTDS) năm 2015, tranh chấp là một đặc trưng của vụ án dân sự Điều này cũng được nhấn mạnh trong Điều 361 của BLTTDS năm 2015, khi yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn được xem là những vấn đề dân sự không có tranh chấp Do đó, câu hỏi đặt ra là tại sao cần phải hòa giải trong những trường hợp này, khi mà bản chất của yêu cầu đã không có sự tranh chấp.
9 Nguyễn Văn Xô (2008), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Thanh niên, trang 319
10 Viện Ngôn ngữ học (2002), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, trang 393
11 Nguyễn Lân (2006), Từ điển Từ và ngữ Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, trang 842
12 ở trên, mục đích của hòa giải là để giải quyết tranh chấp, mâu thuẫn? Điều này có thể lý giải như sau:
Việc yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn được coi là một loại việc dân sự khi cả hai vợ chồng đồng ý ly hôn và đã đạt được sự thống nhất về các vấn đề liên quan, không có tranh chấp nào phát sinh Điều này khác với trường hợp chỉ một bên yêu cầu ly hôn hoặc cả hai đều yêu cầu nhưng không thể thỏa thuận về con cái hay tài sản, lúc này sẽ được xem là có tranh chấp và sẽ được giải quyết theo thủ tục dân sự.
Thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn ở một số quốc gia trên thế giới
1.3.1 Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc)
Hiện nay, thủ tục công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn tại Trung Quốc được quy định bởi Bộ luật Dân sự.
Bộ luật Dân sự Trung Quốc năm 2020, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021, đã thay thế Luật Hôn nhân năm 1980, sửa đổi năm 2001 trong việc điều chỉnh các thủ tục giải quyết thuận tình ly hôn Theo Điều 1260 của Bộ luật Dân sự, từ thời điểm có hiệu lực, các quy định về giải quyết thuận tình ly hôn sẽ được điều chỉnh bởi Bộ luật Dân sự, khiến Luật Hôn nhân không còn hiệu lực thi hành.
Thủ tục giải quyết ly hôn thuận tình theo BLDS Trung Quốc được quy định tại Chương IV, Phần năm, với các điều 1076, 1077, 1078 Cả BLDS và Luật Hôn nhân Trung Quốc trước đây đều cho phép vợ chồng đã kết hôn hợp pháp có thể ly hôn thuận tình mà không cần qua Tòa án, miễn là họ đã thỏa thuận về quyền nuôi con, chia tài sản và nợ nần Để thực hiện, hai vợ chồng cần lập thỏa thuận ly hôn bằng văn bản và nộp hồ sơ tại cơ quan đăng ký kết hôn Nếu việc ly hôn là tự nguyện và các vấn đề đã được thỏa thuận, cơ quan sẽ thu hồi giấy chứng nhận kết hôn và cấp giấy chứng nhận ly hôn, đồng thời lưu trữ hồ sơ dưới dạng điện tử.
Kể từ khi Bộ luật Dân sự Trung Quốc có hiệu lực, quy trình giải quyết ly hôn đã có sự thay đổi quan trọng Cụ thể, khi vợ chồng nộp văn bản thỏa thuận ly hôn tại cơ quan đăng ký kết hôn, cơ quan này sẽ tiếp nhận hồ sơ nhưng sẽ không xử lý ngay lập tức Thay vào đó, sẽ có một khoảng thời gian chờ đợi 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Trong thời gian này, nếu một trong hai bên quyết định rút lại thỏa thuận ly hôn bằng cách xuất trình giấy tờ tùy thân hợp lệ và phiếu giao nhận, yêu cầu công nhận ly hôn sẽ bị hủy bỏ Nếu không có bên nào rút lui, quy trình ly hôn sẽ tiếp tục.
Bộ luật dân sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, được ban hành theo quyết định của Quốc hội, quy định các nguyên tắc và quy định pháp lý liên quan đến quyền và nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức Để tìm hiểu chi tiết về bộ luật này, bạn có thể truy cập vào trang web chính thức của Quốc hội Trung Quốc tại địa chỉ http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202006/75ba6483b8344591abd07917e1d25cc8.shtml, thông tin được cập nhật đến ngày 05/7/2021.
Luật Hôn nhân của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được sửa đổi vào năm 2001, quy định các quyền và nghĩa vụ của vợ chồng trong hôn nhân Luật này nhấn mạnh tầm quan trọng của sự bình đẳng giữa hai giới và quyền lợi của trẻ em Để tìm hiểu thêm về nội dung chi tiết, bạn có thể truy cập vào trang web chính thức của chính phủ Trung Quốc.
15 “Ministry of Civil Affairs Modifies Divorce Registration Procedures - China Legal News”, https://www.chinajusticeobserver.com/a/ministry-of-civil-affairs-modifies-divorce-registration-procedures, truy cập ngày 06/7/2021
Trong vòng 30 ngày kể từ khi hết thời hạn, cả vợ và chồng phải đến cơ quan đăng ký kết hôn để xin cấp giấy chứng nhận ly hôn Cơ quan này sẽ giải quyết yêu cầu của họ Nếu không thực hiện việc xin cấp giấy chứng nhận ly hôn trong thời gian quy định, việc đăng ký ly hôn sẽ bị rút lại Quy định này tương tự với quy định của pháp luật Việt Nam trước đây tại Sắc lệnh số 159/SL của Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ngày 17/11/1950.
Sau khi vợ chồng nhận giấy chứng nhận ly hôn, quan hệ hôn nhân chính thức chấm dứt theo Điều 1080 BLDS Trung Quốc, và giấy chứng nhận này không thể bị kháng nghị hay xem xét lại Nếu có bằng chứng một bên cố ý che giấu, chuyển nhượng, hoặc làm hư hỏng tài sản chung, bên còn lại có quyền khởi kiện ra Tòa án nhân dân để yêu cầu phân chia lại tài sản chung theo Điều 1092 BLDS Trung Quốc Tuy nhiên, không có quy định nào cho phép hủy bỏ giấy chứng nhận ly hôn.
1.3.2 Cộng hoà Phần Lan (Phần Lan)
Tại Phần Lan, thủ tục thuận tình ly hôn được quy định trong Đạo Luật Hôn nhân số 234/29 ban hành ngày 13/6/1929, và đã trải qua nhiều lần sửa đổi Các quy định chi tiết về thủ tục này được nêu rõ trong các Mục 25 đến 32 của Đạo luật.
Pháp luật Phần Lan cho phép cả hai vợ chồng cùng nộp đơn xin ly hôn hoặc chỉ cần một bên thực hiện điều này Đơn ly hôn không yêu cầu phải nêu lý do hoặc thỏa thuận về con cái và tài sản (theo Mục 28) Đơn xin ly hôn phải được nộp tại văn phòng Tòa án Quận nơi một trong hai vợ chồng cư trú, và có thể gửi qua bưu điện, email hoặc các hình thức điện tín khác.
Sau khi nộp đơn lên Tòa án, các cặp vợ chồng thường phải trải qua thời gian xem xét kéo dài sáu tháng Tại Việt Nam, không có khoảng thời gian chờ đợi trước khi tiến hành thủ tục ly hôn.
16 “Äktenskapslag 13.6.1929/234” (“Đạo Luật Hôn nhân Phần Lan số 234/29 ngày 13/6/1929”), https://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1929/19290234#O1L6, truy cập ngày 05/7/2021
17 Các Mục này được sửa đổi bởi Đạo luật số 411/87 ngày 16/4/1987
18 “Divorce”, https://www.infofinland.fi/en/living-in-finland/family/divorce, truy cập ngày 05/7/2021
Thủ tục ly hôn tại Tòa án bắt đầu từ khi nhận đơn xin ly hôn chung hoặc thông báo về đơn ly hôn từ một bên Nếu có hôn nhân mới trong khi hôn nhân trước còn hiệu lực, cả hai bên đều có quyền ly hôn mà không cần thời gian xem xét Trong trường hợp vợ chồng đã ly thân liên tục trong hai năm, họ cũng không phải trải qua thời gian xem xét Tòa án sẽ quyết định cho ly hôn ngay lập tức nếu không cần thời gian xem xét, hoặc sau thời gian xem xét sáu tháng, bên vợ hoặc chồng phải nộp đơn yêu cầu lần hai để Tòa án quyết định chấm dứt hôn nhân Nếu không nộp đơn trong thời hạn quy định, đơn xin ly hôn sẽ bị hủy bỏ Tại Phần Lan, việc thỏa thuận về tài sản không bắt buộc và có thể được thực hiện bất cứ lúc nào trong quá trình ly hôn Về vấn đề con cái, cha mẹ có thể thỏa thuận ngay trong đơn xin ly hôn, và Tòa án sẽ tự động xem xét quyền nuôi con dựa trên lợi ích tốt nhất của trẻ.
19 nuôi con và quyền tiếp cận theo cách thức được quy định trong Đạo luật về quyền nuôi con và quyền tiếp cận 19
Thủ tục giải quyết yêu cầu ly hôn thuận tình tại Pháp được quy định bởi Bộ luật Dân sự Pháp năm 1804, đã trải qua nhiều sửa đổi và bổ sung qua các luật khác Điều này đảm bảo rằng quy trình ly hôn thuận tình luôn phù hợp với thực tiễn và nhu cầu của xã hội hiện đại.
Theo Điều 114 và Điều 50 của Luật số 2016-1547, từ ngày 01/01/2017, vợ chồng có thể thực hiện ly hôn thuận tình nếu đã thống nhất về các vấn đề liên quan đến con cái, tài sản và nợ chung Việc giải quyết ly hôn có thể được thực hiện qua nhiều thủ tục khác nhau tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể.
Theo Điều 1146 và Điều 229-2 Bộ luật Dân sự Pháp, trong trường hợp có ít nhất một người con chung ở tuổi vị thành niên, cha mẹ có thể thông báo cho con về quyền yêu cầu Thẩm phán xét xử theo Điều 388-1 Nếu một trong hai vợ chồng đang được áp dụng biện pháp bảo vệ theo Điều 425 Bộ luật Dân sự Pháp năm 1804, họ cũng phải giải quyết thông qua thủ tục tố tụng tại Tòa án Luật pháp Việt Nam không quy định tương tự, chỉ cho phép vợ chồng tự quyết định phương thức giải quyết ly hôn.
NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU CÔNG NHẬN THUẬN TÌNH LY HÔN, THỎA THUẬN NUÔI CON, CHIA TÀI SẢN KHI LY HÔN
Thủ tục yêu cầu, nhận và xử lý đơn yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình
2.1.1 Chủ thể có quyền yêu cầu
Ly hôn là quá trình chấm dứt mối quan hệ vợ chồng thông qua bản án hoặc quyết định có hiệu lực của Tòa án Để yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn, mối quan hệ hôn nhân giữa hai bên phải là hợp pháp.
Theo Điều 39 BLDS 2015 và khoản 1 Điều 51 Luật HN&GĐ năm 2014, cả vợ và chồng đều có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn Điều 55 Luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy định về việc vợ chồng cùng yêu cầu ly hôn Các quy định này khẳng định rằng trong một quan hệ hôn nhân, cả hai bên đều có quyền yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn.
Trong thủ tục công nhận thuận tình ly hôn, theo Điều 396 BLTTDS năm 2015, cả vợ và chồng phải tự thỏa thuận về các vấn đề như nuôi con và chia tài sản, và đều phải ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn yêu cầu Việc ủy quyền cho người khác thực hiện không được phép, khẳng định rằng cả hai vợ chồng đều là người yêu cầu Quy định này phù hợp với quyền nhân thân của cá nhân, vì ly hôn là thuận tình và dựa trên sự thống nhất của cả hai bên về quan hệ hôn nhân, do đó, việc ký hoặc điểm chỉ vào đơn thể hiện sự đồng thuận của cả hai vợ chồng.
30 Xin trình bày chi tiết ở mục 2.2 của Khóa luận này
31 Theo khoản 14 Điều 3 Luật HN&GĐ năm 2014
Theo Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001, hôn nhân hợp pháp tại Việt Nam bao gồm cả hôn nhân đã đăng ký và hôn nhân thực tế, tức là những cặp đôi sống chung như vợ chồng trước ngày 03/01/1987 mà có đủ điều kiện kết hôn nhưng chưa thực hiện việc đăng ký.
Theo khoản 1 Điều 362 BLTTDS năm 2015, cũng như theo khoản 1 Điều
Theo quy định tại Điều 396 BLTTDS năm 2015, để tiến hành thủ tục công nhận thuận tình ly hôn, người yêu cầu cần nộp đơn yêu cầu 33 đến Tòa án có thẩm quyền Trong đơn này, người yêu cầu sẽ trình bày thỏa thuận về việc nuôi con và chia tài sản khi ly hôn.
Theo Điều 396 BLTTDS năm 2015, đơn yêu cầu bắt buộc phải bao gồm các nội dung chính như ngày tháng năm làm đơn, tên Tòa án có thẩm quyền, thông tin nhân thân của hai vợ chồng, các vấn đề cụ thể yêu cầu Tòa án giải quyết cùng lý do và căn cứ của yêu cầu Cả hai vợ chồng cần ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn, đồng thời nên ghi rõ số điện thoại, fax, địa chỉ email nếu có Nếu có người liên quan đến việc giải quyết yêu cầu, tên và địa chỉ của họ cũng cần được thể hiện trong đơn.
Dựa trên đơn yêu cầu, Tòa án có thể xác định nội dung và thẩm quyền giải quyết của mình, đồng thời xác định những cá nhân và tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan để triệu tập hoặc mời tham gia vào quá trình giải quyết yêu cầu.
Theo khoản 3 Điều 396 BLTTDS năm 2015, khi gửi đơn yêu cầu thuận tình ly hôn, người yêu cầu cần kèm theo tài liệu, chứng cứ chứng minh thỏa thuận về ly hôn, nuôi con và chia tài sản là hợp pháp Các tài liệu cơ bản bao gồm giấy chứng nhận đăng ký kết hôn (hoặc bản sao hợp lệ nếu mất), hoặc chứng cứ chứng minh vợ chồng đã sống chung từ trước ngày 03/01/1987 nếu chưa đăng ký kết hôn Nếu có con chung và yêu cầu công nhận thỏa thuận nuôi con, cần bản sao có công chứng giấy khai sinh của con.
Mẫu đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn hiện nay được quy định tại Mẫu số 01-VDS, theo Nghị quyết 04/2018/NQ-HĐTP, ban hành ngày 09 tháng 8 năm 2018 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Để xin trích lục giấy khai sinh cho con, cần chuẩn bị các tài liệu sau: 26 quan hộ tịch đã đăng ký khai sinh, bản sao có công chứng sổ hộ khẩu của cả hai vợ chồng (nếu tạm trú thì cần giấy tạm trú hoặc xác nhận của công an), và bản sao có công chứng chứng minh nhân dân, căn cước công dân hoặc hộ chiếu của cả hai vợ chồng Trong trường hợp mất giấy tờ tùy thân, có thể đến cơ quan công an xã để xin xác nhận nhân thân và nơi cư trú Nếu có tài sản chung và yêu cầu Tòa án công nhận thỏa thuận về chia tài sản chung, cần chuẩn bị các giấy tờ chứng minh như bản sao có công chứng giấy tờ nhà, đất, giấy vay nợ, cùng biên bản hòa giải nếu có từ cơ quan, gia đình hoặc địa phương.
Vợ chồng có quyền yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình ly hôn và thỏa thuận nuôi con mà không cần yêu cầu phân chia tài sản, dựa trên nguyên tắc quyền tự quyết định của đương sự theo Điều 5 BLTTDS năm 2015 Thêm vào đó, Điều 59 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 cũng quy định về quyền này, tạo điều kiện thuận lợi cho các cặp đôi trong quá trình ly hôn.
Theo quy định năm 2014, trong trường hợp chế độ tài sản của vợ chồng theo luật định, việc giải quyết tài sản có thể do các bên tự thỏa thuận Nếu không đạt được thỏa thuận, một trong hai vợ chồng hoặc cả hai có thể yêu cầu Tòa án giải quyết Tòa án sẽ tiến hành giải quyết theo quy định của pháp luật và chỉ trong phạm vi đơn yêu cầu.
Khi vợ chồng yêu cầu Tòa án giải quyết thuận tình ly hôn, thỏa thuận về việc nuôi con là bắt buộc nếu họ có con chung Việc để vợ chồng tự quyết định nuôi con có thể dẫn đến việc quyền lợi của trẻ không được bảo đảm Tòa án sẽ xem xét thỏa thuận nuôi con để đánh giá liệu quyền lợi của trẻ có được bảo vệ, ai là người đủ điều kiện trực tiếp nuôi con, ai là người phù hợp hơn và thỏa thuận có phù hợp với nguyện vọng của trẻ hay không.
Theo Điều 5 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015, đương sự có quyền khởi kiện và yêu cầu Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự Tòa án chỉ tiếp nhận và giải quyết vụ việc khi có đơn khởi kiện hoặc yêu cầu từ đương sự, đồng thời chỉ giải quyết trong phạm vi của đơn đó Trong quá trình giải quyết, đương sự có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu hoặc thỏa thuận với nhau một cách tự nguyện, miễn là không vi phạm pháp luật và đạo đức xã hội.
Trong Phần thứ sáu của Bộ luật Tố tụng dân sự (BLTTDS), không có quy định cụ thể về thủ tục gửi đơn yêu cầu Tuy nhiên, theo Điều 361 BLTTDS năm 2015, nếu phần này không có quy định thì sẽ áp dụng các quy định khác của BLTTDS để giải quyết việc dân sự Vì vậy, thủ tục gửi đơn yêu cầu có thể được thực hiện tương tự như thủ tục gửi đơn khởi kiện.
Hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án
Hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án là hoạt động do Hòa giải viên thực hiện trước khi Tòa án tiếp nhận vụ việc dân sự, nhằm hỗ trợ các bên đạt được thỏa thuận giải quyết Thủ tục này được quy định tại Chương III của Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án năm 2020 (từ Điều 16 đến Điều 41) và có hiệu lực từ ngày 01/01/2021.
2.2.1 Quyền được lựa chọn hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án
Theo Điều 16 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2020, sau khi nộp đơn yêu cầu giải quyết công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn, Tòa án có thẩm quyền sẽ tiến hành nhận đơn, ghi vào sổ nhận đơn và xác nhận việc nhận đơn theo quy định tại khoản 1 Điều 191 Bộ luật Tố tụng dân sự.
Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ khi nhận đơn yêu cầu, Tòa án sẽ thông báo bằng văn bản cho người yêu cầu về quyền lựa chọn hòa giải và Hòa giải viên, theo quy định tại Điều 8 Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án năm 2020 Quy trình này được thực hiện như đã trình bày trong các phần trước của bài viết.
Theo khoản 4 Điều 16 Luật HGĐTTTA năm 2020, người yêu cầu phải trả lời Tòa án bằng văn bản trong vòng 03 ngày làm việc kể từ khi nhận thông báo Họ có thể trình bày ý kiến trực tiếp tại Tòa án, và biên bản sẽ được lập để ghi nhận ý kiến đó Nếu người yêu cầu không đồng ý với hòa giải tiền tố tụng, Tòa án sẽ xử lý theo quy định pháp luật về tố tụng.
Nếu sau thời hạn quy định, người yêu cầu không phản hồi, Tòa án sẽ thông báo lần thứ hai theo Điều 16 Luật HGĐTTTA năm 2020 Nếu sau 03 ngày làm việc kể từ thông báo thứ hai mà người yêu cầu vẫn im lặng hoặc đồng ý hòa giải tiền tố tụng, Tòa án sẽ tiến hành hòa giải Thẩm phán phụ trách hòa giải sẽ thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 16 của luật này.
2.2.2 Lựa chọn hoặc chỉ định Hòa giải viên
Theo khoản 6 Điều 16 Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án năm 2020, trong vòng 03 ngày làm việc, Thẩm phán phụ trách hòa giải phải chỉ định một Hòa giải viên để tiến hành hòa giải theo quy định tại Điều 17 Người yêu cầu có quyền lựa chọn Hòa giải viên, quyền này được quy định tại khoản 2 Điều 17 Hòa giải viên có thể được chọn từ Tòa án có thẩm quyền hoặc từ Tòa án cấp huyện khác trong cùng phạm vi địa giới hành chính với Tòa án nhân dân cấp tỉnh.
Theo Điều 17, khoản 3 của Luật Hòa giải, đối với trường hợp chọn Hòa giải viên từ Tòa án cấp huyện khác, Hòa giải viên đó cần thông báo sự đồng ý hoặc từ chối hòa giải cho Thẩm phán phụ trách hòa giải và Tòa án nơi mình công tác.
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ khi nhận thông báo lựa chọn Hòa giải viên, Hòa giải viên phải thông báo đồng ý hoặc không đồng ý với việc hòa giải Nếu Hòa giải viên đồng ý, trong vòng 02 ngày làm việc, Tòa án nơi Hòa giải viên làm việc cần gửi ý kiến đồng ý hoặc không đồng ý về sự lựa chọn của Hòa giải viên đến Tòa án có thẩm quyền và Hòa giải viên Hòa giải viên có trách nhiệm thông báo cho người yêu cầu về kết quả Nếu Hòa giải viên hoặc Tòa án không đồng ý nhận hòa giải, người yêu cầu có quyền lựa chọn Hòa giải viên khác hoặc quyết định không tiếp tục.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật Hòa giải, đối với những yêu cầu lựa chọn Hòa giải viên tại Tòa án có thẩm quyền, Hòa giải viên không được từ chối nhận hòa giải, trừ khi thuộc các trường hợp được nêu trong luật.
Thẩm phán phụ trách hòa giải có trách nhiệm chỉ định Hòa giải viên theo lựa chọn của người yêu cầu, trong các trường hợp như: Hòa giải viên được lựa chọn phải thuộc Tòa án có thẩm quyền và không nằm trong các trường hợp phải từ chối hoặc bị thay đổi; Hòa giải viên phải đồng ý với sự lựa chọn và Tòa án nơi Hòa giải viên làm việc cũng phải đồng thuận (đối với Hòa giải viên ở Tòa án cấp huyện khác); hoặc khi người yêu cầu và Hòa giải viên thỏa thuận về việc lựa chọn Hòa giải viên khác (Theo khoản 4 Điều 17 Luật HGĐTTTA năm 2020)
Nếu người yêu cầu không chọn Hòa giải viên hoặc Hòa giải viên tại Tòa án cấp huyện không đồng ý nhận vụ việc, Thẩm phán phụ trách hòa giải sẽ tự chỉ định Hòa giải viên theo quy định tại khoản 5 Điều 17 Luật HGĐTTTA năm 2020 Việc chỉ định này phải dựa vào tính chất của vụ việc dân sự, và nếu có liên quan đến người dưới 18 tuổi, Thẩm phán sẽ chỉ định Hòa giải viên có kinh nghiệm và hiểu biết về tâm lý của trẻ em để tiến hành hòa giải, theo khoản 6 Điều 17 Luật HGĐTTTA năm 2020.
Trong thời gian 20 ngày, hoặc 30 ngày đối với các vụ việc phức tạp, kể từ ngày được chỉ định, Hòa giải viên có trách nhiệm tiến hành hòa giải Các bên có thể thống nhất kéo dài thời hạn hòa giải, nhưng tổng thời gian không được vượt quá 02 tháng, theo Điều 20 của Luật Hòa giải, đối thoại tại tòa án năm 2020.
2.2.3 Giai đoạn chuẩn bị hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án
Trong giai đoạn chuẩn bị hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án, theo Điều 21 Luật HGĐTTTA năm 2020, Hòa giải viên cần thực hiện các bước quan trọng như tiếp nhận đơn và tài liệu từ Tòa án, ghi vào sổ theo dõi vụ việc, nghiên cứu nội dung đơn và tài liệu kèm theo, xác định tư cách các bên liên quan, cũng như người đại diện và phiên dịch Hòa giải viên cũng có trách nhiệm thông báo cho các bên về tiến trình hòa giải.
Hòa giải viên có quyền yêu cầu các bên cung cấp thêm thông tin, tài liệu và chứng cứ, đồng thời xây dựng và đề xuất phương án giải quyết các tranh chấp dân sự Họ cũng có thể mời những người có uy tín để hỗ trợ quá trình hòa giải khi cần thiết Để thực hiện nhiệm vụ, hòa giải viên cần nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan, tìm hiểu phong tục, tập quán và hoàn cảnh của các bên, cũng như tham khảo ý kiến từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có chuyên môn để nâng cao hiệu quả hòa giải.
Việc hòa giải có thể diễn ra qua một hoặc nhiều phiên, theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật HGĐTTTA năm 2020 Các bên có thể lựa chọn tiến hành hòa giải tại trụ sở Tòa án hoặc ngoài trụ sở, như quy định tại khoản 2 Điều 22 Phiên hòa giải có thể được thực hiện dưới hình thức trực tiếp hoặc hình thức khác phù hợp theo đề nghị của các bên, theo khoản 3 Điều 22.
Thụ lý đơn yêu cầu và chuẩn bị xét đơn yêu cầu theo thủ tục sơ thẩm
2.3.1 Thụ lý đơn yêu cầu
Nếu vợ chồng không chọn giải quyết qua thủ tục hòa giải tại Tòa án, hoặc trong trường hợp hòa giải đã được thực hiện nhưng không thành công, Hòa giải viên sẽ lập biên bản chấm dứt hòa giải và chuyển đơn yêu cầu cùng tài liệu, chứng cứ cho Tòa án Khi đó, Tòa án sẽ tiến hành thụ lý và giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự liên quan đến ly hôn, bao gồm thỏa thuận nuôi con và chia tài sản.
Thụ lý đơn yêu cầu là bước đầu tiên của Tòa án trong quá trình tố tụng dân sự, khi Tòa án tiếp nhận đơn yêu cầu từ người khởi kiện và ghi vào sổ thụ lý Nếu không có việc thụ lý này, quá trình tố tụng dân sự sẽ không thể diễn ra.
Việc tòa án tiếp nhận vụ án dân sự là yếu tố quan trọng để xác định các thời hạn tố tụng theo quy định tại Điều 182 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
Khi Tòa án xác định đủ điều kiện thụ lý đơn yêu cầu theo quy định tại Điều 365 BLTTDS năm 2015, trong vòng 03 ngày làm việc, Tòa án phải thông báo bằng văn bản cho người yêu cầu và các bên liên quan về việc đã thụ lý đơn Đồng thời, Tòa án cũng cần thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp Các bên có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phải gửi ý kiến bằng văn bản cho Tòa án theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 365 BLTTDS năm 2015.
Vào năm 2015, nếu không có văn bản ý kiến, quyền lợi của bạn trong quá trình giải quyết có thể không được đảm bảo Văn bản thông báo thụ lý vụ việc dân sự cần phải chứa các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 362 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015.
2.3.2 Chuẩn bị xét đơn yêu cầu theo thủ tục sơ thẩm
Thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn khác biệt so với thời hạn xét xử vụ án dân sự ly hôn Cụ thể, theo khoản 1 Điều 366 BLTTDS năm 2015, thời gian chuẩn bị là 01 tháng kể từ ngày Tòa án thụ lý, có thể kéo dài thêm 01 tháng nếu pháp luật quy định Trong khi đó, thời hạn cho vụ án dân sự ly hôn là 04 tháng, có thể gia hạn thêm 02 tháng Sự khác biệt này xuất phát từ tính chất đơn giản của thuận tình ly hôn, khi các bên đã có thỏa thuận sẵn và hợp tác với nhau cũng như với Tòa án, do đó không tốn nhiều thời gian để giải quyết.
Trong thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu, Tòa án tiến hành các công việc sau đây:
2.3.2.1 Thủ tục trước hòa giải
Theo quy định tại điểm a, khoản 2 Điều 366 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, Tòa án có quyền yêu cầu đương sự cung cấp thêm tài liệu và chứng cứ trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ khi nhận được yêu cầu, nếu Tòa án nhận thấy rằng tài liệu và chứng cứ hiện có chưa đủ để giải quyết vụ án.
Theo Điều 366 BLTTDS năm 2015, Thẩm phán có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, triệu tập người làm chứng, trưng cầu giám định và định giá tài sản khi cần thiết Nếu hết thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu mà chưa có kết quả giám định, thời hạn này có thể được kéo dài thêm nhưng không quá 01 tháng Trong trường hợp pháp luật quy định khác, thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu có thể gia hạn lên đến 02 tháng.
Khi người yêu cầu rút đơn yêu cầu, Tòa án có trách nhiệm ra quyết định đình chỉ việc xét đơn và phải trả lại đơn yêu cầu cùng các tài liệu, chứng cứ liên quan, theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 366 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015.
Thẩm phán sẽ xem xét hoàn cảnh gia đình, nguyên nhân mâu thuẫn và nguyện vọng của vợ, chồng, con khi cần thiết.
Theo quy định tại Điều 397 BLTTDS năm 2015, trong thời gian chuẩn bị xét xử đơn yêu cầu, trước khi tiến hành hòa giải cho vợ chồng đoàn tụ, thẩm phán có thể tham khảo ý kiến từ các cơ quan quản lý nhà nước về gia đình và trẻ em để hiểu rõ hoàn cảnh gia đình, nguyên nhân mâu thuẫn và nguyện vọng của các bên Thẩm phán cũng cần lấy ý kiến của con chưa thành niên từ đủ 07 tuổi trở lên và xem xét các tài liệu, chứng cứ liên quan Mục đích của quy định này là nhằm củng cố cơ sở cho việc hòa giải, giúp thẩm phán thực hiện hiệu quả hơn và động viên vợ chồng hàn gắn, bảo đảm quyền lợi chính đáng của phụ nữ và trẻ em.
Bài viết của Trần Văn Trường (2017) trên Tạp chí Tòa án nhân dân số 1/2017, trang 20, đề cập đến những điểm mới trong thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn Những thay đổi này nhằm cải thiện quy trình pháp lý, đảm bảo quyền lợi cho các bên liên quan và thúc đẩy sự đồng thuận trong các vụ ly hôn.
Theo công văn số 01/GĐ-TANDTC của Tòa án nhân dân tối cao ngày 05/01/2018, việc lấy ý kiến của con trong các vụ án có thể không thực hiện được do nhiều điều kiện khác nhau Trong những trường hợp này, Tòa án không nhất thiết phải lấy ý kiến của con Nguyện vọng của con từ đủ 07 tuổi trở lên chỉ là một trong những yếu tố mà Tòa án cần xem xét khi giải quyết vụ án, và quyết định giao con cho bên nào trực tiếp nuôi phải dựa trên quyền lợi tổng thể của con.
Theo Điều 214 và Điều 217 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, việc không lấy được lời khai của các con không phải là lý do để đình chỉ hoặc tạm đình chỉ giải quyết vụ án dân sự Do đó, Tòa án sẽ tiến hành giải quyết vụ án theo thủ tục chung, dựa trên quyền lợi toàn diện của trẻ em để xác định người trực tiếp nuôi dưỡng.
Phần thứ sáu của Bộ luật Tố tụng dân sự (BLTTDS) năm 2015 không quy định về thủ tục hòa giải trong việc giải quyết các vụ việc dân sự Tuy nhiên, theo Điều 361 của BLTTDS năm 2015, nếu phần này không có quy định cụ thể, các quy định khác trong BLTTDS sẽ được áp dụng Thực tế, thủ tục hòa giải trong việc dân sự có bản chất tương tự như thủ tục hòa giải trong các vụ án dân sự, do đó, có thể áp dụng thủ tục hòa giải của vụ án dân sự để giải quyết các vấn đề dân sự.