thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường thpt tại quận 12 – tp. hồ chí minh

Và từ đó HĐGD NGLL dần dần được coi trọng và ngày càng chú ý nhiều hơn trong việc giáo dục học sinh, tên gọi HĐGD NGLL được nêu rất rõ trong điều lệ trường trung học ban hành vào ngày 11

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

-o0o -

NGUYỄN TẤN TÀI

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP

Ở CÁC TRƯỜNG THPT TẠI QUẬN 12 – TP

HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC

Thành phố Hồ Chí Minh – 2011

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

-o0o -

NGUYỄN TẤN TÀI

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO

DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP

Ở CÁC TRƯỜNG THPT TẠI QUẬN 12 –

LỜI CẢM ƠN

Sau một thời gian nghiên cứu đề tài: “Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường THPT tại quận 12 – Thành phố Hồ Chí Minh” đến nay chúng tôi

đã hoàn thành luận văn

Với tình cảm chân thành, tôi xin trân trọng cảm ơn sâu sắc đến Hội đồng khoa học chuyên ngành “Quản lý giáo dục” trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh Tôi chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của quý Thầy, Cô và Lãnh đạo khoa Tâm lý – Giáo dục trường Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh Các Thầy, Cô đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và tạo điều kiện để tôi hoàn thành luận văn nghiên cứu

Tôi xin chân thành cảm ơn sự cộng tác giúp đỡ của tập thể các Thầy, Cô giáo đồng nghiệp ở ba trường: THPT Võ Trường Toản, THPT Trường Chinh, THPT Thạnh Lộc Đặc biệt tôi xin trân trọng và bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Tiến sĩ Hồ Văn Liên – Người đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn tôi trong suốt thời gian tôi nghiên cứu đề tài Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu thực hiện đề tài, song những thiếu sót trong luận văn là không thể tránh khỏi, kính mong sự đóng góp ý kiến và chỉ dẫn của quý Thầy, Cô giáo và các bạn đồng nghiệp

TP.Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2010

1.2 Một số vấn đề lý luận cơ bản của HĐGD NGLL0T 17

0T

1.2.1 Khái niệm về HĐGD NGLL0T 170T

1.2.2 Mục tiêu, nội dung và hình thức tổ chức HĐGD NGLL0T 180T

1.2.3 Nguyên tắc và phương pháp tổ chức HĐGD NGLL0T 230T

1.3 Lý luận về quản lý HĐGD NGLL ở trường THPT0T 26

0T

1.3.1 Các khái niệm về quản lý, quản lý giáo dục và quản lý HĐGD NGLL0T 260T

1.3.2 Các chức năng quản lý HĐGD NGLL0T 280T

1.3.3 Phân cấp quản lý HĐGD NGLL0T 310T

1.3.4 Cơ sở pháp lý về quản lý HĐGD NGLL0T 320T

1.3.5 Nội dung quản lý HĐGD NGLL0T 340T

1.3.6 Phối hợp quản lý HĐGD NGLL0T 400T

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HĐGD NGLL Ở CÁC TRƯỜNG THPT TẠI QUẬN 12 – TP.HỒ CHÍ MINH0T 42

2.2 Đặc điểm các trường THPT quận 12 năm học 2009 – 20100T 46

0T

2.2.1 Tình hình học sinh0T 460T

2.2.2 Số lượng trường lớp0T 460T

2.2.3 Đội ngũ giáo viên, Cán bộ quản lý (CBQL)0T 470T

2.2.4 Kết quả học tập của học sinh0T 470T

2.3 Thực trạng HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 TP.Hồ Chí Minh0T 47

2.3.3 Hình thức và phương pháp tổ chức các HĐGD NGLL0T 550T

2.3.4 Điều kiện, phương tiện tổ chức HĐGD NGLL0T 600T

2.3.5 Kiểm tra, đánh giá HĐGD NGLL0T 610T

2.4 Thực trạng quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 TP.Hồ Chí Minh0T 62

2.5 Đánh giá thực trạng0T 75

0T

2.5.1 Thuận lợi0T 780T

2.5.2 Khó khăn0T 780T

2.6 Nguyên nhân của thực trạng0T 79

3.4.1 Nâng cao nhận thức của CBQL, giáo viên và học sinh về vai trò, ý nghĩa của HĐGD NGLL0T 850T

3.4.2 Đổi mới nội dung tổ chức HĐGD NGLL0T 880T

3.4.3 Đổi mới phương pháp tổ chức HĐGD NGLL0T 900T

3.4.4 Đổi mới hình thức tổ chức HĐGD NGLL0T 920T

3.4.5 Nâng cao năng lực tổ chức HĐGD NGLL cho giáo viên và học sinh0T 930T

3.4.6 Đổi mới công tác quản lý HĐGD NGLL0T 950T

3.4.7 Phát triển các nguồn lực tài chính, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho

HĐGD NGLL0T 960T

3.4.8 Tăng cường phối hợp các lực lượng giáo dục: Nhà trường – Gia đình – Xã hội0T 980T

3.4.9 Đổi mới việc kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm hàng tháng0T 990T

3.4.10 Có biện pháp động viên và khen thưởng kịp thời0T 1010T

3.5 Kết quả trưng cầu ý kiến về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả quản lý HĐGD NGLL0T 102

DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

CNH – HĐH : Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa

CBQL : Cán bộ quản lý

CSVC : Cơ sở vật chất

GD – ĐT : Giáo dục và Đào tạo

GVCN : Giáo viên chủ nhiệm

MỞ ĐẦU

1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Trong chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2009 – 2020 về mục tiêu có nêu rõ: “ Trong vòng 20 năm tới, phấn đấu xây dựng một nền giáo dục Việt Nam hiện đại, khoa học, dân tộc, làm nền tảng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển bền vững đất nước, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hướng tới một xã hội học tập, có khả năng hội nhập quốc tế; nền giáo dục này phải đào tạo được những con người Việt Nam có năng lực tư duy độc lập và sáng tạo, có khả năng thích ứng, hợp tác và năng lực giải quyết vấn đề, có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp, có thể lực tốt,

có bản lĩnh, trung thực, ý thức làm chủ và tinh thần trách nhiệm công dân, gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội” Để thực hiện được mục tiêu trên, mặt bằng dân trí phải được nâng cao nhằm cung cấp những nguồn nhân lực có đầy đủ về đạo đức và năng lực nghề nghiệp Những giá trị về đạo đức và năng lực nghề nghiệp của các nguồn nhân lực được hình thành không chỉ ở những giờ học trên lớp mà còn phải được rèn luyện, củng cố

và phát triển thông qua các hoạt động giáo dục, trong đó không thể thiếu hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp

- Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp (HĐGD NGLL) là một bộ phận của quá trình giáo dục ở nhà trường phổ thông Đó là những hoạt động được tổ chức ngoài giờ học các môn văn hóa ở trên lớp HĐGD NGLL là sự tiếp nối hoạt động dạy học trên lớp, là con đường gắn lý thuyết với thực tiễn, tạo nên sự thống nhất giữa nhận thức và hành động, góp phần hình thành tình cảm, niềm tin ở học sinh HĐGD NGLL là con đường phát triển toàn diện nhân cách của thế hệ trẻ

- HĐGD NGLL tạo điều kiện cho học sinh phát huy vai trò chủ thể, tính tích cực, chủ động của các em trong quá trình học tập, rèn luyện toàn diện Nó vừa củng cố kiến thức đã học, vừa mở rộng kiến thức mới và phát triển những kỹ năng cơ bản của học sinh theo mục tiêu giáo dục ở bậc THPT

- Đa số học sinh các trường THPT ở quận 12 thuộc gia đình làm nông, buôn bán nhỏ, điều kiện rất khó khăn Vì cuộc sống mưu sinh nên rất nhiều phụ huynh chưa quan tâm đến việc học tập của con em mình Mặc khác, quận 12 còn nhiều tệ nạn xã hội sẽ lôi kéo các em vào con đường bỏ học, hư hỏng …Do vậy, việc tổ chức tốt HĐGD NGLL

là một trong những biện pháp bảo đảm một sân chơi lành mạnh cho các em, duy trì phong trào thi đua học tập, hạn chế tình trạng bỏ học

- Năm 2006, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã cho triển khai chương trình HĐGD NGLL vào nhà trường trung học phổ thông Năm đầu tiên chỉ áp dụng cho học sinh khối 10 và tới năm 2008 áp dụng được cả ba khối 10, 11, và 12, tới ngày nay đã thực hiện được 4 năm, chúng ta đã thu được kết quả rất khả quan từ công tác giáo dục này, tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế đòi hỏi chúng ta phải có sự tổng kết, kiểm tra, rút kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn cho những năm kế tiếp

- Vẫn còn một bộ phận cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh chưa nhận thức đúng về vai trò, vị trí và ý nghĩa của HĐGD NGLL, nên nhiều ý kiến còn coi nhẹ tác dụng của HĐGD NGLL

- Trong công tác tổ chức, quản lý, chỉ đạo còn lỏng lẻo, thiếu kỷ luật, nề nếp, thiếu kế hoạch cụ thể, việc kiểm tra, đánh giá chưa chặt chẽ công bằng, công tác tổng kết đúc rút kinh nghiệm chưa được quan tâm đúng mức

Từ những tầm quan trọng đó tôi chọn đề tài “ Thực trạng quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 – TP.HCM.” để nghiên cứu

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng công tác quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 – TPHCM, phân tích nguyên nhân và đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này

3 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU

3.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động sư phạm ở trường THPT quận 12-TP.HCM

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 – TP.HCM

4 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC

- HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 TP Hồ Chí Minh đã được quan tâm nhưng vẫn còn có một số hạn chế nhất định Nên việc tổ chức HĐGD NGLL còn gò bó, mang tính hình thức, nội dung, hình thức tổ chức còn nghèo nàn, đơn điệu, không lôi cuốn, hấp dẫn học sinh tham gia

- HĐGD NGLL là hoạt động nối tiếp của hoạt động dạy học trên lớp Nếu đánh giá thực trạng đúng, xây dựng được các biện pháp quản lý HĐGD NGLL một cách khoa học, hợp lý sẽ tạo môi trường tích cực cho việc rèn luyện, phát triển năng lực và hoàn thiện nhân cách của học sinh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các trường THPT

5 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU

 Hệ thống hóa cơ sở lý luận về HĐGD NGLL và quản lý HĐGD NGLL

 Khảo sát thực trạng HĐGD NGLL và công tác quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 - Thành phố Hồ Chí Minh

 Đề xuất một số biện pháp quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT quận 12 – TP.HCM

6 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

6.1 Cơ sở phương pháp luận

Trong trường THPT, quản lý là một hệ thống bao gồm nhiều yếu tố có mối quan hệ mật thiết với nhau như quản lý công tác giảng dạy, quản lý cơ

sở vật chất, quản lý nhân sự, quản lý HĐGD NGLL… trong đó quản lý HĐGD NGLL có mối quan hệ mật thiết và có tác động qua lại với các yếu tố khác Vì vậy, các biện pháp quản lý HĐGD NGLL phải được xem trong một

hệ thống các tác động quản lý của Hiệu trưởng đến các lĩnh vực quản lý nhằm đạt được mục tiêu quản lý đề ra Ngoài ra, người nghiên cứu còn xem thực trạng quản lý HĐGD NGLL gồm những yếu tố như: mục tiêu quản lý,

nội dung quản lý, chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, kết quả quản lý

Xuất phát từ thực trạng công tác quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT quận 12 TP.HCM còn nhiều tồn tại, khó khăn trên cơ sở đó đề ra những

giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả HĐGD NGLL ở các trường trung học phổ thông

6.2 Phương pháp nghiên cứu

6.2.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu

Phân tích, tổng hợp, hệ thống các vấn đề lý luận liên quan đến đề tài nghiên

cứu

6.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

6.2.2.1 Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: dùng cho học sinh (404 học

sinh), giáo viên (181 giáo viên) và cán bộ quản lý giáo dục (32 người) cấp trung học phổ thông

6.2.2.2 Phương pháp quan sát

6.2.2.3 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: phỏng vấn trực tiếp 15 người gồm

CBQL, giáo viên và học sinh

6.2.3 Phương pháp toán thống kê

7 GIỚI HẠN ĐỀ TÀI

Trong phạm vi đề tài, tác giả chỉ tập trung khảo sát thực trạng công tác quản lý HĐGD NGLL theo chương trình phân ban mới ở các trường THPT công lập: Võ Trường Toản, Thạnh Lộc, Trường Chinh, quận 12 trong những năm gần đây, đặc biệt năm học 2009 – 2010

8 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

A Mở đầu

B Nội dung

Chương 1: Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu

Chương 2: Thực trang công tác quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận

12 – TP.Hồ Chí Minh

Chương 3: Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý HĐGD

NGLL ở các trường THPT tại quận 12 – TP.Hồ Chí Minh

C Kết luận và kiến nghị

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Ở một số nước trên thế giới

Trong quá trình nghiên cứu lịch sử phát triển giáo dục thế giới, hoạt động dạy – học được nghiên cứu một cách có hệ thống từ thời Nguyên thủy cho đến nay chúng ta nhận thấy

có rất nhiều nhà giáo dục đã đưa ra các phương pháp giáo dục mà đến ngày hôm nay chúng

ta thấy vẫn còn giá trị và các phương pháp này có liên quan đến các HĐGD NGLL như:

Trong thời kỳ văn hóa Phục hưng đã xuất hiện hàng loạt các nhà giáo dục Phục hưng – đó chính là những nhà giáo dục đã lý giải các vấn đề giáo dục một cách mới mẻ theo khuynh hướng khoa học, không ràng buộc lễ giáo phong kiến và triết lý nhà thờ, tư tưởng của họ đã đặt tiền đề cho thời kỳ giáo dục mới: giáo dục cận đại Tiêu biểu cho các nhà giáo

dục Phục hưng là Thomas More (1478 – 1535), Ông đề cao: “ phương pháp quan sát, thí nghiệm, thực hành trong dạy học và giáo dục, theo Ông lao động là nghĩa vụ của mọi người, song mỗi ngày chỉ làm việc 6 giờ, thời gian còn lại để học văn hóa và sinh hoạt xã hội, giáo dục nhằm phát triển nhiều mặt ở trẻ em: về thề chất, đạo đức, trí tuệ và kỹ năng lao động” [33, trang 80] Đây chính là tiếng nói tiến bộ của loài người về lĩnh vực giáo dục

trong thời kỳ văn hóa Phục hưng, đứng trên quan điểm của chủ nghĩa nhân văn mà Thomas More đề xuất lý luận và có ý định thực thi một chế độ giáo dục mới tiến bộ để thay cho trật

tự đương thời của phong kiến về giáo dục

Thế kỷ XIX, có ông Pétxtalôdi (1746 – 1827) là một trong những nhà giáo dục thời

kỳ Tư bản chủ nghĩa, ý đồ kết hợp giáo dục với lao động sản xuất là một trong những luận điểm quan trọng nhất trong lý luận giáo dục và thực tiễn giáo dục của ông, theo ông trong trường học cần có đất đại để trồng trọt, chăn nuôi và trẻ em được học một nghề thủ công Ông đánh giá rất cao vai trò của lao động trong việc hình thành nhân cách trẻ em, ông muốn

rằng qua lao động để: “….sưởi ấm trái tim và phát triển khối óc của trẻ em”, học sinh được

đi tham quan các trại, xưởng thủ công mỹ nghệ để học tập [33, trang 121] Điều này cho chúng ta thấy việc giáo dục trong nhà trường không đủ, ta cần phải mở rộng giáo dục ngoài trường, ngoài giờ lên lớp để học sinh vừa lĩnh hội được tri thức trên lớp, vừa có thời gian thực hành để củng cố kiến thức

Vào những năm 90 của thế kỷ XIX, người có ảnh hưởng lớn đến triết học thực dụng

ở Âu – Mỹ, và không chỉ là triết gia lý thuyết mà còn là triết gia thực hiện trên mọi lĩnh vực giáo dục là John Dewey (1859 – 1952), ông là giáo sư trường Đại học Côlômbia (New

York), ông đề ra khẩu hiệu “Giáo dục bằng việc làm” là phương thức của thực hiện nhà

trường tiến bộ, điều đó có nghĩa là thay cho việc tiếp thu những tri thức của nhân loại bằng việc nắm vững những thói quen thực tiễn với các hình thức đa dạng của cuộc sống và được tiến hành ở mọi nơi như ở vườn trường, xưởng trường, dưới nhà bếp, ngoài công xưởng và được trang bị bằng những công cụ lao động với các phương tiện hiện đại [33, trang 140]

Qua đó ông khẳng định rằng học phải đi đôi với hành để rèn luyện kỹ năng cho học sinh

Đến thế kỷ XX, A.S Makarenco (1888 – 1939) – Vừa là nhà văn, vừa là nhà giáo dục

Xô Viết lỗi lạc đã nói về tầm quan trọng của công tác giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp:

các vấn đề giáo dục, lại càng không thể để cho quá trình giáo dục chỉ thực hiện trên lớp học, mà đáng ra phải là trên mỗi mét vuông của đất nước chúng ta…Nghĩa là trong bất kỳ hoàn cảnh nào cũng không được quan niệm rằng công tác giáo dục chỉ được tiến hành trong lớp Công tác giáo dục chỉ đạo toàn bộ cuộc sống của trẻ” [19, trang 63]

Vào năm 1952, Trung Quốc bắt đầu học tập Liên Xô một cách đâi quy mô, giáo dục

đi ở phía trước, Trung Quốc học tập mô hình giáo dục Liên Xô – từ chế độ đến phương pháp, từ nội dung đến hình thức cải tạo giáo dục Trung Quốc đã áp dụng biện pháp cải cách giáo dục quan trọng như: đưa giờ lao động vào khóa trình chính khóa, giáo viên và học sinh tham gia lao động sản xuất, nhà trường mở công xưởng, nông trường; công xưởng, hợp tác

xã nông nghiệp mở nhà trường vừa học vừa làm Thực hiện chế độ giáo dục vừa học vừa lao động công nghiệp, vừa học vừa lao động công nghiệp, với biện pháp này nhằm kết hợp biên pháp giáo dục trên lớp và giáo dục ngoài giờ lên lớp để rèn luyện và đào tạo con người “vừa hồng vừa chuyên” [28, trang 74]

Trong tác phẩm Tư bản, Mác khẳng định: “Học tập kết hợp với lao động sản xuất là phương pháp tổng quát của sản xuất xã hội và là phương pháp duy nhất để hình thành con người toàn diện Lao động tạo ra nhân cách con người Nhà trường phải giáo dục, đào tạo

ra những con người lao động chân chính và có nhân cách tốt Mục tiêu tổng quát của giáo dục là phải phát triển con người toàn diện; đối với xã hội, phát triển con người toàn diện để phát triển kinh tế xã hội, đối với từng người – để có năng lực nghề nghiệp, để sống và đóng góp cho gia đình, cho cộng đồng…”[36, trang 38]

Cho đến những năm 60, 70, đất nước Liên Xô đang trên con đường xây dựng CNXH, việc giáo dục con người phát triển toàn diện được Đảng và Nhà nước quan tâm Các nghiên cứu về lý luận giáo dục nói chung và HĐGD NGLL nói riêng được đẩy mạnh, hiện nay các nước trên thế giới rất quan tâm đến các chương trình ngoại khóa, các HĐGD NGLL để qua

đó rèn luyện, đào tạo được những con người đầy đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng được nhu cầu lao động của thị trường Quốc tế

1.1.2 Ở Việt Nam

Qua quá trình nghiên cứu lịch sử giáo dục Việt Nam, về HĐGD NGLL đã được rất nhiều nhà giáo dục nghiên cứu, nhưng trước năm 80 của thế kỷ XX HĐGD NGLL chưa được chú ý nhiều, mãi đến những năm sau 80 hoạt động này mới được chú ý nhiều và có nhiều nghiên cứu hơn để đưa vào chương trình giảng dạy trong nhà trường

Trong hai cuộc cải cách giáo dục lần thứ nhất (1950) và lần thứ hai (1956) HĐGD NGLL có đề cập đến nhưng chưa định hình tên gọi như ngày hôm nay, tuy nhiên nó đã được nhiều người nhắc đến và áp dụng trong quá trình giáo dục Như Chủ tịch Hồ Chí Minh thường xuyên nhắc nhở những người làm công tác giáo dục phải luôn chú ý giáo dục toàn diện cho học sinh, phải kết hợp chặt chẽ “học đi đôi với hành”, và trong thư gửi học sinh

nhân dịp khai trường tháng 9/1945 Bác viết: “….các em cũng nên, ngoài giờ học ở trường, tham gia vào các Hội cứu quốc để tập luyện thêm cho quen với đời sống chiến sĩ và để giúp

đỡ một vài việc nhẹ nhàng trong cuộc phòng thủ đất nước”, trong thư gửi Hội nghị các cán

bộ phụ trách nhi đồng toàn quốc Bác có viết: “…trong lúc học, cũng cần làm cho chúng vui,

đều vui, đều học” [20, trang 101]

Trong Điều lệ nhà trường phổ thông ban hành tháng 6/1976, tại điều 7 có nêu: “Việc giảng dạy và giáo dục được tiến hành thong qua các hoạt động giảng dạy trên lớp, lao động sản xuất và hoạt động tập thể Các mặt hoạt động đó phải cùng tiến hành, bổ sung cho nhau theo một kế hoạch thống nhất, trong đó phải coi trọng hình thức giảng dạy trên lớp” Và tại khoản 3 điều 7 viết về hoạt động tập thể: “ Hoạt động tập thể của học sinh do nhà trường phối hợp với Đoàn thanh niên lao động Hồ Chí Minh và Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh tổ chức, bao gồm các hoạt động văn hóa, chính trị, xã hội của Đoàn và Đội và các hoạt động ngoại khóa về khoa học, kỹ thuật, văn nghệ, thể dục thể thao của nhà trường và của địa phương” Qua đó chúng ta nhận thấy nhờ có hoạt động tập thể góp phần giáo dục ý

thức chính trị, khả năng công tác độc lập của học sinh, góp phần củng cố, mở rộng kiến thức, phát triển năng khiếu, giúp hình thành và phát triển toàn diện nhân cách thế hệ trẻ

Trong cuộc cải cách giáo dục lận thứ ba (1979), điều lệ trường phổ thông tháng

4/1979, điều 10 có viết: “Công tác giáo dục ở trường phổ thông tiến hành thống nhất theo đúng nội dung và trình tự qui định trong chương trình, kế hoạch đào tạo và sách giáo khoa

do Bộ giáo dục ban hành và được thực hiện thông qua các hoạt động giáo dục: học tập văn hóa, lao động sản xuất, thực nghiệm khoa học và các hoạt động xã hội”

Cũng tại khoản 3 điều 10 xác định: “Các hoạt động xã hội do nhà trường tổ chức cho học sinh tham gia với mức độ thích hợp, là nhằm củng cố những tri thức đã học được, bồi dưỡng tình cảm đối với nhân dân lao động, xây dựng thái độ tích cực tham gia công tác xã hội, góp phần xây dựng địa phương và rèn luyện học sinh về ý thức và năng lực làm chủ tập thể, hình thành nhân sinh quan cách mạng Ngoài các hoạt động trên đây, cần tổ chứcthêm những hoạt động ngoại khóa khác như thể dục thể thao, văn nghệ để công tác giáo dục thêm phong phú”

Và từ đó HĐGD NGLL dần dần được coi trọng và ngày càng chú ý nhiều hơn trong việc giáo dục học sinh, tên gọi HĐGD NGLL được nêu rất rõ trong điều lệ trường trung học ban hành vào ngày 11/7/2000 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, thay thế cho điều lệ

trường trung học tháng 4/1979, tại điều 24 có nói: “HĐGD NGLL do nhà trường phối hợp với các lực lượng giáo dục ngoài nhà trường tổ chức, bao gồm hoạt động ngoại khóa về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao nhằm phát triển năng lực toàn diện của học

lưu văn hóa; các hoạt động giáo dục môi trường; các hoạt động lao động công ích; các hoạt động xã hội; các hoạt động từ thiện phù hợp với đặc điểm sinh lý lứa tuổi học sinh”

Tầm quan trọng của HĐGD NGLL ngày càng được đề cao hơn từ khi Bộ Giáo dục

và Đào tạo chính thức đưa môn “Giáo dục ngoài giờ lên lớp” vào chương trình phân ban lớp

10 từ năm học 2006 – 2007, cho đến hôm nay đã áp dụng đầy đủ cho cả 3 khối lớp: 10, 11

và lớp 12 Hàng năm tài liệu hướng dẫn và công tác bồi dưỡng cho cán bộ chỉ đạo HĐGD NGLL luôn luôn được chú trọng, gần đây trong tài liệu phân phối chương trình THPT và

HĐGD NGLL năm học 2009 – 2010 có hướng dẫn: ”HĐGD NGLL là hoạt động trong kế hoạch giáo dục của nhà trường Cần phân công Hiệu trưởng hoặc Phó hiệu trưởng phụ trách HĐGD NGLL của trường Toàn thể giáo viên, các tổ chức, đoàn thể và học sinh có trách nhiệm tham gia HDGD NGLL theo kế hoạch của trường Giáo viên chủ nhiệm lớp

trực tiếp phụ trách HĐGD NGLL của lớp Sở Giáo dục và Đào tạo cần phân công một cán

bộ phụ trách HĐGD NGLL Kết quả HĐGD NGLL là một trong những tiêu chí đánh giá thi đua của các tập thể và cá nhân trong mỗi năm học”

Đã có nhiều luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục nghiên cứu đề tài HĐGD NGLL ở các trường THPT như:

 Luận văn “Các biện pháp nâng cao chất lượng quản lý HĐGD NGLL của Hiệu trưởng một số trường THPT phía Nam”, tác giả Nguyễn Thị Hoàng Trâm, năm 2003

 Luận văn “Thực trạng việc quản lý HĐGD NGLL ở các trường THCS bán công TP.Hồ Chí Minh”, tác giả Trần Thị Minh Thi, năm 2005

 Luận văn “Một số biện pháp quản lý HĐGD NGLL của Hiệu trưởng các trường THPT Huyện Phú Xuyên, tỉnh Hà Tây trong giai đoạn hiện nay”, tác giả Nguyễn Như Ý, năm

cứu “Thực trạng quản lý HĐGD NGLL ở các trường THPT tại quận 12 – TP.Hồ Chí Minh” là cần thiết và phù hợp

1.2 Một số vấn đề lý luận cơ bản của HĐGD NGLL

1.2.1 Khái niệm về HĐGD NGLL

- Tác giả Đặng Vũ Hoạt quan niệm: “HĐGD NGLL là việc tổ chức giáo dục thông qua hoạt động thực tiễn của học sinh về khoa học – kỹ thuật, lao động công ích, hoạt động xã hội, hoạt động nhân đạo, văn hóa văn nghệ, thẫm mĩ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí v.v…để giúp các em hình thành và phát triển nhân cách (đạo đức, năng lực, sở trường…)” [12, trang 7]

- Theo chương trình trung học cơ sở của Bộ Giáo dục và Đào tạo có trình bày:

trên lớp HĐGD NGLL là sự tiếp nối hoạt động dạy – học trên lớp, là con đường gắn lý thuyết với thực tiễn, tạo nên sự thống nhất giữa nhận thức với hành động của học sinh” [3, trang 99]

- Theo tài liệu bồi dưỡng giáo viên về HĐGD NGLL lớp 10 của Bộ Giáo dục và

Đào tạo năm 2006: “HĐGD NGLL là những hoạt động được tổ chức ngoài giờ học các bộ môn văn hóa HĐGD NGLL có quan hệ chặt chẽ với các hoạt động dạy học tạo điều kiện gắn lý thuyết với thực hành, thống nhất giữa nhận thức với hành động, góp phần quan trọng vào sự hình thành và phát triển các kỹ năng, tình cảm, niềm tin, tạo cơ sở cho sự phát triển nhân cách toàn diện cho học sinh trong giai đoạn hiện nay”

Như vậy, HĐGD NGLL là hoạt động giáo dục được tổ chức ngoài thời gian học tập trên lớp Đây là một trong hai hoạt động giáo dục cơ bản, được thực hiện một cách có tổ chức, có mục đích theo kế hoạch của nhà trường; là hoạt động tiếp nối và thống nhất hữu cơ với hoạt động trên lớp, nhằm góp phần hình thành và phát triển nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo, đáp ứng yêu cầu đa dạng của xã hội đối với thế hệ trẻ

HĐGD NGLL do nhà trường tổ chức và quản lý với sự tham gia của các lực lượng xã hội Nó được tiến hành tiếp nối hoặc xen kẽ hoạt động dạy – học trong nhà trường HĐGD NGLL diễn ra trong suốt năm học và cả thời gian nghỉ hè để khép kín quá trình giáo dục, làm cho quá trình này được thực hiện ở mọi lúc, mọi nơi

1.2.2 Mục tiêu, nội dung và hình thức tổ chức HĐGD NGLL

1.2.2.1 Mục tiêu của HĐGD NGLL

HĐGD NGLL là một bộ phận của quá trình giáo dục ở nhà trường THPT Đó là những hoạt động được tổ chức ngoài giờ học các bộ môn văn hóa có trong thời khóa biểu qui định Theo sách giáo viên về hướng dẫn thực hiện HĐGD NGLL ở trường THPT của

Bộ Giáo dục và Đào tạo [6, trang 3], HĐGD NGLL có mục tiêu giúp cho học sinh:

- Nâng cao hiểu biết về các giá trị truyền thống của dân tộc cũng như những giá trị tốt đẹp của nhân loại ; góp phần củng cố, mở rộng và khắc sâu kiến thức đã học trên lớp ;

có ý thức về quyền và trách nhiệm đối với bản thân, gia đình, nhà trường và xã hội ; bước đầu có ý thức định hướng nghề nghiệp

- Củng cố vững chắc các kỹ năng cơ bản được rèn luyện từ các cấp học trước, trên cơ sở

đó tiếp tục hình thành và phát triển các năng lực chủ yếu như: năng lực tự hoàn thiện, năng lực thích ứng, năng lực giao tiếp, năng lực hoạt động chính trị - xã hội, năng lực

tổ chức quản lý, năng lực hợp tác và cạnh tranh lành mạnh

- Có thái độ đúng đắn trước những vấn đề của cuộc sống, biết phân biệt đánh giá để tự điều chỉnh và hoàn thiện bản thân mình, hướng tới mục tiêu: chân, thiện, mỹ

1.2.2.2 Nội dung của HĐGD NGLL

HĐGD NGLL ở trường THPT rất đa dạng và phong phú về nội dung, thể hiện nhiều hình thức hoạt động khác nhau và có thể phân chia nội dung HĐGD NGLL như sau:

 Theo thông tư số 32/TT ngày 15/10/1988 của Bộ Giáo dục và Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, có 5 nội dung:

• Hoạt động chính trị - xã hội

• Hoạt động phục vụ học tập, tìm hiểu khoa học

• Hoạt động lao động công ích xã hội

• Hoạt động văn hóa – nghệ thuật

• Hoạt động thể thao quốc phòng, tham quan du lịch

 Theo Điều 26 của Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành ngày 2/4/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo có qui định HĐGD NGLL có các nội dung sau:

• Hoạt động ngoại khóa về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật

• Hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hóa, giáo dục môi trường

• Hoạt động xã hội, từ thiện phù hợp với đặc điểm sinh lý lứa tuổi học sinh

 Theo tài liệu phân phối chương trình THPT năm học 2009 – 2010 về HĐGD NGLL của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, HĐGD NGLL được thực hiện theo quỹ thời gian là 2 tiết/tháng, nội dung HĐGD NGLL gồm 6 vấn đề chủ yếu sau:

- Lý tưởng sống của thanh niên trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

- Tình bạn, tình yêu và gia đình

- Nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ tổ quốc

- Truyền thống dân tộc và truyền thống cách mạng ; bảo vệ di sản văn hóa

- Thanh niên với vấn đề lập thân, lập nghiệp

- Những vấn đề có tính toàn cầu như: bảo vệ môi trường ; hạn chế sự bùng nổ dân số ; chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên ; thực hiện Công ước Liên hiệp quốc về quyền trẻ em

Những vấn đề trên được cụ thể hóa thành 10 chủ đề hoạt động trong 12 tháng, đó là:

• Tháng 9: Thanh niên học tập, rèn luyện vì sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

• Tháng 10: Thanh niên với tình bạn, tình yêu và gia đình

• Tháng 11: Thanh niên với truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo

• Tháng 12: Thanh niên với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

• Tháng 1: Thanh niên với việc giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc

• Tháng 2: Thanh niên với lý tưởng cách mạng

• Tháng 3: Thanh niên với vấn đề lập nghiệp

• Tháng 4: Thanh niên với hòa bình, hữu nghị và hợp tác

• Tháng 5: Thanh niên với Bác Hồ

• Tháng 6R R-7-8: Mùa hè tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng

 Căn cứ vào mục tiêu, nội dung chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo, tình hình thực tế , cụ thể ở mỗi trường, tài liệu tham khảo, có thể chia HĐGD NGLL theo các nội dung chính sau:

Hoạt động chính trị, xã hội, đạo đức, pháp luật:

Xã hội nào cũng xây dựng cho mình một mẫu người lý tưởng, mẫu người lý tưởng

là mẫu người mang tư tưởng tiên tiến của thời đại và hành động theo lý tưởng ấy Mục đích của nền giáo dục xã hội chủ nghĩa của chúng ta là đào tạo học sinh thành người lao động thành thạo về nghề nghiệp, năng động đáp ứng nền kinh tế nhiều thành phần, những người công dân tốt Vì vậy, giáo dục thế giới quan, tư tưởng chính trị, pháp luật, đạo đức

là nhiệm vụ hang đầu trong nhà trường Trong các giờ dạy thông qua bài giảng để liên hệ giáo dục thái độ và giá trị, còn HĐGD NGLL thì trực tiếp giáo dục tư tưởng chính trị cho học sinh qua các hoạt động Đây là nội dung quan trọng nhưng khó khăn vì chúng ta không thể tập trung các em lại để phổ biến các chỉ thị, nghị quyết,… mà để đạt hiệu quả

cao cần phải qua các hoạt động văn hóa, xã hội, đoàn thể, có thực hiện được như vậy học sinh mới tham gia nhiệt tình và hiệu quả đạt được rất cao Một số hình thức tiến hành như:

- Tổ chức cho học sinh tham gia các hoạt động chính trị ở địa phương

- Chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ, giúp đỡ gia đình neo đơn, giúp đỡ học sinh nghèo vượt khó

- Tham gia các chương trình từ thiện để giáo dục lòng nhân ái cho học sinh

- Xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, bài trừ mê tín dị đoan

- Tuyên truyền pháp luật qua các cuộc thi, nói chuyện chuyên đề, tìm hiểu lịch sử địa phương

- Tham gia công tác phụ trách Đội, Đoàn tại địa phương

Thông qua các hoạt động trên không những giáo dục tư tưởng chính trị cho học sinh

mà còn hình thành nhiều phẩm chất khác cho các em như: Tình đoàn kết, gắn bó yêu thương con người, tự hào về Đảng, Bác Hồ, về quê hương đất nước…

Tìm hiểu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, phục vụ học tập:

Thành lập các câu lạc bộ học tập, nghiên cứu bộ môn cho một số môn như: văn học, sinh vật, toán học, hóa học, vật lý… để các em cùng tham gia, qua đó khắc sâu các kiến thức các em học được trên lớp và ứng dụng vào trong thực tế cuộc sống

Tổ chức các hoạt động đố vui để học, các câu lạc bộ sang tác văn, thơ…

Hoạt động lao động công ích, lao động sản xuất – hướng nghiệp:

Hoạt động lao động nói chung nhằm giáo dục ý thức góp phần xây dựng quê hương, giúp đỡ các gia đình và tham gia vào các quá trình sản xuất ra vật chất cho xã hội Hình thức tiến hành như:

- Tham gia trồng cây xanh trong trường, địa phương, dọn vệ sinh môi trường…

- Tham gia lao động tu sửa bàn ghế trong lớp, trường, trang trí lớp học

- Tham gia lao động tại địa phương: dọn sạch kênh, rạch, giúp ổn định trật tự an toàn giao thông…

- Tham gia giúp đỡ các gia đình chính sách, gia đình thương binh liệt sĩ, gia đình

có hoàn cảnh kinh tế khó khăn…

Với những hình thức trên giúp các em hiểu rõ hơn giá trị lao động từ đó có thái độ đúng với người lao động, tôn trọng thành quả mình làm ra và của người khác làm ra, yêu quí lao động

Hoạt động văn hóa – nghệ thuật:

Thực chất của hoạt động văn hóa nghệ thuật là làm phong phú thêm đời sống tinh thần, bồi dưỡng long khát khao cái đẹp, đưa cái đẹp vào cuộc sống, biết thưởng thức cái đẹp và sáng tạo ra cái đẹp… Hình thức có thể tổ chức các cuộc thi mang tính văn hóa giáo dục như:

- Thi học sinh thanh lịch, nữ sinh duyên dáng

- Thi sang tác văn thơ, nhạc, báo tường

- Tổ chức hội diễn văn nghệ, triển lãm, trưng bày về truyền thống nhà trường, tranh ảnh học sinh…

- Tổ chức các trại truyền thống cho học sinh, các buổi dạ hội…

Hoạt động thể dục thể thao, quốc phòng, tham quan du lịch:

Thực hiện theo chỉ thị 112/CT của Hội đồng Bộ trưởng về công tác thể thao trong những năm trước mắt (9/5/1989) nhấn mạnh: Phải thực hiện nghiêm túc việc dạy và học chương trình thể dục thể thao theo qui định và có biện pháp tổ chức hướng dẫn các hình thức tập luyện và hoạt động thể thao tự nguyện ngoài giờ học

- Tổ chức các đội thể dục thể thao: bong đá, bóng bàn, cầu lông, điền kinh, bơi lội,

võ thuật

- Tổ chức Hội khỏe phù đổng

- Tổ chức kết nghĩa các đơn vị bộ đội, công an

- Tổ chức tham quan du lịch, cắm trại, tham quan bảo tang, danh lam thắng cảnh,

di tích văn hóa, tổ chức cắm trại

Như vậy, các nội dung của HĐGD NGLL rất phong phú và đa dạng, chúng phục vụ cho các mục tiêu giáo dục toàn diện, bổ sung và khắc phục những nhược điểm của hoạt động giáo dục trong giờ lên lớp Các nội dung giáo dục trên được tiến hành chủ yếu thông qua tiết sinh hoạt tập thể hang tuần và sinh hoạt chủ điểm giáo dục hàng tháng Trong thực

tế, tùy theo hoàn cảnh cụ thể, điều kiện của từng đơn vị, nhà trường mà nhà quản lý có thề tiếp cận nội dung hoạt động theo những cách khác nhau để vận dụng một cách linh hoạt và

có hiệu quả

1.2.2.3 Hình thức tổ chức HĐGD NGLL

HĐGD NGLL ở trường trung học phổ thông rất đa dạng và phong phú, song do những yêu cầu thực tiễn mà hoạt động này được thực hiện chủ yếu thông qua 3 hình thức tổ chức cơ bản (đã được qui định và nhà trường dành thời gian trong kế hoạch giảng dạy) sau đây:

(1) Tiết chào cờ đầu tuần

(2) Tiết hoạt động tập thể của lớp hàng tuần

cả năm học, từng học kỳ, từng hoạt động ; trong đó tính đa dạng của mục tiêu cần được định hướng nhằm thực hiện mục tiêu tổng quát là giáo dục toàn diện học sinh

- Tính kế hoạch: kế hoạch sẽ định hướng và giúp cho việc tổ chức hoạt động có chất lượng và hiệu quả, tính kế hoạch của HĐGD NGLL cần đảm bảo tính ổn định tương đối, tính hệ thống và tính hướng đích, không gây sự hỗn loạn và tùy tiện trong tổ chức các hoạt động của nhà trường Trên cơ sở kế hoạch, nhà trường định ra cách tổ chức chỉ đạo, nội dung, phương tiện và qui mô hoạt động ; sự chuẩn bị kế hoạch giáo dục chu đáo sẽ đem lại chất lượng, hiệu quả giáo dục mà nhà trường và xã hội mong muốn

 Nguyên tắc về tính tự giác, tự nguyện tham gia hoạt động

- Nếu hoạt động học tập trên lớp là bắt buộc thì HĐGD NGLL là tự nguyện, tự giác Nguyên tắc này đảm bảo quyền tự chọn tham gia các hoạt động theo khả năng, hứng thú, điều kiện sức khỏe của mỗi học sinh, chỉ có như vậy mới tạo

ra được động cơ hoạt động, phát huy được thiên hướng của từng học sinh, trên

cơ sở đó giúp nhà trường và gia đình hướng nghiệp học sinh phù hợp nhất

- Với nguyên tắc này đòi hỏi nhà trường phải có nhiều hoạt động phong phú, đa dạng, phải có nhiều nhóm, nhiều câu lạc bộ khác nhau, thường xuyên tổ chức các cuộc gặp gỡ, các buổi tham quan, các hoạt động văn nghệ, thể thao… Chỉ khi đó học sinh mới có thể tự nguyện, tự giác và theo hứng thú của mình, lựa chọn cho mình loại hình hoạt động phù hợp

 Nguyên tắc tính đến đặc điểm lứa tuổi và tính cá biệt của học sinh

Nội dung và hình thức HĐGD NGLL phải được thay đổi, tùy thuộc vào sự chuyển từ giai đoạn lứa tuổi này sang lứa tuổi khác ở học sinh Giáo viên phải xác định các loại hình hoạt động và các hình thức công việc sao cho chúng phù hợp với khả năng của lứa tuổi học sinh và hứng thú cá nhân của họ Điều đó dòi hỏi giáo viên phải rất hiểu học sinh của mình, nắm rõ các đặc điểm cá biệt của họ để có thể đưa học vào các hoạt động phù hợp với hứng thú, khả năng và năng khiếu của họ

 Nguyên tắc kết hợp sự lãnh đạo sư phạm của Thầy với tính tích cực, độc lập và sáng tạo của học sinh

- Học sinh THPT có tính tích cực hoạt động xã hội và có khả năng tự quản, tuy nhiên các em chưa có đủ kinh nghiệm sống vì vậy cần có sự lãnh đạo sư phạm thường xuyên

- Nguyên tắc này đòi hỏi phát triển tính tích cực độc lập, sang tạo của học sinh HĐGD NGLL phải là hoạt động của học sinh, do học sinh tổ chức và quản lý Vai trò của người Thầy là xác định phương hướng hoạt động và giúp đỡ học sinh tổ chức công việc, là người cố vấn của học sinh trong các hoạt động của

họ

 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả

- Khi tiến hành bất cứ hoạt động nào cũng phải tính đến hiệu quả ; nhưng hiệu quả giáo dục luôn được coi là hàng đầu, chủ yếu của HĐGD NGLL

- Kết hợp hiệu quả giáo dục với các hiệu quả khác như: kinh tế, chính trị, xã hội… thì phải lấy hiệu quả giáo dục để điều chỉnh các hiệu quả khác

1.2.3.2 Phương pháp tổ chức HĐGD NGLL

Phương pháp tổ chức HĐGD NGLL phải phù hợp với trình độ, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của học sinh nhằm phát huy được tính tích cực, tự giác, chủ động, sang tạo của các em Học sinh phải thực sự giữ vai trò chủ thể của hoạt động với sự giúp đỡ, định hướng

của giáo viên chủ nhiệm để thực hiện có hiệu quả các HĐGD NGLL

Tổ chức HĐGD NGLL phải phù hợp với đặc điểm, điều kiện của nhà trường, của địa phương, đáp ứng được những yêu cầu của thực tiễn đặt ra Vì vậy, phương pháp tổ chức

hoạt động phải rất linh hoạt, cần điều chỉnh và thay đổi nội dung và hình thức hoạt động sao cho thích ứng được với học sinh, với giáo viên và phù hợp với điều kiện cho phép

Phải khai thác và phát huy được tiềm năng của gia đình, các lực lượng xã hội, các tổ

chức đoàn thể tham gia vào việc tổ chức hoạt động cho học sinh Đây là quan điểm có tính nguyên tắc, tạo tiền đề cho việc tìm tòi, xây dựng các biện pháp khai thác và phối hợp các

lực lượng xã hội để tổ chức HĐGD NGLL đạt hiệu quả cao

Trong quá trình tổ chức HĐGD NGLL có rất nhiều phương pháp để áp dụng như:

 Th ảo luận nhóm: thường được sử dụng trong các hình thức hoạt động như thi

theo chủ đề, thi giải quyết tình huống, tạo cơ hội cho học sinh có thể chia sẻ kiến

thức, kinh nghiệm, ý kiến để giải quyết một vấn đề có liên quan đến cuộc sống tập

thể của các em…Phương pháp thảo luận nhóm có vai trò vô cùng quan trọng, nó

có tác dung phát huy tính tích cực của học sinh trong quá trình hoạt động, rèn luyện, đồng thời còn phát huy trí tuệ tập thể của học sinh trong hoạt động Thông qua thảo luận nhóm giúp học sinh hình thành kỹ năng hợp tác, giáo dục tinh thần,

ý thức tập thể cho học sinh, giáo dục tinh thần đoàn kết giữa các học sinh với nhau

 Đóng vai: thường được thể hiện trong việc trình bày các tiểu phẩm, các đoạn kịch

ngắn giúp học sinh thực hành, “làm thử” một số cách ứng xử nào đó trong tình

huống giả định Phương pháp đóng vai giúp các học sinh phát huy tính chủ động, độc lập, sáng tạo, phát huy tính thông minh, hình thành và rèn luyện kỹ năng giao

tiếp, phương pháp đóng vai tạo cơ hội để học sinh có thể rèn luyện và thử nghiệm

 Gi ải quyết vấn đề: thường được vận dụng khi học sinh phải phân tích, xem xét và

đề xuất những giải pháp trước một hiện tượng, sự việc nảy sinh trong quá trình

hoạt động tập thể Phương pháp giải quyết vấn đề giúp học sinh phát triển năng lực

tư duy độc lập, sáng tạo, giúp các em rèn luyện kỹ năng ứng xử, kỹ năng diễn đạt

bằng ngôn ngữ nói, đồng thời giúp học sinh tự hoàn thiện nhân cách của mình

 Giao nhi ệm vụ: thường được thực hiện trong hoạt động về những nhiệm vụ mà

các em được tổ, lớp giao cho Giao nhiệm vụ là tạo cơ hội để học sinh có thể bộc

lộ thể nghiệm những khả năng ứng xử của mình, giúp các em rèn kỹ năng ứng xử phù hợp

 Trò chơi: là tổ chức cho học sinh tìm hiểu một vấn đề hay thực hiện những hành

động, việc làm hoặc hình thành thái độ thông qua một trò chơi nào đó Phương pháp trò chơi giúp học sinh có điều kiện thể hiện khả năng của mình trong một lĩnh vực nào đó của đời sống tập thể ở nhà trường cũng như ở cộng đồng

 Ho ạt động nhóm nhỏ: tương tự như thảo luận nhóm nhưng có điểm khác ở chỗ

học sinh phải thực hiện một số bài tập cụ thể hơn là thảo luận đề tài

 Di ễn đàn: là hình thức tổ chức hoạt động để học sinh được bày tỏ ý kiến, quan

điểm của mình, được tranh luận về những vấn đề có liên quan đến lứa tuổi của các

em Diễn đàn như một sân chơi tạo cơ hội cho nhiều học sinh có thể tự do nêu lên

những suy nghĩ của mình, được tranh luận một cách trực tiếp với đông đảo bạn bè

1.3 Lý luận về quản lý HĐGD NGLL ở trường THPT

1.3.1 Các khái niệm về quản lý, quản lý giáo dục và quản lý HĐGD NGLL

1.3.1.1 Khái niệm về quản lý:

Theo Từ điển giáo dục học của nhà xuất bản từ điểm bách khoa, khái niệm quản lý được định nghĩa: “Quản lý là hoạt động hay tác động có định hướng có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”

Theo Từ điển tiếng Việt do trung tâm từ điển học biên soạn 1988, khái niệm quản

lý được định nghĩa:

- Trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định

- Tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định

Theo một số tác giả khác định nghĩa về quản lý:

- Theo F.W Taylor (1856 – 1915): “Quản lý là biết chính xác điều muốn người khác làm và sau đó thấy rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất”

Tuy có nhiều cách định nghĩa khác nhau, song có thể hiểu: “Quản lý là sự tác động

có hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng và khách thể quản lý bằng một hệ thống các giải pháp nhằm thay đổi trạng thái của đối tượng quản lý, đưa hệ thống tiếp cận mục tiêu với hệ quả cao”

1.3.1.2 Khái niệm về quản lý giáo dục:

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang đưa ra định nghĩa quản lý giáo dục như sau:

đích, có kế hoạch, hợp qui của chủ thể quản lý (hệ giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế

hệ trẻ, đưa thế hệ trẻ, đưa hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất”

[26, trang 35]

Theo tác giả Trần Kiểm:”Quản lý giáo dục được hiểu là hệ thống những tác động

tự giác (có ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống, hợp qui luật) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, công nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường” [15, trang 37]

Như vậy có thể hiểu: Quản lý giáo dục là tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý giáo dục lên khách thể và đối tượng nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, những cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của mội trường, làm cho tổ chức vận hành có hiệu quả

Ngày nay, với quan điểm học thường xuyên, học suốt đời, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà cho mọi người, nên quản lý giáo dục được hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân nhằm thực hiện mục tiêu: nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài

1.3.1.3 Khái niệm về quản lý HĐGD NGLL:

HĐGD NGLL bao gồm các công việc:

- Chuẩn bị cho hoạt động của giáo viên và học sinh

- Tổ chức hoạt động theo kế hoạch đã đề ra

- Tổ chức rút kinh nghiệm, đánh giá quá trình và kết quả hoạt động

Như vậy, quản lý HĐGD NGLL là hoạt động có mục đích, có tổ chức, có khoa học của hiệu trưởng đến tập thể giáo viên, học sinh và những lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ tổ chức chỉ đạo HĐGD NGLL theo những qui luật khách quan nhằm thực hiện mục tiêu phát triển nhân cách toàn diện

Quản lý thực hiện chương trình HĐGD NGLL ở trường trung học phổ thông là một trong nội dung quản lý cơ bản ở trường trung học phổ thông

1.3.2 Các chức năng quản lý HĐGD NGLL

Để quản lý tốt, chặt chẽ HĐGD NGLL, trong nhà trường người Hiệu trưởng phải nắm được đặc điểm tình hình nhà trường, địa phương, nguồn nhân lực, mục tiêu, nhiệm vụ, kết quả HĐGD NGLL của những năm học trước, phương hướng, nhiệm vụ năm học mới để

đề ra cách thức quản lý cho phù hợp Hệ thống các chức năng quản lý HĐGD NGLL bao gồm:

Muốn xây dựng được kế hoạch HĐGD NGLL trước hết cần phải nắm chắc tình hình giảng dạy và nội dung chương trình các môn học trong nhà trường, các chủ trương công tác trọng tâm và nhiệm vụ chính trị của địa phương Điều tra cơ bản khả năng của giáo viên và các lực lượng giáo dục ngoài trường, tìm hiểu hoàn cảnh của học sinh, điều kiện cơ sở vật chất, bên cạnh đó phải căn cứ vào hướng dẫn của Bộ, của

Sở về chương trình HĐGD NGLL để đề ra kế hoạch cho sát Căn cứ vào kết quả điều tra cơ bản để xác định yêu cầu, nhiệm vụ cụ thể, định chỉ tiêu phấn đấu

Kế hoạch phải được xây dựng cùng với việc dự thảo kế hoạch năm học của trường và được cụ thể hóa thành kế hoạch từng học kỳ, từng tháng, từng tuần phù hợp với điều kiện cụ thể của nhà trường, phù hợp với từng khối lớp và đảm bảo mục tiêu phát triển nhân cách cho học sinh

Kế hoạch HĐGD NGLL phải được xây dựng trong sự phối hợp với kế hoạch của các bộ phận khác trong nhà trường như kế hoạch dạy – học, kế hoạch hoạt động ngoại khóa của tổ bộ môn, kế hoạch xây dựng cơ sở vật chất…

• Có kế hoạch hoạt động đều đặn, cân đối từ đầu năm đến cuối năm và trong hè

• Có qui định cho từng khối lớp trong hoạt động chung của nhà trường

• Có lịch hoạt động hang ngày, hàng tuần, hàng tháng, học kỳ

• Có ý thức nhạy bén phục vụ kịp thời những nhiệm vụ đột xuất

Cần vận dụng và khéo léo sắp xếp thời gian như chào cờ đầu tuần, có thể kết hợp với việc thông báo tình hình thời sự, sinh hoạt thơ ca… khéo kết hợp các hình thức và nội dung sinh hoạt với nhau để công việc không bị chồng chéo, mất thì giờ, nhàm chán

• Hàng ngày: Duy trì nề nếp đi học đúng giờ, vệ sinh trường, lớp, phát thanh học đường, đọc báo, quà tặng âm nhạc

• Hàng tuần: Chào cờ đầu tuần, sinh hoạt thơ văn, thời sự, sơ kết tuần ở lớp, trường, biểu dương gương người tốt, việc tốt, sinh hoạt câu lạc bộ, TDTT, văn nghệ…

• Hàng tháng: Sinh hoạt chủ điểm, kỷ niệm ngày lịch sử, tổ chức ngày truyền thống, sinh hoạt Đoàn, công tác xã hội giúp đỡ gia đình thương binh liệt sĩ, lao động công ích, tổ chức hội diễn văn nghệ, học sinh thanh lịch, cắm trại, du lịch, TDTT,…

• Học kỳ: Sơ kết thi đua, khen thưởng

 Tổ chức thực hiện kế hoạch HĐGD NGLL

Sau khi đã đề ra kế hoạch HĐGD NGLL, cần phải có một tổ chức chịu trách nhiệm chính về HĐGD NGLL ở nhà trường Tổ chức này chính là Ban chỉ đạo HĐGD NGLL do Hiệu trưởng hoặc Phó hiệu trưởng làm trưởng ban, các thành viên gồm có: Đại diện Công đoàn, Đoàn thanh niên, đại diện GVCN các khối lớp, đại diện Hội cha

mẹ học sinh và một số trợ lý của Hiệu trưởng về HĐGD NGLL Ban chỉ đạo HĐGD NGLL phân công, định ra chế độ sinh hoạt để chỉ đạo và chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động của trường, Ban chỉ đạo có nhiệm vụ:

- Giúp Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch chương trình hoạt động hàng năm và chỉ đạo thực hiện kế hoạch chương trình đó

- Tổ chức những hoạt động lớn, qui mô trường và thực hiện sự phối hợp chặt chẽ với tổ chức Đoàn và các lực lượng giáo dục khác ngoài nhà trường trong các hoạt động, xác định lực lượng sẽ phối hợp, nội dung phối hợp, cơ chế phối hợp

- Tổ chức hướng dẫn GVCN lớp và các cán bộ Đoàn, lớp tiến hành các hoạt động

ở đơn vị mình đạt hiệu quả

- Giúp Hiệu trưởng kiểm tra, đánh giá chất lượng, hiệu quả giáo dục của hoạt động

Tổ chức và qui định nhiệm vụ cụ thể cho các lực lượng giáo dục bên trong nhà trường như: GVCN, giáo viên bộ môn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cùng tham gia tổ chức các hoạt động giáo dục này

 Chỉ đạo thực hiện

- Chỉ đạo là những hành động xác lập quyền chỉ huy và sự can thiệp của người lãnh đạo trong toàn bộ quá trình quản lý Là huy động mọi nguồn lực vào việc thực hiện kế hoạch và điều hành nhằm đảm bảo cho việc thực hiện có hiệu quả kế hoạch

- Chỉ đạo công tác HĐGD NGLL là sự can thiệp của người lãnh đạo vào toàn bộ quá trình quản lý HĐGD NGLL Đó cũng chính là Hiệu trưởng chỉ đạo các lực lượng trong nhà trường: Ban chỉ đạo, các khối chủ nhiệm, tổ bộ môn, giáo viên bộ môn, bộ phận thư viện, thiết bị, bảo vệ, giám thị cùng tham gia tổ chức hoạt động giáo dục và hỗ trợ nhà trường tổ chức hoạt động

- Phối hợp với các đoàn thể trong nhà trường tổ chức hoạt động giáo dục

- Phối hợp các lực lượng ngoài xã hội như: Cha mẹ học sinh, chính quyền địa phương và các lực lượng xã hội khác hỗ trợ nhà trường tổ chức hoạt động giáo dục

 Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch HĐGD NGLL

Việc kiểm tra, đánh giá thực hiện kế hoạch và kết quả HĐGD NGLL phải thường xuyên hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng Đồng thời công tác kiểm tra, đánh giá phải

tiến hành kết hợp với sơ kết, tổng kết thi đua và rút bài học kinh nghiệm để các HĐGD NGLL sau được tốt hơn, hiệu quả hơn, học sinh hứng thú tham gia Nếu có điều kiện, nên tổ chức rút kinh nghiệm sau mỗi hoạt động, kể cả hoạt động của lớp và hoạt động của toàn trường để lần sau tổ chức tốt hơn, thành công hơn

 Kiểm tra, đánh giá HĐGD NGLL được thể hiện qua:

- Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch HĐGD NGLL của các bộ phận, các lớp học

- Kiểm tra, đánh giá hiệu quả giáo dục thông qua hoạt động của học sinh

 Nội dung kiểm tra:

- Kiểm tra công việc nêu trong kế hoạch có được thực hiện không? Chỉ ra những công việc chưa làm được, nguyên nhân của nó; so sánh kết quả đạt được với mục đích yêu cầu của hoạt động

- Kiểm tra việc làm cụ thể của học sinh, giáo viên để đi đến đánh giá về: mục tiêu, nội dung, hình thức và biện pháp tổ chức, các phương pháp thực hiện có đảm bảo tính độc lập, sáng tạo, tự quản của học sinh hay không?

- Kiểm tra, đánh giá kết quả giáo dục ở học sinh về các mặt:

+ Nhận thức

+ Động cơ, thái độ tham gia hoạt động

+ Các nề nếp sinh hoạt, học tập, thói quen đạo đức, kỹ năng hành vi

+ Các thành tích của học sinh đạt được trong các phong trào thi đua

 Để đánh giá được chất lượng và hiệu quả giáo dục của mỗi hoạt động, nhà trường phải xây dựng được các tiêu chí đánh giá dựa trên mục đích yêu cầu của hoạt động đã được xác định trong kế hoạch

 Một số phương pháp kỹ thuật kiểm tra, đánh giá HĐGD NGLL:

- Dự một số hoạt động cụ thể

- Quan sát hoạt động của giáo viên, học sinh

- Kiểm tra hồ sơ sổ sách, sản phẩm hoạt động

- Trao đổi, trò chuyện cùng học sinh, giáo viên

1.3.3 Phân cấp quản lý HĐGD NGLL

Chương trình HĐGD NGLL phân ban cấp trung học phổ thông được đưa vào chương trình chính khóa trong trường trung học phổ thông từ năm học 2006, HĐGD NGLL trong

trường trung học phổ thông thực hiện theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo, hàng năm Sở Giáo dục & Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh có hướng dẫn, tập huấn kỹ về chương trình này, trong trường để hoạt động đi vào nề nếp và có hiệu quả cần thành lập Ban chỉ đạo HĐGD NGLL do Hiệu trưởng hoặc Phó hiệu trưởng làm trưởng ban, các thành viên gồm có: Đại diện Công đoàn, Đoàn thanh niên, đại diện GVCN các khối lớp, đại diện Hội cha

mẹ học sinh và một số trợ lý của Hiệu trưởng về HĐGD NGLL Ban chỉ đạo HĐGD NGLL định ra chế độ sinh hoạt để chỉ đạo và chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động của trường, sau đó phân công xuống cho các tổ bộ môn, GVCN và có các biện pháp phối hợp với các lực lượng trong và ngoài nhà trường để thực hiện Hàng tháng có tổ chức họp rút kinh nghiệm và triển khai kế hoạch hoạt động cho tháng tới

1.3.4 Cơ sở pháp lý về quản lý HĐGD NGLL

Hiện nay, với yêu cầu về đổi mới giáo dục đào tạo và để nâng cao chất lượng giáo dục, đã

có rất nhiều văn bản, tài liệu đề cập, hướng dẫn tổ chức HĐGD NGLL như:

- Theo luật giáo dục năm 2005, tại điều 27 mục tiêu của giáo dục phổ thông có nêu: “ Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, hình thành nhân cách con người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng

tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào

cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”

- Theo Điều lệ trường trung học phổ thông ban hành ngày 2 tháng 4 năm 2007, Điều 26

có nêu: “Nhà trường phối hợp với các tổ chức, cá nhân tham gia giáo dục ngoài nhà trường thực hiện các HĐGD NGLL HĐGD NGLL bao gồm các hoạt động ngoại khóa

về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hóa, giáo dục môi trường; các hoạt động xã hội, từ thiện phù hợp với đặc điểm sinh lý lứa tuổi

học sinh”

- Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2009 – 2020, về các mục tiêu chiến lược có nêu: “ Nền giáo dục này phải đào tạo được những con người Việt Nam có năng lực tư duy độc lập và sáng tạo, có khả năng thích ứng, hợp tác và năng lực giải quyết vấn đề, có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp, có thể lực tốt, có bản lĩnh, trung thực, ý

thức làm chủ và tinh thần trách nhiệm công dân, gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và

chủ nghĩa xã hội”

- Chỉ thị số 45/2007/CT-BGDĐT ngày 17/8/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về: “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành giáo dục”, mục 3 có ghi: “Đổi mới, nâng cao chất lượng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật ngoại khóa, lồng

ghép nội dung phổ biến giáo dục pháp luật vào nội dung các HĐGD NGLL”

- Chỉ thị số 39/2007/CT-BGDĐT ngày 31/7/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo: “Về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục chuyên nghiệp và các trường, khoa sư phạm trong năm học 2007 – 2008 ”, mục 2 khoản d về giáo dục toàn diện có nêu: “Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, dạy đủ các môn học và tổ chức các hoạt động ngoài giờ lên lớp theo qui định

về chương trình giáo dục, bảo đảm các yêu cầu về giáo dục chủ nghĩa Mác – Lênin, tư

tưởng Hồ Chí Minh; …”

- Công văn số 7394/BGDĐT-GDTrH ngày 25/8/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ giáo dục trung học năm học 2009 – 2010 ở mục 2 trong các nhiệm vụ cụ thể có nói về HĐGD NGLL Trong đó, có nêu: “HĐGD NGLL và hoạt động giáo dục hướng nghiệp được tính giờ dạy như các môn học; việc điều hành hoạt động giáo dục tập thể (2 tiết/tuần) là thuộc nhiệm vụ quản lý của Ban Giám hiệu và giáo viên chủ nhiệm lớp, không tính là giờ dạy học… Tích hợp nội dung HĐGD NGLL sang môn giáo dục công dân…Đưa nội dung giáo dục về Công ước Quyền trẻ em của Liên hợp quốc vào thực hiện ở lớp 9, lớp 10 và tổ chức các hoạt động hưởng ứng phong trào “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” vào HĐGD NGLL”

- Theo tài liệu phân phối chương trình THPT và HĐGD NGLL năm học 2009 – 2010 có hướng dẫn: ”HĐGD NGLL là hoạt động trong kế hoạch giáo dục của nhà trường Cần phân công Hiệu trưởng hoặc Phó hiệu trưởng phụ trách HĐGD NGLL của trường Toàn thể giáo viên, các tổ chức, đoàn thể và học sinh có trách nhiệm tham gia HDGD NGLL theo kế hoạch của trường Giáo viên chủ nhiệm lớp trực tiếp phụ trách HĐGD NGLL của lớp Sở Giáo dục và Đào tạo cần phân công một cán bộ phụ trách HĐGD NGLL Kết quả HĐGD NGLL là một trong những tiêu chí đánh giá thi đua của các tập thể và

cá nhân trong mỗi năm học”

1.3.5 Nội dung quản lý HĐGD NGLL

1.3.5.1 Quản lý cán bộ giáo viên, nhân viên với việc tổ chức HĐGD NGLL

 Với lực lượng giáo viên chủ nhiệm lớp:

Nhà trường cần xây dựng qui định về nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của giáo viên chủ nhiệm lớp trong tổ chức các hoạt động giáo dục học sinh lớp chủ nhiệm

Ví dụ như:

- Giáo viên chủ nhiệm có nhiệm vụ nắm đối tượng học sinh lớp chủ nhiệm

về hoàn cảnh gia đình, đặc điểm tính cách, khả năng và thiên hướng của mỗi em để có thể đưa các em vào các hoạt động phù hợp và phát triển được khả năng tiềm ẩn của học sinh

- Giáo viên chủ nhiệm có nhiệm vụ huấn luyện, bồi dưỡng cho đội ngũ học sinh cốt cán của lớp, của Chi đoàn các kỹ năng tổ chức hoạt động tập thể, giúp các em từng bước hình thành kỹ năng tự quản trong hoạt động tập thể

- Giáo viên chủ nhiệm lớp có trách nhiệm phối hợp với giáo viên bộ môn của lớp, với Bí thư đoàn trường, với Ban đại diện Cha Mẹ học sinh lớp để

tổ chức các hoạt động giáo dục cho học sinh lớp chủ nhiệm…

 Với lực lượng giáo viên bộ môn:

Căn cứ vào nhiệm vụ của giáo viên được qui định trong điều lệ trường trung học, Hiệu trưởng cần xây dựng qui định nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn của giáo viên bộ môn trong việc tham gia tổ chức các hoạt động giáo dục Ví dụ như:

- Giáo viên các bộ môn có lồng ghép, tích hợp nội dung giáo dục dân số, nội dung giáo dục phòng chống ma túy có trách nhiệm khai thác có hiệu

quả những nội dung này trong quá trình thực hiện bài dạy trên lớp

- Giáo viên bộ môn, bên cạnh nhiệm vụ giảng dạy còn có nhiệm vụ tham gia tổ chức các hoạt động theo sự phân công của Tổ bộ môn

 Với lực lượng giám thị, bảo vệ:

Bộ phận giám thị, bảo vệ nhà trường là lực lượng duy trì kỷ cương nề nếp học sinh, góp phần trong việc giáo dục học sinh trong nhà trường, vì vậy cần quản lý và chỉ đạo bộ phận này tham gia công tác giáo dục học sinh ngoài giờ lên lớp, cụ thể là:

- Quản lý chặt chẽ nề nếp kỷ luật, chuyên cần của học sinh theo nội qui nhà trường

- Không cho các đối tượng ngoài xã hội vào nhà trường trong giờ học, không cho học sinh ra khỏi trường trong giờ ra chơi

- Theo dõi những học sinh có biểu hiện nghi vấn trong giờ ra chơi để có thể phát hiện và ngăn chặn kịp thời những hiện tượng tiêu cực như: đánh nhau, hút thuốc lá, sử dụng các chất gây nghiện nặng như ma túy hoặc xem phim sex trên điện thoại di động…

 Với bộ phận thư viện:

Chỉ đạo bộ phận thư viện tạo điều kiện về tư liệu tham khảo cho việc tổ chức các hoạt động giáo dục

- Sách báo, tài liệu là điều kiện không thể thiếu, giúp cho nhà trường có tư liệu tham khảo để xây dựng nội dung và hình thức hoạt động giáo dục đa dạng và phong phú Cần chỉ đạo bộ phận thư việc xây dựng tủ sách, báo tham khảo theo chủ đề giáo dục như:

• Chủ đề giáo dục tư tưởng chính trị, giáo dục truyền thống

• Chủ đề giáo dục pháp luật

• Chủ đề giáo dục dân số - sức khỏe sinh sản vị thành niên

• Chủ đề giáo dục môi trường

1.3.5.2 Quản lý học sinh với HĐGD NGLL

Học sinh vừa là đối tượng vừa là chủ thể giáo dục Để quản lý và giáo dục học sinh đạt kết quả tốt, nhà quản lý nhất là giáo viên phải hiểu các em một cách đúng đắn, đầy đủ và cụ thể, từ đó có những lựa chọn sư phạm phù hợp Vì vậy cần phải hiểu rõ

và chính xác học sinh về:

- Hoàn cảnh sống của từng học sinh

- Những đặc điểm về thể chất, sinh lý của từng học sinh

- Những đặc điểm về tâm lý của mỗi học sinh

- Nắm vững tính cách và những hành vi đạo đức của từng học sinh

Quản lý học sinh với HĐGD NGLL bằng cách thông qua quá trình đánh giá nhận thức của học sinh so với mục đích, yêu cầu mà hoạt động trong chương trình đề

ra cũng như các kỹ năng mà các em cần phải rèn luyện và hình thành trong HĐGD NGLL Đánh giá sao cho có thể động viên, khích lệ tinh thần tham gia hoạt động tập thể, phấn đấu vươn lên về mọi mặt để hoàn thành tốt nhiệm vụ của học sinh

Về nội dung đánh giá: nhận xét các bài viết, các bản thu hoạch của học sinh, tọa đàm, trao đổi, quan sát hoạt động của học sinh, xem xét hiệu quả hoạt động qua các kết quả đạt được

Về hình thức đánh giá: đánh giá cá nhân, đánh giá tập thể (tổ, nhóm, khối, lớp)

Về quy trình đánh giá: học sinh tự đánh giá theo các tiêu chí và yêu cầu của hoạt động -> Tập thể Tổ, lớp, Đoàn thanh niên đánh giá sau khi đã tham khảo các ý kiến cá nhân và cán bộ lớp -> Giáo viên chủ nhiệm đánh giá

1.3.5.3 Quản lý các điều kiện, phương tiện HĐGD NGLL

Trong việc tổ chức các HĐGD NGLL, cần khai thác có hiệu quả các phương tiện của nhà trường cũng như các phương tiện của học sinh có thể mang đến từ gia đình hoặc do các em tự tạo ra

Các phương tiện được sử dung trong các HĐGD NGLL có thể là phương tiện nghe – nhìn, nhạc cụ, dàn âm thanh cho các hoạt động văn hóa văn nghệ, dụng cụ thể dục thể thao Cần khuyến khích các em tham gia vào việc tạo ra các phương tiện hoạt động để tăng cường hiệu quả giáo dục

Có kế hoạch xây dựng, tu bổ và mua sắm các điều kiện thiết yếu về cơ sở vật chất cho HĐGD NGLL như: sân bãi, bảng tin, phòng truyền thống, các dụng cụ thể dục thể thao, nhạc cụ, hệ thống âm thanh…

Hàng năm lập kinh phí dành cho HĐGD NGLL trong điều kiện cho phép của nhà trường

1.3.5.4 Quản lý việc kiểm tra, đánh giá kết quả HĐGD NGLL

Hoạt động kiểm tra, đánh giá trong quản lý giáo dục nhằm thu thập những thông tin ngược về tình hình công việc giúp nhà trường trong thực hiện các nhiệm vụ giáo dục nói chung và thực hiện HĐGD NGLL nói riêng Có thể kiểm tra, đánh giá thường xuyên hoặc theo định kỳ Phối hợp với tổ chức Đảng, đoàn thể trong nhà trường, phát huy và thực hiện dân chủ hóa trong quản lý, thực hiện quy chế chuyên môn, giải quyết kịp thời những thiếu xót, vướng mắc trong tổ chức thực hiện Khi kiểm tra nên có biên bản kiểm tra, lưu trữ hồ sơ kiểm tra và dựa trên nguyên tắc: Nguyên tắc tính kế hoạch, nguyên tắc tính khách quan, nguyên tắc tính hiệu quả và nguyên tắc tính giáo dục Quản lý đánh giá kết quả HĐGD NGLL, thông qua việc kiểm tra số lượng hoạt động được tổ chức trong toàn trường và ở từng lớp, đồng thời phải kiểm tra xem chất lượng của việc tổ chức các hoạt động có gây hứng thú cho học sinh tham gia các hoạt động hay không, ý nghĩa xã hội của các hoạt động được tổ chức; sự tác động, ảnh hưởng của các hoạt động đến học sinh như thế nào và những hạn chế thiếu xót cần khắc phục

Khi kiểm tra, đánh giá cần kiểm tra, đánh giá về: Hồ sơ kế hoạch, giáo án bài soạn, dự giờ, việc tổ chức hoạt động giáo dục và hiệu quả của HĐGD NGLL thông qua thái độ, nề nếp, phương pháp, đạo đức, kỷ luật tập thể, cá nhân và kỹ năng HĐGD NGLL của giáo viên và học sinh …

1.3.5.5 Quản lý sự phối hợp tổ chức HĐGD NGLL

Phối hợp với tổ chức Đoàn thanh niên

Tổ chức Đoàn trong nhà trường giữ vai trò nòng cốt trong việc tổ chức các HĐGD NGLL cho học sinh nhà trường, vì vậy Hiệu trưởng phối hợp với Bí thư Đoàn trường (người đại diện cho Đoàn thanh niên) để tổ chức các HĐGD NGLL Những nội dung phối hợp cụ thể như:

- Liên kết chương trình, kế hoạch hoạt động của Đoàn thanh niên với kế hoạch của nhà trường

- Qui định lề lối làm việc giữa Hiệu trưởng với Bí thư Đoàn trường; giữa GVCN với Bí thư Đoàn trường trong việc tổ chức cácHĐGD NGLL

- Phân công trách nhiệm rõ ràng trong tổ chức các hoạt động, tổ chức Đoàn sẽ chịu trách nhiệm thực hiện một số đầu việc, có thể là:

• Tổ chức phát thanh hàng tuần, bản tin hàng tuần theo các chủ đề

• Tổ chức các hoạt động Đoàn trong nhà trường

• Tổ chức các hoạt động vui chơi giải trí, tạo sân chơi lành mạnh trong nhà trường

• Lập hộp thư “học sinh”, tuyên truyền để học sinh thấy ý nghĩa của hộp thư

và trách nhiệm tham gia hộp thư để thu thập thông tin về những hiện tượng tiêu cực trong học sinh, giúp nhà trường phát hiện sớm những hiện tượng học sinh sử dụng ma túy, xem phim ảnh khiêu dâm…

• Tổ chức và duy trì lực lượng học sinh tự quản nòng cốt tham gia duy trì trật tự kỷ luật trong trường

• Tổ chức các hoạt động xã hội, lao động công ích…

- Cử cán bộ Đoàn đi dự các lớp tập huấn về nghiệp vụ hoạt động đoàn, tổ chức giao lưu giữa các trường về công tác đoàn

- Có chế độ bồi dưỡng, khen thưởng thích đáng đối với cống hiến và thành tích của Bí thư Đoàn

Phối hợp với Công đoàn trường

Hiệu trưởng phối hợp với Công đoàn tổ chức tuyên truyền chính sách dân

số trong đội ngũ cán bộ giáo viên, vận động cán bộ giáo viên thực hiện kế hoạch hóa gia đình, thực hiện nhà trường không có cán bộ giáo viên sinh con thứ ba Từ

đó ta làm công tác tuyên truyền về dân số, kế hoạch hóa gia đình trong học sinh có hiệu quả hơn

Phối hợp với cha mẹ học sinh

- Chỉ đạo GVCN lớp, thông qua các cuộc họp cha mẹ học sinh, tuyên truyền để cha mẹ học sinh hiểu được về các hoạt động giáo dục trong nhà trường, thống nhất yêu cầu giáo dục giữa nhà trường và gia đình, trách nhiệm của gia đình trong giáo dục con em, thống nhất kênh liên lạc giữa GVCN và cha mẹ học sinh

- Chỉ đạo GVCN phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp tham gia tổ chức hoạt động giáo dục cho học sinh, ví dụ như:

• Mỗi tháng 1 lần, Ban đại diện chi hội các lớp có thể dự giờ sinh hoạt lớp

để nắm được tình hình lớp, hoặc trực tiếp tham gia tổ chức tiết học này

• GVCN có thể huy động sự hỗ trợ của cha mẹ học sinh thông qua Ban đại diện chi hội về kinh phí tổ chức hoạt động, đặc biệt là sự tham gia trực tiếp của cha mẹ học sinh cùng với GVCN tổ chức các HĐGD NGLL trong

và ngoài nhà trường cho học sinh của lớp

- Phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh trường để có sự hỗ trợ về kinh phí,

về cơ sở vật chất, về chất xám trong tổ chức các hoạt động qui mô toàn trường Mặt khác,Hiệu trưởng thông qua Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp, trường để tuyên truyền về các hoạt động giáo dục của nhà trường nhằm cha

mẹ học sinh hiểu và hỗ trợ nhà trường

Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương

- Tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương để Hội đồng giáo dục nhà trường ra nghị quyết về giáo dục, trong đó có qui định nghĩa vụ của cộng đồng, của các ban ngành, các cơ sở kinh tế ở địa phương hỗ trợ nhà trường tổ chức các hoạt động giáo dục

- Tham mưu với chính quyền để được mở rộng diện tích trường, cấp kinh phí sửa chữa trường lớp, mua sắm thiết bị phục vụ các hoạt động giáo dục

- Tham mưu với chính quyền địa phương, yêu cầu các quán nước, các tụ điểm vui chơi quanh trường cam kết không bán thuốc lá, rượu bia cho học sinh, không lôi kéo học sinh vào chơi internet…nhằm hạn chế học sinh bỏ học đi chơi, vào quán xá là nơi đầy rẫy tệ nạn xã hội

Phối hợp với các lực lượng xã hội khác

- Phối hợp với cơ quan công an:

• Công an xã, phường bảo đảm môi trường an ninh quanh trường, nhà trường có điều kiện để tổ chức các hoạt động giáo dục an toàn, không bị

sự quấy rối của những phần tử càn quấy ở địa phương

• Phối hợp với công an giao thông để tổ chức tuyên truyền, giáo dục Luật giao thông đường bộ cho Thầy, trò nhà trường

• Phối hợp với bộ phận phòng chống tệ nạn ma túy của công an để tổ chức các hoạt động giáo dục phòng chống ma túy

- Phối hợp với trung tâm y tế, Hội chữ thập đỏ địa phương tổ chức giáo dục dân

số - kế hoạch hóa gia đình trong học sinh và cán bộ giáo viên, giáo dục sức

khỏe sinh sản vị thành niên, giáo dục phòng chống ma túy và giáo dục lối sống lành mạnh, kiểm tra sức khỏe định kỳ cho giáo viên và học sinh toàn trường

- Phối hợp với Hội cựu chiến binh tổ chức giáo dục truyền thống cách mạng ở địa phương…

- Phối hợp với trung tâm thể dục thể thao quận, huyện tổ chức các hoạt động thể thao, Hội khỏe Phù Đổng cấp trường, cấp quận

- Phối hợp với tổ chức Đoàn địa phương tổ chức các phong trào đoàn trong nhà trường, hỗ trợ nhà trường tổ chức các hoạt động giáo dục ở địa bàn trong những tháng hè, tổ chức hoạt động lao động công ích, hoạt động xã hội

- Kết nghĩa với các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang để tổ chức các hoạt động giáo dục truyền thống, giáo dục lý tưởng sống cho thế hệ trẻ

- Phối hợp các đơn vị kinh tế để được hỗ trợ về kinh phí tổ chức hoạt động, để hướng nghiệp…

Để thực hiện phối hợp có hiệu quả đòi hỏi Hiệu trưởng nhà trường phải phân công giáo viên đại diện Hiệu trưởng để thực hiện sự phối hợp với từng tổ chức,có chế độ họp giao ban định kỳ để sự phối hợp được duy trì thường xuyên và có kế hoạch

Cán bộ lớp (lớp trưởng), cán bộ đoàn (Bí thư chi đoàn) trong nhà trường đều có trách nhiệm thực hiện HĐGD NGLL

Các lực lượng ngoài nhà trường, nhà trường cần tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương, các tổ chức quần chúng vào các hoạt động trên của học sinh Các lực lượng này bao gồm: Mặt trận tổ quốc, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh địa phương, Hội phụ nữ, Hội Cha Mẹ học sinh, Hội khuyến học, Hội cựu chiến binh…