Đang tải... (xem toàn văn)
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế đất nước, báo chí Việt Nam trong những năm gần đây đã không ngừng bám sát đời sống, phản ánh một cách chân thực, khách quan các vấn đề của xã hội, thực hiện tốt vai trò là cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nước và là diễn đàn của nhân dân. Trong bối cảnh nền kinh tế thị trường và hội nhập nhập kinh tế sâu rộng, nhà nước hạn chế hoặc ngừng bao cấp ngân sách cho báo chí, thì đã có khá nhiều tờ báo năng động kinh doanh làm chủ được tài chính. Chính vì vậy, hoạt động kinh doanh báo chí được chú trọng đầu tư phát triển bên cạnh hoạt động sản xuất thông tin. Các tòa soạn đang chú trọng nâng cao chất lượng thông tin, tăng lượng phát hành để thu hút quảng cáo và các dịch vụ trên báo chí. Có thể thấy chỉ trong thời gian ngắn, báo chí Việt Nam phát triển vượt bậc và có vị trí quan trọng, là một sản phẩm phi vật chất không thể thiếu trong xã hội hiện đại. Hoạt động kinh tế báo chí của các cơ quan báo Đảng địa phương cũng có những đặc thù riêng, cơ bản vẫn được bao cấp hoàn toàn, có cơ quan được bao cấp một phần, nhưng có cơ quan phải tự chủ thu chi... Hơn nữa, các cơ quan báo Đảng địa phương đang gặp không ít khó khăn khi phải đứng giữa sự cạnh tranh khốc liệt về thông tin, sự phong phú, hấp dẫn nóng hổi tính thời sự, về nguồn độc giả... Bên cạnh đó, nền kinh tế thị trường đang buộc các tòa soạn phải tự thân vận động, vươn lên để khẳng định vị thế của mình... Trong bối cảnh này, mỗi cơ quan báo chí, mỗi tờ báo, mỗi tạp chí của ngành phải tìm ra cho mình những hướng đi riêng. Chuyển từ bao cấp sang kinh tế thị trường, những tờ báo muốn tồn tại được phải là một tờ báo hay với tin, bài hấp dẫn để thu hút nhiều độc giả, Một tờ báo nhiều độc giả thì sẽ thu hút được nhiều quảng cáo. Quảng cáo trên báo chí là điều rất cần thiết cho các nhà kinh doanh sản xuất và cũng đem lại một khoản tiền đáng kể cho cơ quan báo chí. Do đó, việc phát triển mạnh trong lĩnh vực quảng cáo, phát hành là cái quan trọng hàng đầu đối với mỗi tờ báo, có thể đem lại hiệu quả kinh doanh cao trong ngành xuất bản thời kỳ số hóa, tăng thêm thu nhập, nâng cao đời sống, cải thiện phương tiện việc làm. Báo Bắc Ninh là Cơ quan ngôn luận của Đảng bộ Đảng Cộng sản Việt Nam tỉnh Bắc Ninh, là tiếng nói của Đảng, chính quyền và diễn đàn của nhân dân các dân tộc tỉnh Bắc Ninh. Báo Bắc Ninh gồm có báo in và báo điện tử (được phát triển thêm vào năm 2004). Những năm gần đây, hoạt động quảng cáo ngày càng được ban lãnh đạo Báo Bắc Ninh quan tâm, chỉ đạo thực hiện từ việc lập kế hoạch, đến tổ chức thực hiện và kiểm soát hoạt động quảng cáo trên cả báo in và báo điện tử. Theo đó, hàng năm hoạt động quảng cáo đã đem lại một nguồn thu lớn, góp phần giúp đơn vị thực hiện các hoạt động đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển con người, cùng với đó là việc tham gia cùng với chính quyền định phương thực hiện các chính sách an sinh xã hội. Tuy nhiên thực tế cho thấy vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế trong hoạt động quảng cáo của Báo Bắc Ninh như nguồn thu còn hạn chế; số lượng khách hàng phát triển chậm; hoạt động quảng cáo chưa thu hút được nhiều sự quan tâm của bạn đọc. Cùng với đó là những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý hoạt động quảng cáo tại Báo Bắc Ninh, đó là hạn chế trong việc lập kế hoạch chưa tốt, mang tính hình thức, chất lượng thấp; các chính sách dành cho khách hàng chậm đổi mới, sức thu hút khách hàng thấp; công tác kiểm tra, đánh giá cũng chưa được chú trọng. Chính vì những lý do đó, tác giả đã lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động quảng cáo tại Báo Bắc Ninh” làm đối tượng nghiên cứu luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN HUY MINH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TẠI BÁO BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội- 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN HUY MINH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TẠI BÁO BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Mã ngành: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HỒI Hà Nội- 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn Nguyễn Huy Minh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TẠI CƠ QUAN BÁO CHÍ 1.1 Cơ quan báo chí hoạt động quảng cáo quan báo chí 1.1.1 Cơ quan báo chí 1.1.2 Hoạt động quảng cáo quan báo chí 13 1.2 Quản lý hoạt động quảng cáo quan báo chí .16 1.2.1 Khái niệm mục tiêu quản lý hoạt động quảng cáo quan báo chí 16 1.2.2 Nguyên tắc quản lý hoạt động quảng cáo quan báo chí .17 1.2.3 Nội dung quản lý hoạt động quảng cáo quan báo chí 18 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động quảng cáo quan báo chí 22 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TẠI BÁO BẮC NINH 26 2.1 Giới thiệu tổng quan Báo Bắc Ninh 26 2.1.1 Sơ lược trình hình thành phát triển Báo Bắc Ninh .26 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Báo Bắc Ninh .26 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Báo Bắc Ninh 27 2.1.4 Kết hoạt động Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 30 2.2 Thực trạng hoạt động quảng cáo giai đoạn 2017- 2019 máy quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh 32 2.2.1 Thực trạng hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 32 2.2.2 Bộ máy quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh .33 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh 36 2.3.1 Thực trạng lập kế hoạch hoạt động quảng cáo 36 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch hoạt động quảng cáo 40 2.3.3 Kiểm soát hoạt động quảng cáo 49 2.4 Đánh giá quản ký hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh 51 2.4.1 Đánh giá việc thực mục tiêu quản lý .51 2.4.2 Đánh giá theo nội dung quản lý hoạt động quảng cáo 52 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO TẠI BÁO BẮC NINH .59 3.1 Phương hướng hoàn thiện quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh đến năm 2025 .59 3.1.1 Mục tiêu phát triển hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh đến năm 2025 59 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh đến năm 2025 59 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh 60 3.2.1 Giải pháp lập kế hoạch hoạt động quảng cáo 60 3.2.2 Giải pháp tổ chức thiện thực kế hoạch hoạt động quảng cáo 62 3.2.3 Giải pháp kiểm soát hoạt động quảng cáo 68 3.2.4 Giải pháp máy quản lý hoạt động quảng cáo .68 3.3 Một số kiến nghị 70 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước Trung ương .70 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy Bắc Ninh .71 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ĐVT Tỷ.đ VNĐ Ý nghĩa Đơn vị tính Tỷ đồng Đồng Việt Nam DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH BẢNG: Bảng 2.1: Cơ cấu nhân lực Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 29 Bảng 2.2: Một số tiêu phản ánh kết hoạt động Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 31 Bảng 2.3: Kết cung cấp dịch vụ quảng cáo báo in cho khách hàng Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 33 Bảng 2.4: Cơ cấu nhân lực máy quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 35 Bảng 2.5: Kế hoạch hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019.38 Bảng 2.6: Giải pháp thực kế hoạch Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 38 Bảng 2.7: Tình hình tập huấn triển khai kế hoạch hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 39 Bảng 2.8: Phát triển sản phẩm, dịch vụ quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 41 Bảng 2.9: Bảng giá quảng cáo báo in hàng ngày Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 43 Bảng 2.10: Bảng giá quảng cáo báo in cuối tháng (số hàng tháng) Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 43 Bảng 2.11: Bảng giá quảng cáo báo in cuối tháng (số xuân) Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 44 Bảng 2.12: Bảng giá quảng cáo báo in số đặc biệt năm Tết Dương lịch Báo Bắc Ninh 2017- 2019 .44 Bảng 2.13: Bảng giá quảng cáo báo xuân Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 45 Bảng 2.14: So sánh giá quảng cáo (báo in) Báo Bắc Ninh số báo tỉnh lân cận (số liệu so sánh năm 2019) .46 Bảng 2.15: Kết thực hoạt động xúc tiến quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 47 Bảng 2.16: Kết kiểm soát hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 49 Bảng 2.17: Kết điều tra khảo sát 12 cán bộ, nhân viên công tác Báo Bắc Ninh việc thực mục tiêu quản lý hoạt động quảng cáo .49 Bảng 2.18: Kết điều tra khảo sát 108 khách hàng Báo Bắc Ninh việc thực mục tiêu quản lý hoạt động quảng cáo 51 Bảng 2.19: Chênh lệch số thực với số kế hoạch quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 51 Bảng 3.1: Mục tiêu phát triển hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2021- 2025 58 Bảng 3.2: Đề xuất giá quảng cáo trang chủ báo điện tử Bắc Ninh online .65 Bảng 3.3: Đề xuất giá quảng cáo mục thông tin, quảng cáo; tin, PR 66 HÌNH: Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Báo Bắc Ninh 27 Hình 2.2: Cơ cấu máy quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh 34 Hình 2.3: Quy trình xây dựng kế hoạch hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 37 Hình 3.1: Đề xuất quy trình lập kế hoạch hoạt động quảng cáo cho Báo Bắc Ninh thời gian tới 59 Hình 3.2: Hình ảnh danh sách video bật bên phải website báo điện tử Bắc Ninh online 63 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế đất nước, báo chí Việt Nam năm gần không ngừng bám sát đời sống, phản ánh cách chân thực, khách quan vấn đề xã hội, thực tốt vai trị quan ngơn luận Đảng, Nhà nước diễn đàn nhân dân Trong bối cảnh kinh tế thị trường hội nhập nhập kinh tế sâu rộng, nhà nước hạn chế ngừng bao cấp ngân sách cho báo chí, có nhiều tờ báo động kinh doanh làm chủ tài Chính vậy, hoạt động kinh doanh báo chí trọng đầu tư phát triển bên cạnh hoạt động sản xuất thông tin Các tòa soạn trọng nâng cao chất lượng thông tin, tăng lượng phát hành để thu hút quảng cáo dịch vụ báo chí Có thể thấy thời gian ngắn, báo chí Việt Nam phát triển vượt bậc có vị trí quan trọng, sản phẩm phi vật chất thiếu xã hội đại Hoạt động kinh tế báo chí quan báo Đảng địa phương có đặc thù riêng, bao cấp hồn tồn, có quan bao cấp phần, có quan phải tự chủ thu chi Hơn nữa, quan báo Đảng địa phương gặp khơng khó khăn phải đứng cạnh tranh khốc liệt thông tin, phong phú, hấp dẫn nóng hổi tính thời sự, nguồn độc giả Bên cạnh đó, kinh tế thị trường buộc tòa soạn phải tự thân vận động, vươn lên để khẳng định vị Trong bối cảnh này, quan báo chí, tờ báo, tạp chí ngành phải tìm cho hướng riêng Chuyển từ bao cấp sang kinh tế thị trường, tờ báo muốn tồn phải tờ báo hay với tin, hấp dẫn để thu hút nhiều độc giả, Một tờ báo nhiều độc giả thu hút nhiều quảng cáo Quảng cáo báo chí điều cần thiết cho nhà kinh doanh sản xuất đem lại khoản tiền đáng kể cho quan báo chí Do đó, việc phát triển mạnh lĩnh vực quảng cáo, phát hành quan trọng hàng đầu tờ báo, đem lại hiệu kinh 62 b) Các hình thức quảng cáo website báo điện tử Bắc Ninh online áp dụng - Thứ nhất, đăng PR giới thiệu quảng cáo, đặt text link trỏ website riêng khách hàng Viết PR- quảng cáo hình thức quảng cáo chun sâu, đưa thơng tin giới thiệu, quảng bá cho sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp cách khéo léo, gây thiện cảm cho độc giả Một viết bao gồm phần văn (từ 300800 chữ hay chuyên sâu 10000 chữ) hình ảnh minh họa kèm (số lượng hình ảnh cịn tùy thuộc vào số lượng chữ viết, chuyên mục đăng) Trong viết PR, quảng cáo đặt tối đa link Bài viết PR báo mạng điện tử phải mang tính khách quan, không sa đà vào quảng cáo cách lộ liễu, văn phong phải phù hợp với tôn bên báo yêu cầu - Thứ hai, đặt banner quảng cáo trỏ link trang đích khách hàng Banner thiết kế theo 02 dạng: hình ảnh tĩnh hình ảnh động Ngồi hình ảnh banner có tác dụng truyền tải thơng điệp thu hút ý khách hàng Các vị trí đặt banner đa dạng trang chủ hay trang chuyên mục Có thể đặt banner đầu, cuối 02 bên thân trang Tất banner tích hợp đường link trỏ trang đích theo yêu cầu khách hàng - Thứ ba, quảng cáo TVC (Television Commercials)- Phim quảng cáo, Tài trợ chuyên mục Bên cạnh banner hình ảnh tĩnh động, đơn vị cung cấp cho khách hàng lựa chọn hình thức quảng cáo cách đặt video, phim quảng cáo Phim quảng cáo hiển thị vòng 05-15s, bao gồm âm để gây ý với người dùng Hiện nay, bên phải website trang chủ chuyên trang báo điện tử Bắc Ninh online hiển thị danh sách số video bật Do đó, cung cấp dịch vụ phim quảng cáo chắn nhận hưởng ứng mạnh mẽ từ khách hàng 63 Hình 3.2: Hình ảnh danh sách video bật bên phải website báo điện tử Bắc Ninh online Nguồn: http://baobacninh.com.vn/ Bên cạnh đó, tài trợ chuyên mục số hình thức quảng cáo báo điện tử ấn tượng Quảng cáo đặt vị trí cố định trang, hiển thị logo thương hiệu 64 Các hình thức quảng cáo báo điện tử cịn có nhiều dịch vụ hỗ trợ kèm để đáp ứng thêm nhiều yêu cầu khác khách hàng mà Báo Bắc Ninh nghiên cứu áp dụng thời gian tới 3.2.2.3 Giải pháp xây dựng sách giá hợp lý a) Đối với sách giá quảng cáo báo in - Cần cập nhật bảng giá hàng năm để nâng cao tính cạnh tranh giá hoạt động quảng cáo đơn vị - Cần có linh hoạt thay đổi mức giá quảng cáo báo in theo biến động môi trường kinh doanh khách hàng - Cần nghiên cứu bổ sung ưu đãi giá cho khách hàng thường xuyên, lâu năm đơn vị b) Đối với sách giá quảng cáo báo điện tử Bắc Ninh online Thơng qua việc nghiên cứu sách giá quảng cáo báo điện tử số tờ báo tỉnh lân cận như: Báo Bắc Giang, Báo Hưng Yên, Báo Hải Dương, luận văn đề xuất bảng giá quảng cáo báo điện tử Bắc Ninh online mà đơn vị tham khảo áp dụng sau: 65 Bảng 3.2: Đề xuất giá quảng cáo trang chủ báo điện tử Bắc Ninh online St Đăng logo (Banner) Kích thước Chi (Pixels) a sẻ 200 x 300 300 400 Banner phải (Từ Banner 6) 200 x 300 200 300 Middle Banner 1, 2, 330 x 450 1.800 2.000 Banner Center I: 1, 2, 600 x 222 1.200 1.400 Banner Center II: 1, 2, 600 x 222 800 900 Không t Banner phải (5 Banner đầu) Top Banner: 1, 1200 x 120 Fooder Banner: 1, 2, 1200 x 150 1-3 ngày Tuần Đơn giá (1.000 đồng) Tháng Tháng 1.0 3.0 Tháng 5.5 Năm 10 00 2.7 00 5.0 000 9.0 5.0 00 9.5 00 18 00 34 00 2.5 00 7.5 000 15 000 30 00 1.8 00 5.5 000 10 000 20 Không 00 Kh 00 Kh 000 25 000 45 đăng đăng ông đăng 900 1.000 1.500 ông đăng 4.5 000 9.0 000 18 00 00 000 00 800 Nguồn: Tác giả đề xuất Ghi chú: - Hợp đồng từ năm trở lên: Từ năm thứ giảm 20 % /năm - Công thiết kế Banner (=giá trị quảng cáo/lần thiết kế): đăng tuần=100%, tuần=50%, tháng = 40%, tháng= 30%, tháng = 20%, năm = 10% 66 Bảng 3.3: Đề xuất giá quảng cáo mục thông tin, quảng cáo; tin, PR Đối với quảng cáo mục thông tin, quảng cáo Thời gian Đơn giá (đồng) Hình thức Từ - 10 ngày 1.500.000 Nội dung không thay đổi Từ 11 - 20 ngày 2.500.000 Nội dung không thay đổi Từ 21 - 30 ngày 3.000.000 Nội dung không thay đổi Đối với quảng cáo thông qua tin, PR Nhóm Đơn giá (đồng) Hình thức Nhóm 3.000.000 Tối đa 700 chữ, ảnh Nhóm 2.500.000 Nhóm 2.000.000 Nguồn: Tác giả đề xuất Ghi chú: Nhóm 1:, Kinh tế, Xã hội Đời sống, Vấn đề hôm nay, Truyền hình Internet Nhóm 2: Văn hóa, Thể thao, Giáo dục, Khoa học Nhóm 3: Các chun mục khác (Ngồi chuyên mục: Chính trị, Xây dựng Đảng, Tấm gương đạo đức HCM ) Hình thức: + Từ 700 chữ - 1.500 chữ = 180% giá biểu trên; + Từ 1.500 chữ - 3.000 chữ = 300 % biểu giá trên; - Tin giới hạn không 01 trang A4 (700 chữ), font TimeNewsRoman 12pt, 1.5 line - Thương hiệu nhắc đến từ 1-2 lần - Tin kèm tối đa 02 ảnh minh họa: Ảnh 1: Đưa tiêu đề (kích cỡ tối đa 500x500 pixels); Ảnh 2: Hình minh họa (kích cỡ tối đa 500x500 pixels); - Tiêu đề (title) không 15 chữ - Dưới cuối phải có nguồn viết 67 - Báo Bắc Ninh có quyền biên tập Title, ảnh số nội dung không phù hợp không đáp ứng đủ yêu cầu chuyên mục - Thêm 1.000.000đ đăng kèm theo video clip (clip phải duyệt trước đăng; thời lượng tối đa phút) - Thêm 50% giá đăng kèm theo chuỗi ảnh kiện (tối đa 10 ảnh) 3.2.2.3 Giải pháp thực hoạt động xúc tiến, thu hút khách hàng tiềm - Tiếp tục triển khai hiệu hình thức xúc tiến tại, bao gồm gửi email cho khách hàng đăng quảng cáo trang fanpage Báo Bắc Ninh địa chỉ: https://www.facebook.com/toasoanbaobacninh/ - Nghiên cứu áp dụng hình thức xúc tiến khác, ví dụ thơng qua hoạt động tri ân khách hàng vào dịp lễ, tết, kỷ niệm thành lập khách hàng 3.2.3 Giải pháp kiểm sốt hoạt động quảng cáo Kết phân tích thực trạng chương cho thấy, công tác kiểm soát hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh thời gian qua triển khai tích cực tồn đơn vị Công tác phát số sai sót, vi phạm nhân viên việc thực quy định, quy tắc hoạt động quảng cáo đơn vị Tuy nhiên, việc phát hành vi sai phạm nhân viên chưa triệt để vấn đề xử lý sai phạm chưa tốt, chưa có tính răn đe để sai phạm khơng xảy sau Chính thơi gian tới, Báo Bắc Ninh cần ban hành văn quy định hình thức, mức xử phạt cán bộ, nhân viên để xảy sai sót, vi phạm Hình thức xử phạt kỷ luật, giảm lương, giảm thi đua phạt tiền tùy thuộc vào mức độ sai sót, vi phạm họ 3.2.4 Giải pháp máy quản lý hoạt động quảng cáo - Nâng cao nhận thức cán bộ, viên chức công tác quản lý hoạt động quảng cáo: Vấn đề nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân viên tầm quan trọng việc quản lý hoạt động quảng cáo đóng vai trị quan trọng có nhận thức đắn quản lý hoạt động quảng cáo hành động đắn, có chất lượng 68 cao Thực tế cho thấy, cán bộ, nhân viên cố gắng làm tốt công việc phạm vi trách nhiệm có phối hợp hài hồ tích cực hiệu quản lý hoạt động quảng cáo nâng lên nhiều Vì để đơn vị đứng vững mơi trường cạnh tranh việc thay đổi nhận thức nâng cao chất lượng dịch vụ quảng cáo cho đội ngũ cán bộ, nhân viên đóng vai trò quan trọng, trước hết phải thay đổi nhận thức cho cán lãnh đạo quản lý phù hợp với yêu cầu - Đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán quản lý: Trong điều kiện hội nhập cạnh tranh người cán quản lý hiểu biết giỏi chun mơn nghiệp vụ kiến thức quản lý kinh tế, tài chính, quản trị kinh doanh nguyên tắc chung công tác quản lý hoạt động quảng cáo thiếu người quản lý Các hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, hệ thống quản lý chất lượng toàn diện Ngoài việc nắm vũng kiến thức phải cặp nhật thường xuyên kiến thức công nghệ, phương pháp quản lý tiên tiến, chủ trương sách nhà nước ngành Hình thức đào tạo cán lãnh đạo quản lý lớp đào tạo theo hình thức tập trung ngắn hạn đào tạo theo chuyên đề phù hợp mời giảng viên trường Đại học cán quản lý cấp trực tiếp giảng dạy tổ chức đào tạo đơn vị Để công tác đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý tiến hành theo hướng với nội dung thiết thực, cần phải thực tốt vấn đề sau: + Phải vào yêu cầu hoạt động quảng cáo để tiến hành lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng + Phải quán triệt phương châm học đôi với hành, lý luận phải kết hợp chặt chẽ với thực tế + Chương trình thời gian đào tạo, bồi dưỡng phải linh hoạt: dài ngày, ngắn ngày, học đơn vị trường nước, nước, học tập bồi dưỡng theo chuyên đề 69 + Do khoa học kỹ thuật phát triển theo hướng phát triển ngày nhanh quy mô cặp nhật công nghệ nhằm tránh hạn chế tối đa thiệt hại xảy ra, cần phải tăng cường giáo dục ý thức tổ chức kỷ luật, trách nhiệm cho cán bồi dưỡng cho họ kiến thức chun mơn nghiệp vụ trình độ hiểu biết kiến thức pháp luật + Cần ban hành chế sách khuyến khích cán việc tự học tập nâng cao tay nghề, khen thưởng kịp thời cho người có thành tích cao học tập nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ - Sắp xếp bố trí lại nhân viên máy quản lý hoạt động quảng cáo theo chuyên môn nghiệp vụ giải số lao động dôi dư sau tiến hành xếp lại theo hướng sau: + Đối với số nhân viên khả phát triển tiếp tục cho bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ + Đối với số nhân viên có khả chuyển nghề cho sang làm việc phù hợp + Đối với nhân viên đến tuổi nghỉ hưu giải theo chế độ quy định nhà nước 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước Trung ương - Hoàn thiện quy định nội dung trình tự quảng cáo thương mại báo in Cụ thể: + Về nội dung quảng cáo thương mại báo in: Bộ Thông tin Truyền thơng cần có văn hướng dẫn cụ thể: quảng cáo thiếu tính thẩm mỹ báo in; quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục người Việt Nam báo in + Về diện tích quảng cáo thương mại báo in, nay, vướng mắc lớn cần giải việc hạn chế diện tích quảng cáo Khoản Điều 21 Luật Quảng cáo năm 2012 quy định: “Diện tích quảng cáo khơng vượt q 15% tổng diện tích ấn phẩm báo 20% tổng diện tích ấn phẩm tạp chí, trừ báo, tạp chí chuyên quảng cáo; phải có dấu hiệu phân biệt quảng cáo với nội 70 dung khác” Quy định chủ yếu nhằm bảo vệ quyền lợi độc giả, theo quy định khoản Điều 21 Luật Quảng cáo năm 2012, quảng cáo báo phát hành phụ trương riêng, trang riêng không tính vào giá bán, vậy, số trang quảng cáo nhiều hay khơng ảnh hưởng đến độc giả + Về trình tự quảng cáo thương mại báo in: Hiện nay, có nhiều văn quy định điều kiện quảng cáo, thẩm quyền quảng cáo, chức năng, nhiệm vụ Bộ Thông tin Truyền thông; Sở Thông tin Truyền thông Các quy định có liên quan đến trình tự quảng cáo thương mại báo in Tuy nhiên, quy định chưa có liên hệ, kết nối chặt chẽ đồng thời thực tế chưa có quy định rõ ràng, cụ thể trình tự quảng cáo thương mại báo in Nếu doanh nghiệp muốn quảng cáo thương mại báo in, họ phải tiến hành bước nào? Họ có phải xin cấp giấy phép quảng cáo thương mại trước không? Hay họ phải thông báo quảng cáo với quan nhà nước có thẩm quyền? Khi họ cần có Giấy xác nhận quảng cáo trước tiến hành quảng cáo? Đó nhiều câu hỏi mà doanh nghiệp cịn lăn tăn q trình thực hoạt động quảng cáo hàng hóa, dịch vụ báo in Thiết nghĩ, tương lai, Bộ Thơng tin Truyền thơng cần có văn hướng dẫn cụ thể trình tự thực quảng cáo thương mại báo in địa phương để doanh nghiệp dễ hiểu, dễ áp dụng - Hoàn thiện quy định quản lý nhà nước, tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật quảng cáo thương mại báo in: - Hoàn thiện pháp luật tổ chức thực thi pháp luật quảng cáo thương mại báo in theo hướng đơn giản hóa thủ tục đăng ký quảng cáo thương mại cho thương nhân đồng thời quy định rõ ràng, thống trình tự quảng cáo thương mại báo in - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật quảng cáo 3.3.2 Đối với Tỉnh ủy Bắc Ninh Là quan chủ quản Báo Bắc Ninh, thời gian tới, Tỉnh ủy Bắc Ninh cần tăng cường đầu tư phát triển người hệ thống sở vật chất, công nghệ nhằm nâng cao lực thực hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh 71 KẾT LUẬN Những năm qua, hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh có phát triển, tăng trưởng ổn định Tỉnh ủy Bắc Ninh có nhiều sách, chủ trương nhằm phát triển hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh, đưa đơn vị xứng đáng với vai trò quan ngôn luận Đảng tỉnh Bắc Ninh; tiếng nói Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Bắc Ninh, đồng thời cầu nối thơng tin Đảng, quyền với nhân dân địa phương Công tác quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh năm qua có đạt nhiều thành tựu, bên cạnh cịn nhiều hạn chế làm cho chất lượng, hiệu hoạt động quảng cáo chưa thật cao Những hạn chế xuất phát từ nội dung lập kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch kiểm soát hoạt động quảng cáo Vì vậy, tăng cường cơng tác quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai thời gian tới công việc cần thiết cấp bách Qua trình nghiên cứu, luận văn đạt kết cụ thể sau: - Luận văn khái quát khung nghiên cứu quản lý hoạt động quảng cáo quan báo chí Trong đó, vấn đề làm rõ bao gồm: khái niệm, mục tiêu, nguyên tắc, nội dung, nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động quảng cáo quan báo chí Những vấn đề lý luận xây dựng quy định pháp luật, việc kế thừa phát triển nghiên cứu có vấn đề có liên quan - Luận văn phân tích đầy đủ thực trạng quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 theo 03 nội dung quản lý Từ đó, đánh giá việc thực mục tiêu hoạt động quản lý; điểm mạnh, điểm yếu lý giải nguyên nhân điểm yếu công tác quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019 - Luận văn đề xuất số phương hướng; 04 nhóm giải pháp 02 nhóm kiến nghị có tác dụng hoàn thiện quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh đến năm 2025 72 Như khẳng định rằng, nội dung luận văn đạt mục tiêu nghiên cứu đặt Tuy nhiên, thời gian, trình độ khả có hạn, mà luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, khuyết thiếu Tác giả luận văn mong muốn nhận ý kiến góp ý quý giá quý thầy, cô đồng nghiệp để nâng cao tính khả thi đề tài Trân trọng cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tài chính- Quản trị Trung ương (2004), Hướng dẫn 389-HD/TCQT ngày 21/06/2004 việc hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng quỹ nhuận bút thu, chi quảng cáo báo in, tạp chí, tập san, báo điện tử, xuất phẩm Đảng, Hà Nội Báo Bắc Ninh (2017), Kế hoạch hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh năm 2017, Bắc Ninh Báo Bắc Ninh (2017), Báo cáo kết hoạt động Báo Bắc Ninh năm 2017, Bắc Ninh Báo Bắc Ninh (2018), Kế hoạch hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh năm 2018, Bắc Ninh Báo Bắc Ninh (2018), Báo cáo kết hoạt động Báo Bắc Ninh năm 2018, Bắc Ninh Báo Bắc Ninh (2019), Kế hoạch hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh năm 2019, Bắc Ninh Báo Bắc Ninh (2019), Báo cáo kết hoạt động Báo Bắc Ninh năm 2019, Bắc Ninh Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2013), Thông tư 10/2013/TT-BVHTTDL ngày 06/12/2013 quy định chi tiết hướng dẫn thực số điều Luật Quảng cáo Nghị định 181/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật quảng cáo, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo, Hà Nội 10 Chính phủ (2013), Nghị định 181/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quảng cáo, Hà Nội 11 Chính phủ (2015), Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập, Hà Nội 12 Hồng Đại Thanh (2016), Quảng cáo báo điện tử theo pháp luật Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội- Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam 13 Nguyễn Hồng Sơn, Phan Huy Đường (2013), Giáo trình Khoa học quản lý, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 14 Nguyễn Thị Liệu (2016), Pháp luật quảng cáo thương mại báo in Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội- Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam 15 Nguyễn Thị Tâm (2016), Hoàn thiện pháp luật quảng cáo thương mại, Luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội- Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam 16 Nguyễn Văn Dững ctv (2017), Báo chí giám sát, phản biện xã hội Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 17 Phan Thị Lan Hương (2018), Pháp luật quảng cáo: bất cập kiến nghị hồn thiện, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp ngày 01/05/2018 18 Quốc hội (2005), Luật Thương mại 36/2005/QH11 ngày 14/06/2005, Hà Nội 19 Quốc hội (2013), Luật Quảng cáo 16/2012/QH13, Hà Nội 20 Quốc hội (2016), Luật Báo chí 103/2016/QH13 ngày 05/04/2016, Hà Nội 21 Quốc hội (2018), Luật Cạnh tranh 23/2018/QH14 ngày 12/06/2018, Hà Nội 22 Tâm Hằng- dịch (2004), Nghề Quảng cáo, Nxb Thông tấn, Hà Nội 23 Thủ tướng Chính phủ (2017), Chỉ thị 17/CT-TTg ngày 09/05/2017 việc tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, Hà Nội PHỤ LỤC Phiếu khảo sát dành cho cán bộ, nhân viên Báo Bắc Ninh Câu 1: Quý ông/bà cho biết mức độ đánh giá phát biểu công tác quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019, với quy ước sau: 1- Hoàn toàn khơng đồng ý, 2- Khơng đồng ý, 3- Bình thường, 4- Đồng ý, 5- Hoàn toàn đồng ý Stt Nội dung đánh giá Các sản phẩm, dịch vụ quảng cáo đa dạng Chất lượng sản phẩm, dịch vụ quảng cáo ngày tốt Nhu cầu khách hàng đáp ứng đầy đủ Việc đảm bảo chất lượng sản phẩm, dịch vụ quảng cáo tạo niềm tin từ phía khách hàng Hoạt động quảng cáo góp phần tạo đưa hình ảnh quảng cáo đến đông đảo khách hàng Năng lực cạnh tranh hoạt động quảng cáo đơn vị Mức độ đánh giá ngày tốt Câu 2: Q ơng/bà có góp ý nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý ông/bà! PHỤ LỤC Phiếu khảo sát dành cho khách hàng Báo Bắc Ninh Câu 1: Quý ông/bà cho biết mức độ đánh giá phát biểu công tác quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh giai đoạn 2017- 2019, với quy ước sau: 1- Hồn tồn khơng đồng ý, 2- Khơng đồng ý, 3- Bình thường, 4- Đồng ý, 5- Hoàn toàn đồng ý Stt Nội dung đánh giá Các sản phẩm, dịch vụ quảng cáo Báo Bắc Ninh đa dạng Chất lượng sản phẩm, dịch vụ quảng cáo Báo Bắc Ninh ngày tốt Nhu cầu sử dụng dịch vụ quảng cáo khách hàng Báo Bắc Ninh đáp ứng đầy đủ Khách hàng có niềm tin vào chất lượng sản phẩm, dịch vụ quảng cáo Báo Bắc Ninh Hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh ngày thu hút quan tâm công đồng doanh nghiệp Sản phẩm, dịch vụ, giá quảng cáo Báo Bắc Ninh Mức độ đánh giá có tỉnh cạnh tranh so với sản phẩm, dịch vụ, giá quảng cáo tờ báo tỉnh lân cận tỉnh Bắc Ninh Câu 2: Q ơng/bà có góp ý nhằm hồn thiện công tác quản lý hoạt động quảng cáo Báo Bắc Ninh thời gian tới? Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý ông/bà!
