548 hoàn thiện quy trình kiểm toán chi đầu tư xây dựng cơ bản do kiểm toán nhà nước khu vực II thực hiện tại thị xã kỳ anh tỉnh hà tĩnh,khoá luận tốt nghiệp

HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA KẾ TOÁN - KIỂM TỐN KHOA LUAN TOT NGHIEP ĐỂ TÀI: HỒN THIỆN QUY TRÌNH KIỂM TỐN CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC II THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANH- TỈNH HÀ TĨNH Sinh viên thực : Lương Thị Tú Oanh Lớp : K19KTQ Khóa học : 2016 - 2020 Mã sinh viên : 19A4020624 Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Kim Dung Hà Nội, tháng 05 năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nghiên cứu “Hồn thiện quy trình kiểm toán chi đầu tư kiểm toán nhà nước thực Thị xã Kỳ Anh- tỉnh Hà Tĩnh ” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu khoá luận tốt nghiệp trung thực xuất phát từ thực tế đơn vị thực tập Tác giá khoá luận tốt nghiệp Lương Thị Tú Oanh LỜI CẢM ƠN Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô giáo trường Học viện Ngân hàng, đặc biệt thầy giáo khoa Kế tốn- Kiểm tốn giúp đỡ, tạo điều kiện cho em học tập trưởng thành suốt thời gian học Học viện Em xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Kim Dung, người tận tình hướng dẫn em hồn thành Khố luận tốt nghiệp Bên cạnh đó, em xin gửi lời cảm ơn đến anh chị phịng Tài chính- Kế hoạch Thị xã Kỳ Anh- tỉnh Hã Tĩnh nhiệt tình giúp đỡ em cung cấp cho em số liệu để em hồn thành viết Trong q trình làm Khố luận, kiến thức thân hạn chế chưa có kinh nghiệm nên viết cịn nhiều thiếu sót, em kính mong quan tâm, giúp đỡ góp ý q thầy để Khố luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn 11 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TOÁN CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG KIỂM TOÁN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHI ĐẦU TƯ XDCB TRONG NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 1.1.1 Chi đầu tư XDCB chi Ngân sách địa phương 1.1.2 Nguyên tắc tổ chức quản lí dầu tư XDCB 1.1.3 Quy trình quản lý chi NSĐP cho đầu tư XDCB 1.1.4 Đặc điểm chi đầu tư XDCB ảnh hưởng đến công tác kiểm tốn 1.2 KIỂM TỐN CHI ĐẦU TƯ XDCB TRONG KIỂM TOÁN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 1.2.1 Sự cần kiểm toán chi đầu tư XDCB kiểm toán ngân sách địa phương .9 1.2.2 M ục tiêu kiểm toán chi đầu tư XDCB kiểm toán chi ngân sách địa phương .10 1.2.4 Kiểm toán đầu tư XDCB kiểm toán chi NSĐP 11 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUY TRÌNH KIỂM TỐN CHI ĐẦU TƯ XDCB TRONG QUY TRÌNH KIỂM TỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG 15 1.3.1 Đặc điểm khách thể đối tượng kiểm toán 15 1.3.2 Đặc điểm công tác quản lý chi đầu tư XDCB địa phương 15 1.3.3 Hệ thống kiểm soát nội kiểm toán nhà nước 16 1.3.4 Chính sách cán quan KTNN 16 KẾT LUẬN CHƯƠNG 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY TRÌNH KIỂM TOÁN CHI ĐẦU TƯ XDCB DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANHTỈNH HÀ TĨNH 18 2.1 TỔNG QUAN VỀ KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC II 18 2.1.1 Vị trí chức Kiểm toán Nhà nước khu vực II 18 iii 2.1.2 Nhiêm vụ quyền hạn 18 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Kiểm toán nhà nước khu vực II 21 2.2 QUY TRÌNH KIỂM TỐN CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN DO KTNN THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANH- TỈNH HÀ TĨNH 22 2.2.1 Giới thiệu chung Thị xã Kỳ Anh 22 2.2.2 Thực trạng quy trình kiểm tốn chi đầu tư XDCB KTNN khu vực II thực Thị xã Kỳ Anh 23 2.2.3 Giai đoạn tiến hành lập gửi Báo cáo kiểm toán 33 2.2.4 Theo dõi, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị kiểm toán 36 2.3 KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ HẠN CHẾ TỪ THỰC TRẠNG QUY TRÌNH KIỂM TỐN CHI ĐẦU TƯ XDCB DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANH- HÀ TĨNH .37 2.3.1 Kết đạt 37 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 37 KẾT LUẬN CHƯƠNG 41 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUY TRÌNH KIỂM TOÁN CHI ĐẦU TƯ DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANH TỈNH HÀ TĨNH 42 3.1 MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU HOÀN THIỆN QUY TRÌNH KIỂM TỐN CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG UY TRÌNH KIỂM TỐN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN 42 3.1.1 Mục tiêu hồn thiện quy trình Kiểm tốn chi đầu tư XDCB quy trình kiểm tốn Ngân sách địa phương 42 3.1.2 u cầu hồn thiện quy trình kiểm tốn chi đầu tư XDCB quy trình Kiểm tốn Ngân sách địa phương 43 3.1.3 Nguyên tác hoàn thiện nội dung, quy trình kiểm tốn đầu tư XDCB kiểm toán Ngân sách Nhà nước 45 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUY TRÌNH KIỂM TỐN CHI ĐẦU TƯ XDCB DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANH- TỈNH HÀ TĨNH 46 2.1 Cần xem xét phân bổ lại thời gian cho giai đoạn trình kiểm iv toán chi đầu tư XDCB 47 DANH MỤC VIẾT TẮT 3.2.2 Quy định cụ thể, thống việc lựa chọn đơn vị, dự án kiểm toán 48 2.3 Đảm bảo thống trình KTV đưa kết luận, đánh giá, nhận xét kiến nghị 48 2.4 Thực đa dạng hóa loại hình kiểm tốn, phương pháp kiểm toán 49 2.5 Đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu cho Kiểm toán viên Nhà nước nghiệp vụ có liên quan đến kiểm tốn lĩnh vực chi đầu tư xây dựng 50 2.6 Hồn thiện cơng tác tổ chức Đồn kiểm tốn, Tổ kiểm tốn sách sử dụng cán bộ, nâng cao lực kiểm toán viên 52 2.7 Tăng cường quản lý chặt chẽ quy trình kiểm tốn Kiểm tốn Nhà nước khu vực II 52 3.3 CÁC KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP 54 KẾT LUẬN CHƯƠNG 56 KẾT LUẬN 57 TÀI LIỆU THAMKHẢO 59 Từ viết tắt Nguyên nghĩa XDCB Xây dựng KTNN Kiểm toán Nhà nước NSĐP Ngân sách địa phương BCQT Báo cáo toán KHTQ Ke hoạch tổng qt Phịng TC- KH Phịng Tài chính- Kế hoạch BTC Bộ Tài KTV Kiểm tốn viên NS KSNB HĐND Ngân sách Kiểm soát nội Hội đồng nhân dân v XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Tình hình kinh tế- xã hội Thị xã Kỳ Anh giai đoạn 2017- 2019 .22 Bảng 2.2 : Cơ cấu chi ĐTXDCB từ NSNN theo mục lục ngân sách giai đoạn 20162018 Thị xã Kỳ Anh 25 Bảng 2.3: Tình hình thực chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN Thị xã Kỳ Anh giai đoạn 2016-2018 27 Bảng 2.4: Tình hình nợ khối lượng XDCB địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 28 Bảng 2.5: Kết tốn dự án hồn thành từ nguồn vốn NSNN Thị xã Kỳ Anh giai đoạn 2016- 2018 .29 Bảng 2.6: Tình hình thực cơng tác đấu thầu Thị xã Kỳ Anh- Hà Tĩnh năm 2018 30 Bảng 2.7: Tình hình thực tốn dự án hồn thành( chọn mẫu 07 dự án) 31 Sơ đồ 1.1: Hệ thống Ngân sách Nhà nước .5 vii phương pháp kiểm tốn 3.2.6 Hồn thiện cơng tác tổ chức Đồn kiểm tốn, Tổ kiểm tốn sách s dụng cán bộ, nâng cao lực kiểm tốn viên Một là, Đồn kiểm tốn cần bố trí tổ chức, đảm bảo cân đối khả KTV lĩnh vực thu Ngân sách, chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng Linh hoạt điều động nhân tổ kiểm toán để cân đối nhiệm vụ kiểm toán số trường hợp cần thiết Hai là, Đối với kiểm tốn ngân sách cấp huyện cần bố trí nhân theo phòng nghiệp vụ, gắn trách nhiệm quản lý hành quản lý chun mơn để thành viên phịng có liên kết, học tập nhận xét lẫn làm cho việc bình xét thi đua thưởng phạt cuối năm Ba là, Đối với cá nhân phân công Tổ trưởng tổ kiểm toán, người trực tiếp điều hành, chịu trách nhiệm suốt q trình thực kiểm tốn đơn vị Họ phải KTV thực có chun mơn nghiệp vụ, có kinh nghiệm, tâm huyết với nghề có lực quản lí Tiến hành kiểm tra thường xuyên để kịp thời phát trường hợp không đủ tiêu chuẩn, hạn chế lực chun mơn Bốn là, Các tổ kiểm tốn đơn vị tổng hợp ngân sách phải tổ có nhiều KTV nghiệp vụ chun mơn vững vàng, trọng đến khả phân tích lập BCKT thành viên tổ kiểm toán Năm là, Nhiệm vụ phó trưởng Đồn kiểm tốn cần phân cơng cách rõ ràng; số Đồn kiểm tốn quy mơ lớn, phó trưởng Đồn kiểm tốn nên chuyên trách theo nội dung nhằm đảm bảo tính chun mơn hóa q trình điều hành kiểm tốn Duy trì việc trao đổi, cung cấp thơng tin Đồn, Tổ kiểm tốn nhằm đảm bảo tính thống q trình xử lý thơng tin, hạn chế sai sót xảy 3.2.7 Tăng cường quản lý chặt chẽ quy trì nh kiểm tốn Kiểm tốn Nhà nước khu vực II Thứ nhất, Tăng cường thực nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương hoạt động công vụ, giám sát khắt khe việc thực chuẩn mực ứng xử, đạo đức nghề 52 nghiệp; cương phịng ngừa, ngăn chặn qn triệt xử lí hành vi vi phạm thực thi công vụ; biểu dương khen thưởng cá nhân điển hình tiên tiến Thứ hai, Tiến hành xem xét loại bỏ phương pháp, hình thức kiểm tốn lỗi thời, nhiều bất cập Đổi nâng cao chất lượng quy trình kiểm tra, lưu ý công tác tự đánh giá, kiểm tra kiểm toán Nhà nước chuyên ngành, khu vực Đối với trường hợp liên quan đến bên thứ ba Ban quản lý dự án, nhà thầu trường hợp phải báo cáo xin phép thực có định phê duyệt cụ thể Trưởng đoàn Đặc biệt vấn đề liên quan đến việc xác định nội dung, phạm vi, giới hạn kiểm toán Thứ ba, Đề cao tầm quan trọng Thủ trưởng tiến hành gắn trách nhiệm đội ngũ cán việc quản lý, điều hành, kiểm tra giám sát Nâng cao nhận thức trách nhiệm, tính hiệu lực, hiệu việc thẩm định Hội đồng cấp Vụ tiến hành việc thẩm định KHKT BCKT Từng bước phát huy vai trò, nhiệm vụ Phòng Tổng hợp q trình Thủ trưởng kiểm sốt chất lượng kiểm tốn, soát xét Kế hoạch kiểm toán, Báo cáo kiểm toán trước ký phát hành Tăng cường cán có chuyên môn, phẩm chất đạo đức công tác Phòng Tổng hợp Thứ tư, Việc báo cáo định kỳ tiến độ thực kiểm toán kết kiểm tốn theo cấp phải trì cách nghiêm túc Nâng cao vai trò chất lượng kiểm tốn tổng hợp nhằm mục đích đánh giá trình quản lý điều hành việc thực đầy đủ nhiệm vụ giao Ngoài ra, KTNN khu vực II cần có sách việc bố trí kinh phí phù hợp, đầu tư nguồn lực mua sắm trang thiết bị kỹ thuật cần thiết cho chuyên ngành kiểm tốn để đo đạc, kiểm tra chất lượng cơng trình, dự án đầu tư xây dựng Đối với dự án lớn, phức tạp cần xem xét việc mời chuyên gia lĩnh vực đầu tư xây dựng hỗ trợ mặt chuyên môn Cần có sách đãi ngộ cho cán KTV, có quy định thưởng phạt rõ ràng, thường xuyên tổ chức hoạt động ngoại khoá, để họ yên tâm cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao Tăng cường áp dụng hình thức kỷ luật hoạt động kiểm toán hành vi vi phạm cụ thể, tiến hành giám sát việc tuân thủ chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng 53 xử; cương đẩy lùi xử phạt nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm trình làm việc KTV 3.3 CÁC KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP Để giải pháp nêu thực cách hiệu thời gian tới, đòi hỏi phải có phối hợp, quan tâm từ phía Nhà nước phấn đấu, nổ lực nội ngành KTNN khu vực II Một số kiến nghị cụ thể rút sau : Một là, Hồn thiện hệ thống pháp lý đảm bảo tính qn quy trình - Hồn thiện Luật KTNN luật có liên quan để phân định rõ vị trí, chức KTNN với quan Thanh tra, kiểm tra, giám sát nhà nước - Sửa đổi, bổ sung Luật NSNN, cần quy định thời hạn lập gửi báo cáo toán ngân sách cấp sớm so với để tạo điều kiện mặt thời gian cho công tác kiểm toán; quy định cụ thể nội dung phép chi nguồn, chuyển nguồn, nội dung chi sử dụng dự phòng trường hợp cụ thể sử dụng ngân sách cấp hỗ trợ cho ngân sách cấp khác; rút ngắn thời gian chỉnh lý báo cáo toán - Tách kiểm toán NSĐP thành nhiều Đồn kiểm tốn có tính độc lập, mang tính chuyên sâu, cho nội dung cụ thể chi thường xuyên, thu ngân sách, chi đầu tư xây dựng Góp phần đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác quản lý, điều hành giám sát NSĐP cấp quản lý - Bổ sung dạng văn quy phạm pháp luật chế tài quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Luật KTNN - KTNN tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý cho hoạt động kiểm toán kiểm soát chất lượng kiểm toán - Đảm bảo điều kiện cần thiết kinh phí hoạt động cho KTNN, có chế độ đãi ngộ phù hợp với đặc thù hoạt động kiểm toán KTV Hai là, Tăng cường phối hợp với UBND HĐND - Đối với HĐND tỉnh & UBND tỉnh: Phối hợp việc cung cấp thông tin tài liệu liên quan Phối hợp nhân trình triển khai thực nhiệm 54 vụ giao - Với quan chức có liên quan khác quan khác thực việc kiểm tra địa phương thông qua việc cung cấp, trao đổi chia sẻ thông tin lẫn để khắc phục chồng chéo tăng cường hiệu cơng tác phối hợp - Hồn thiện chế phối hợp, trao đổi thông tin đơn vị giao nhiệm vụ kiểm toán ngân sách toàn ngành Trong thực tế năm vừa qua, việc phối hợp triển khai KTNN chuyên ngành KTNN khu vực nhiều hạn chế thực tế khơng đạt tính hiệu cơng tác kiểm tốn; việc cung cấp thơng tin, trao đổi kinh nghiệm kiểm tốn khơng thành hệ thống chưa khoa học Vì vậy, cần tăng cường chế phối hợp KTNN khu vực, KTNN chuyên ngành đơn vị tham mưu thực nhiệm vụ kiểm toán, phân giao nhiệm vụ kiểm toán cần rõ ràng từ phân cơng kế hoạch kiểm tốn năm Ba là, Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị chức nhiệm vụ Kiểm tốn Nhà nước kiểm toán NSĐP Việc nhận thức đúng, đầy đủ mục đích, chức nhiệm vụ KTNN tránh can thiệp không luật hoạt động chuyên môn KTV nhằm đảm bảo tính độc lập cao nhất, mức độ KTV, đồng thời có hợp tác, phối hợp tích cực, chủ động đơn vị kiểm tốn tổ chức, cá nhân có liên quan với Đồn kiểm tốn, Tổ kiểm tốn hoạt động KTNN 55 KE T LUẬN CHƯƠNG Trên sở lý luận, phân tích thực trạng, mục tiêu u cầu hồn thiện quy trình kiểm tốn, viết đưa giải pháp nhằm hồn thiện quy trình kiểm tốn chi đầu tư XDCB KTNN khu vực II thực Thị xã Kỳ Anh- Hà Tĩnh Bao gồm : - Cần xem xét phân bổ lại thời gian cho giai đoạn q trình kiểm tốn chi đầu tư XDCB - Quy định cụ thể, thống việc lựa chọn đơn vị, dự án kiểm toán - Đảm bảo thống trình KTV đưa kết luận, đánh giá, nhận xét kiến nghị - Thực đa dạng hóa loại hình kiểm tốn, phương pháp kiểm tốn - Hồn thiện cơng tác tổ chức Đồn kiểm tốn, Tổ kiểm tốn sách sử dụng cán bộ, nâng cao lực kiểm toán viên - Hồn thiện tổ chức Đồn kiểm tốn, Tổ kiểm tốn sách sử dụng cán bộ, nâng cao lực kiểm toán viên Để tạo điều kiện thực giải pháp hồn thiện quy trình kiểm toán chi đầu tư XDCB, khoá luận đưa số đề xuất kiện nghị với quan Nhà nước quan khác có liên quan Đây sở để quan có thẩm quyền xem xét, tiến hành sửa đổi bổ sung cho phù hợp 56 KE T LUẬN Kiểm toán chi đầu tư XDCB ln giữ vị trí quan trọng kiểm tốn NSNN nói chung NSĐP nói riêng Để phát triển KTNN khu vực II thành công cụ trọng yếu hữu hiệu Đảng Nhà nước kiểm tra, kiểm soát việc quản lý sử dụng ngân sách, tiền tài sản nhà nước chi đầu tư XDCB, góp phần đưa cơng tác quản lí NSĐP tỉnh Bắc miền Trung vào nề nếp, làm minh bạch tài quốc gia Đề tài tiến hành nghiên cứu từ sở lý luận đến đánh giá thực tiễn hoạt động, cuối đưa mục tiêu, giải pháp kiến nghị để hoàn thiện quy trình kiểm tốn KTNN khu vực II kiểm toán NSĐP thị Xã Kỳ Anh- Hà Tĩnh Đề tài chọn lọc, tổng hợp theo hệ thống lý luận chi đầu tư XDCB chi NSĐP, quy trình quản lý chi NSĐP cho đầu tư xây dựng bản, đặc điểm chi đầu tư XDCB từ trình bày cần thiết, mục tiêu, phương pháp hồn thiện quy trình kiểm toán chi đầu tư XDCB kiểm toán NSĐP Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, trình bày thực trạng cơng tác kiểm tốn thị xã Kỳ Anh- Hà Tĩnh kiểm toán chi ngân sách năm 2018, tiến hành phân tích thực trạng sau hạn chế, tồn nguyên nhân tồn tại, hạn chế lĩnh vực kiểm toán chi đầu tư XDCB kiểm toán NSĐP nói chung Trong năm qua KTNN khu vực II thực nhiều kiểm toán đạt kết lớn, thiết lập nếp trình tự kiểm tốn chi đầu tư XDCB kiểm toán toán NSĐPDựa sở quy trình kiểm tốn chung gồm bốn bước chuẩn bị kiểm toán; thực kiểm toán; lập báo cáo kiểm toán kiểm tra thực kiến nghị kiểm tốn KTNN KTNN khu vực II ln phải cố gắng tự hồn thiện mình, nâng cao chất lượng hoạt động tất giai đoạn quy trình kiểm tốn Chất lượng kiểm tốn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác quy định, chuẩn mực, nhân sự, Do để kiểm toán NSĐP ngày đạt chất lượng cao cần 57 phải hồn thiện quy trình nhỏ cụ thể quy trình kiểm tốn chi đầu tư XDCB kiểm tốn NSĐP Trong khố luận mình, kiến thức nguồn tài liệu tham khảo hạn chế nên khơng tránh khỏi sai sót Em mong nhận giúp đỡ, đóng góp ý kiến q thầy để nghiên cứu hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Kiểm toán Nhà nước (2 018), Quy trình kiểm tốn Ngân sách nhà nước; Kiểm tốn Nhà nước (2 018), Quy trình kiểm tốn Dự án đầu tư; Kiểm toán Nhà nước khu vực II (2 018), Báo cáo kiểm toán ngân sách tiền tài sản Nhà nước năm 2018 Thị xã Kỳ Anh- tỉnh Hà Tĩnh; Vương Đình Huệ (2002) Kiểm tốn Báo cáo tài chính, NXB Tài Nguyễn Quang Quynh - Lý thuyết kiểm toán , NXB Tài Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020, https://www.sav gov.vn/ Luật Kiểm toán Nhà nước sửa đổi( 019) Kiểm toán Nhà nước (2 014), Chuan mực kiểm toán số 0; Kiểm toán Nhà nước (2 014), Chuan mực kiểm toán số 40; 10 Kiểm toán Nhà nước (2 014), Chuan mực kiểm toán số 100; 11 Kiểm toán Nhà nước (2 014), Chuan mực kiểm toán số 200; 12 Vũ Khánh Toàn, tham luận : "Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng kiểm toán lĩnh vực chi đầu tư xây dựng địa phương KTNN khu vực I thực hiện" Hội thảo "Kiểm toán hiệu đầu tư cơng" Kiểm tốn Nhà nước phối hợp với Hiệp hội kế tốn cơng chứng Anh (ACCA) tổ chức Hà Nội ngày 8/8/2012; 59 Danh mục dự án STT ^A ^B Dự Luỹ kế vốn kiến Nghị đầu tư ban đầu Giai đoạn 2016- 2020 bố trí khởi bố trí cơng dự Tổng số (tất Trong đó: Tổng Trong Nhu cầu Dự kiến bố trí kế hoạch PHỤ LỤC toán NS Thị xã số (tất nguồn đầu tư vốn NSĐP 2016- 2020 đó: năm Phụ lục vốn ngân NS sách đầunăm tư XDCB Tổng tập trungTrong 2018 đó: NS vốn)2.1: Chi tiết kế hoạch 2018 nguồn Thị số (tất (2016XDCB tập ĐVT: Trệu đồng vốn) 2020) xã trung nguồn Trong vốn) đó: Đã bố Tổng trí kế số hoạch năm 20162017 TỔNG SỐ DỰ PHÒNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ Dự án hoàn thành chuyển tiếp 367.248 235.953 42.13 15.80 366.938 366.938 43.633 43.63 139.025 (ạ) ^2 ^3 “4 ~5 ~6 ~7 ~(b) ~ ^2 ^3 “4 UBND tỉnh phê duyệt Trường mầm non Kỳ Ninh Đường phục vụ sản xuất thôn Tân Thành, Kỳ Ninh Sửa chữa định kỳ trục đường Kỳ Trinh 25.352 6.697 5.250 1.000 13.26 1.500 25.352 6.697 25.352 6.697 12.263 1.500 12.26 1.500 8.250 1000 4.178 500 2.850 4.178 4.178 2.850 2.850 1000 2.676 500 1.993 2.676 2.676 1.993 1.993 1000 Trường tiêu học Kỳ Liên Đường GT TDP Hoành Nam, p Kỳ Liên Đường GT Đồ Gỗ, Tây Yên, p Kỳ Thịnh Sữa chữa Nhà làm việc UBND xã Kỳ Trinh 7.497 2.000 5.000 7.497 7.497 4.000 4.000 1500 1.699 500 1.000 1.699 1.699 1.000 1.000 1000 2.211 500 800 2.211 2.211 800 800 500 394 250 120 394 394 120 120 250 Trường mần non Kỳ Thịnh Nghi số 21-HDND 2017 Trường mầm non phân hiệu Hoà Lộc, Kỳ Trinh Nâng cấp tuyến đường GT nối đường trục xã đê Kỳ Ninh Hội trường TDP Hồng Sơn, Kỳ Phương Hội trường thôn Đông Hoa, Kỳ Hoa Đường GT từ Q L1A đến TT p 7.900 216.328 2.500 168.460 7.900 216.328 5.771 5.771 5.000 28.87 2.000 5.000 28.87 2.000 2.000 81.100 3.711 5.000 15.80 7.900 216.328 5.771 5.000 28.87 2.000 2.837 2.837 1.500 1.500 2.837 2.837 1.500 1.500 2000 1.107 1.107 1.107 1.107 1.136 700 1.136 1.136 8.124 8.000 8.124 8.124 370 300 3.000 1000 370 370 400 2.000 ~6 ^7 ^9 lõ Tĩ 12 13 14 15 16 17 Kỳ Phương Đường trục vào p Kỳ Long Hạ tầng kỹ thuật TĐC dự phòng p Kỳ Phương Hạ tầng kỹ thuật TĐC dự phòng TDP Tân Long 2, p Kỳ Long Hệ thống điện địa bàn p Sơng Trí Nâng cấp tuyến đường GT TDP Hưng Hoa, Hưng, p Sơng Trí Khu dân cư bờ Nam Sơng Trí, p Sơng Trí Xây dựng khu chiến đấu Thị xã Đường GT từ đường trục ngang Kỳ Trinh- Kỳ Ninh Đường GT nội thị p Sơng Trí Đường GTNT từ TT xã Kỳ Ninh trạm Biên phịng Một số hạng mục cơg trình Đền Phương Giai Đầu tư số hạng mục CV Nguyễn Trong Bình (quy hoạch, 4.563 4.5õõ 6.1Õ7 6.õõõ 1.125 1.õõõ 12.23Õ 6.23Õ 6.349 1.349 14.853 5.õõõ 31.612 25.õõõ 12.697 12.697 12.697 9.376 5.õõõ 9.376 14.4õõ 4.õõõ 1.574 1.574 14.949 14.949 1.õõ õ 8.õõ õ 5.5õ õ 4.õõ õ 2.5õ õ 5õõ 4.563 4.563 6.1Õ7 6.1Õ7 1.125 1.125 2.ÕÕ Õ 12.23Õ 12.23Õ 5õõ 6.349 6.349 14.853 14.853 4.õõõ 31.612 1.õõõ 2.5õõ 14.4õõ 5õõ 1.574 14.949 2.ÕÕ Õ 1.õõ õ 1.õõõ 3.õõõ 1.õõõ 8.Õ ÕÕ 5.5õ õ 8.ÕÕ Õ 2.ÕÕ Õ 5.5õõ 8ÕÕ 2.ÕÕ Õ 31.61 4.õõ õ 4.õõõ 12.69 3.õõõ 9.376 3.õõõ 14.4õ õ 2.5õ õ 1.574 14.94 9.õõõ 5õõ 2.5õõ 5õõ 3.õõõ 1.õõõ 2.ÕÕ Õ 78 79 To nạo vet ) Trụ sở UBND xã Kỳ Nam Trạm Y tê p Kỳ Thịnh Nhà công vụ GV phận hiệu Đông Yên- Kỳ Lợi 9.494 4.998 8.500 4.998 9.494 4.998 9.494 4.998 5.000 2.000 2.499 2.499 2.499 2.499 2.000 4.492 4.492 500 500 4.492 4.492 500 500 1.000 7.590 7.590 2.000 2.000 7.590 7.590 2.000 2.000 3.000 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 1.900 1.900 1000 3.995 3.995 ^21 ^22 Đường GTNT xã Kỳ Hưng Nâng cấp tuyên đường GT TDP Châu Phố ^^2 SCNC cơng trình thuộc quan Thị Uỷ ^24 ^25 Sửa chữa trụ sở Ban A SCNC cơng trình khn viên quan UBND Thị xã Sữa chữa hạng mục khuôn viên Khối dân 1.900 950 3.995 3.995 998 998 998 Nhà học Trường THCS Kỳ Thịnh Xây dựng nhà văn hoTDP, p Kỳ Thịnh Mương thoát nước kênh thoát lũ TDP Long Sơn Mương thoát nước cơng trình tun TĐC Kỳ Long Hệ thống thoát nước đường D2, D p Kỳ Liên 6.708 6.708 6.708 6.708 3.000 2.399 2.000 2.399 2.399 4.000 1.177 1.177 1.000 T6 ^27 Ts T9 “3 Õ ^31 1.000 1.000 1.000 929 929 929 1.559 1.559 1.559 998 1.000 1.000 2.000 900 929 900 1.559 500 32 ^33 ~35 ^36 ^^3 ~38 ^39 lõ lĩ 1 1 Hệ thống vỉa hè, điện chiếu sáng đường vào TTHC p Kỳ Liên Khuôn viên Trạm y tế p Kỳ Trinh Khuôn viên trụ sở UBND p Kỳ Trinh 2.489 2.489 2.489 942 942 942 942 9õõ 799 799 799 799 7õõ Nhà ăn Trường MN Hoa Mai Trường MN Bắc Sơng Trí 924 1.124 924 1.124 924 1.124 924 1.124 5õõ 1.ÕÕÕ Nhà học Trường TH Sông Trí Sữa chữa số hạng mục trường THPT Lê Quảng Chí Trường THCS Sơng Trí 1.167 1.167 1.167 1.167 2.ÕÕÕ 5õõ 5õõ 5õõ 8.143 8.143 Trường MN Kỳ Liên 1.192 Khởi công (theo QĐ 30/HĐND) Mương tiêu nước cầu Bàu đến kè Sơng Trí Đường GT liên xã Kỳ Hà- Kỳ Hải Dường GTNT từ thôn Tây Hà qua đồng muối thôn Bắc HàKỳ Hà Hội trường thôn Hoa Đông xã Kỳ Hoa 2.489 2.ÕÕÕ 5õõ 5õõ 8.143 8.143 5.õõõ 1.õõõ 1.192 1.192 1.õõõ 125.568 62.243 125.258 125.25 2.500 2.500 49.675 13.564 7.õõõ 13.564 13.564 2.5ÕÕ 2.5ÕÕ 7.õõõ 9.373 2.76Õ 9.373 9.373 2.ÕÕÕ 1õ.5õ7 3.õ9õ 1õ.5õ7 1õ.5õ7 2.õõõ 1.2Õ4 1.ÕÕÕ 1.2Õ4 1.2Õ4 7õõ ~6 ~9 lõ lĩ 12 13 14 hà hội trường TDP p Sơng Trí Nhà Hiệu O tầng hạng mục cơng trình phụ trợ Trường THCS Thịnhxã Kỳ Nam (hạng Trụ sở Kỳ UBND ĩ.3õõ ĩ.õõõ ĩ.3õõ ĩ.3õõ 7õõ 9.9Ĩ6 2.õõõ 9.9ĩ6 9.9ĩ6 3.32õ mục : san nền, nhà bảo vệ, cổng 2.õõõ 2.õõõ ĩ.69õ ĩ.69õ ĩ38 3.Ĩ99 3.õõõ 3.Ĩ99 3.Ĩ99 ĩ95 6.3Õ5 4.õõõ 6.3õ5 6.3õ5 3.õõõ Ĩ3.ÕÕÕ 3.9õõ Ĩ3.ÕÕÕ Ĩ3.ÕÕÕ 345Õ 9.ĨÕÕ 4.õõõ 9.ĨÕÕ 9.ĨÕÕ 4.õõõ 7.5ÕÕ 2.34Õ 7.5õõ 7.5õõ 4.õõõ ĩ2.õõõ 4.253 ĩ2.õõõ ĩ2.õõõ 4.õõõ 7.7ÕÕ 3.õõõ 7.7ÕÕ 7.7ÕÕ Ĩ.5ÕÕ Phụ Trường MN Kỳ Thịnh (hạng mục : Nhà bếp, cổng hàng rào)tầng kỹ thuật khu dân cư Hạ thơn Vĩnh Thuận, xã Kỳ Ninh GĐ2 Cơng trình tuyến đường GTNT xã Kỳ Ninh Khu dân cư đô thị TDP Liên Minh, Kỳ Long Nâng cấp vỉa hè, điện chiếu tuyến đường 2/3 khu vực quảng trường UBND Thị xã Nâng cấp vỉa hè mương thoát, điện chiếu sáng, đèn LED hai bên QLĩA Nâng cấp tuyến đường nội thị p Kỳ Thịnh 15 ló 17 18 Xây phòng học trường Mầm non Kỳ Liên Xây phòng học trường Mầm non Kỳ Hưng Xây phòng học trường Mầm non Kỳ Trinh Trung tâm Hành cơng 7.400 7.400 7.400 7.400 3.500 7.400 7.400 7.400 7.400 2.500 2.100 2.100 2.100 2.100 1000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 (Nguồn: Phịng Tài chính- Kế hoạch Thị xã Kỳ Anh) ... : Thực trạng quy trình kiểm tốn chi đầu tư xây dựng Kiểm toán Nhà nước thực Thị xã Kỳ Anh- tỉnh Hà Tĩnh Chương Hồn thiện quy trình kiểm tốn chi đầu tư xây dựng Kiểm toán Nhà nước thực Thị xã Kỳ. .. TRẠNG QUY TRÌNH KIỂM TOÁN CHI ĐẦU TƯ XDCB DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANH- TỈNH HÀ TĨNH 2.1 TỔNG QUAN VỀ KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU Vực II 2.1.1 Vị trí chức Kiểm tốn Nhà nước khu vực. .. NGÂN HÀNG KHOA KẾ TOÁN - KIỂM TOÁN KHOA LUAN TOT NGHIEP ĐỂ TÀI: HỒN THIỆN QUY TRÌNH KIỂM TOÁN CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN DO KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC KHU VỰC II THỰC HIỆN TẠI THỊ XÃ KỲ ANH- TỈNH HÀ TĨNH