TỈNH HÀ TĨNH
Việc hoàn thiện hệ thống quy trình, chuẩn mực và hồ sơ mẫu biểu kiểm toán lĩnh vực chi đầu tư XDCB là nhu cầu cấp thiết vừa góp phần nâng cao năng lực hoạt
động và chất lượng, hiệu quả kiểm toán, vừa góp phần nâng cao năng lực, trình độ cho KTV, giúp cho các KTV hoàn thành mục tiêu và chất lượng kiểm toán, nhưng đồng thời cũng giúp cho người sử dụng thông tin hiểu về công việc kiểm toán và phục vụ cho việc xem xét, đánh giá trách nhiệm pháp lý, chất lượng kiểm toán.
Quy trình, chuẩn mực và hồ sơ mẫu biểu kiểm toán lĩnh vực chi đầu tư XDCB cần đảm bảo yêu cầu rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện để KTV vận dụng vào thực tế công tác kiểm toán nhằm nâng cao chất lượng nhưng cũng phải tránh khuynh hướng đi sâu vào những vấn đề quá chi tiết, quá cụ thể, gây lúng túng, khó khăn trong việc triển khai vận dụng vào các đối tượng cụ thể khác nhau và làm cho quy trình kiểm toán bị ảnh hưởng mỗi khi có sự thay đổi nhỏ trong chính sách tài chính- kế toán, quản lý đầu tư XDCB của nhà nước.
Trên cơ sở phân tích thực trạng kiểm toán chi đầu tư XDCB trong một cuộc kiểm toán báo cáo quyết toán NSĐP tại Thị xã Kỳ Anh, một số giải pháp được đưa ra như sau :
3.2.1. Cần xem xét phân bổ lại thời gian cho từng giai đoạn trong quá trình kiểm toán chi đầu tư XDCB
Giai đoạn Chuẩn bị kiểm toán : Bố trí lại thời gian khảo sát tại đơn vị được kiểm toán, linh hoạt tăng giảm tuỳ thuộc vào mức độ phức tạp của đơn vị. Xây dựng một hệ thống lưu trữ thông tin, hồ sơ về những đơn vị trong khu vực để nhanh chóng cập nhật, nắm bắt được những thay đổi về : cơ cấu tổ chức, hoạt động của đơn vị, hệ thống các văn bản trong lĩnh vực tài chính, kế toán, chi đầu tư XDCB, văn bản điều hành ngân sách; thông tin về các Ban quản lí dự án, các dự án lớn, trọng điểm. Để từ đó có thể lập được KHKT phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, đánh giá khách quan hệ thống kiểm soát nội bộ, xác định tính trọng yếu, nhận diện
lượng công trình, quy trình hoàn thành và ban giao công trình,... Từ đó rút ngắn được thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện mục tiêu kiểm toán trước khi HĐND phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương.
Giai đoạn Lập báo cáo và Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán : việc bố trí thời gian hợp lí cho hai giai đoạn trên phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố như năng lực KTV, tình hình thực hiện kiến nghị sau kiểm toán của địa phương,. vì thế KTNN khu vực II cần chủ động cho từng trường hợp cụ thể, tránh tình trạng áp dụng rập khuôn kém hiệu quả.