vai trò cải cách hành chính quân sự với chát lượng thực hiện dân chủ ở đơn vị cơ sở QĐNDVN vai trò cải cách hành chính quân sự với chát lượng thực hiện dân chủ ở đơn vị cơ sở QĐNDVN vai trò cải cách hành chính quân sự với chát lượng thực hiện dân chủ ở đơn vị cơ sở QĐNDVN vai trò cải cách hành chính quân sự với chát lượng thực hiện dân chủ ở đơn vị cơ sở QĐNDVN vai trò cải cách hành chính quân sự với chát lượng thực hiện dân chủ ở đơn vị cơ sở QĐNDVN vai trò cải cách hành chính quân sự với chát lượng thực hiện dân chủ ở đơn vị cơ sở QĐNDVN
BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ ĐINH QUỐC TRIU VAI TRò CủA CảI CáCH HàNH CHíNH QUÂN Sự VớI CHấT LƯợNG THựC HIệN DÂN CHủ ĐƠN Vị CƠ Sở QUÂN ĐộI NHÂN DÂN VIệT NAM HIệN NAY Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số : 62 22 03 08 LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS, TS Hoàng Chí Bảo PGS, TS Nguyễn Đình Minh HÀ NỘI - 2012 LI CAM OAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thùc vµ cã xuÊt xø râ rµng! Tác giả luận án Đinh Quốc Triệu DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt 01 Cải cách hành CCHC 02 Chính trị quốc gia CTQG 03 Chủ nghĩa xã hội CNXH 04 Đơn vị sở ĐVCS 05 Hà Nội 06 Hành nhà nước HCNN 07 Hội đồng quân nhân HĐQN 08 Nhà xuất 09 Quân đội nhân dân QĐND 10 Quy chế dân chủ QCDC 11 Sẵn sàng chiến đấu SSCĐ 12 Trang 13 Xã hội chủ nghĩa H Nxb Tr XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương Trang TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu cải cách hành nhà nước cải cách hành qn 1.2 Các cơng trình nghiên cứu dân chủ thực dân chủ sở Chương 2.1 2.2 Chương 3.1 3.2 Chương 4.1 4.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH QN SỰ VỚI CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở ĐƠN VỊ CƠ SỞ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM Cải cách hành quân chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Mối quan hệ biểu vai trò cải cách hành quân với chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam VAI TRÒ CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH QUÂN SỰ VỚI CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở ĐƠN VỊ CƠ SỞ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA Thực trạng vai trị cải cách hành qn với chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Nguyên nhân thực trạng vai trị cải cách hành qn với chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam vấn đề đặt PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH QN SỰ GĨP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở ĐƠN VỊ CƠ SỞ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM HIỆN NAY Phương hướng phát huy vai trị cải cách hành qn góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Một số giải pháp chủ yếu phát huy vai trị cải cách hành qn góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 9 17 25 25 50 78 78 103 128 128 138 174 177 178 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Trong nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, cải cách hành nhà nước dân chủ hoá đời sống xã hội Đảng Nhà nước xác định vấn đề trọng tâm việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Thực chất đổi hoàn thiện hệ thống trị, mà trước hết xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trình xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN Trong nhà nước đó, dân chủ thể chế hóa bảo đảm pháp luật, dân chủ gắn liền với kỷ luật, kỷ cương Đảng ta xác định: “Đổi tổ chức máy phương thức hoạt động hệ thống trị, trọng tâm cải cách hành chính, xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh” [50, tr.220] ba lĩnh vực then chốt tạo nên đột phá thực Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2010 Hiện nay, CCHC nhà nước Đảng ta tiếp tục khẳng định nội dung đột phá chiến lược phát triển đất nước giai đoạn 2011-2020 [53, tr.106] Cải cách hành nhà nước theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân nhằm thực hoá quyền làm chủ nhân dân, trước hết thực dân chủ sở vấn đề quan trọng cấp bách nghiệp đổi đất nước theo định hướng XHCN Quân đội nhân dân Việt Nam, phận Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Dân chủ thuộc tính chất quân đội ta - vấn đề có tính ngun tắc xây dựng quân đội kiểu giai cấp công nhân nhân dân lao động Lịch sử xây dựng, chiến đấu trưởng thành quân đội ta cho thấy, để nâng cao chất lượng thực dân chủ quân đội, đòi hỏi phải thường xuyên thực tốt hoạt động quản lý, huy đội theo điều lệnh, điều lệ, quy chế quân đội, pháp luật Nhà nước Trong đó, CCHC nhà nước hoạt động quân (cải cách hành quân sự) có vai trị quan trọng coi khâu đột phá Nghị Đại hội đại biểu Đảng Quân đội lần thứ IX xác định: “Tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai thực tạo đột phá quan trọng điều chỉnh tổ chức, biên chế quân đội, huấn luyện đào tạo, xây dựng quy, chấp hành kỷ luật đội cải cách hành chính” [137, tr.6], góp phần xây dựng QĐND Việt Nam cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN thời kỳ Cải cách hành quân sự, nâng cao chất lượng thực dân chủ quân đội nói chung, ĐVCS nói riêng nhiệm vụ trị quan trọng, cấp thiết, góp phần tạo nên chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu quân đội Đây vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, quán triệt tổ chức thực có chất lượng, hiệu cao QĐND Việt Nam Hơn 10 năm triển khai thực CCHC quân gắn với thực dân chủ QCDC ĐVCS quân đội đạt kết quan trọng, phát huy quyền làm chủ cán bộ, chiến sĩ chấp hành thực pháp luật Nhà nước, điều lệnh, điều lệ quân đội, quy định đơn vị Tuy nhiên, việc phát huy vai trị CCHC qn góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ QCDC ĐVCS hạn chế nhận thức, quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện; chất lượng, hiệu CCHC quân số nội dung thấp, chưa gắn sát với yêu cầu thực dân chủ ĐVCS; dân chủ chưa gắn với kỷ luật, kỷ cương, tượng đoàn kết nội bộ, quan liêu, quân phiệt, vi phạm kỷ luật quân đội pháp luật nhà nước cịn xảy Điều làm hạn chế đến chất lượng thực nhiệm vụ ĐVCS quân đội Vì vậy, nghiên cứu vai trò CCHC quân gắn với nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS quân đội quan trọng cấp bách Chính vậy, đề tài: “Vai trị cải cách hành qn với chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân Việt Nam nay” mà tác giả lựa chọn nghiên cứu có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn vai trò CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu phát huy vai trò CCHC quân góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS QĐND Việt Nam Nhiệm vụ: - Làm rõ quan niệm CCHC quân sự, chất lượng thực dân chủ ĐVCS; phân tích mối quan hệ vai trị CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS Quân đội nhân dân Việt Nam - Đánh giá thực trạng vai trò CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS quân đội từ năm 2001 đến nay, nguyên nhân phân tích vấn đề đặt cần phải giải để phát huy vai trò CCHC quân góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ đơn vị sở QĐND Việt Nam - Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu phát huy vai trò CCHC quân góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS QĐND Việt Nam Đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: vai trò CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS QĐND Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: luận án tập trung nghiên cứu vai trò CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS QĐND Việt Nam Tuy nhiên, thời gian khả thực chúng tơi có điều kiện nghiên cứu khảo sát tư liệu thực tiễn ĐVCS binh đủ quân làm nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ chiến đấu thuộc sư đoàn binh qn khu, qn đồn, sở rút kết luận chung cho ĐVCS QĐND Việt Nam Số liệu điều tra, khảo sát đơn vị từ năm 2001 đến nay, thời điểm Đảng Nhà nước ta ban hành Quy chế dân chủ sở Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn (4/2007) Trong giai đoạn này, Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001-2010, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị Hội nghị lần thứ 5, khóa X (8/2007) đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước Phương pháp nghiên cứu: sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu: lơgíc - lịch sử, phân tích, tổng hợp, điều tra xã hội học, thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia Những đóng góp khoa học luận án - Nêu phân tích quan niệm CCHC quân chất lượng thực dân chủ ĐVCS quân đội nhân dân Việt Nam - Phân tích làm rõ mối quan hệ vai trò CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS QĐND Việt Nam - Phân tích vấn đề đặt cần phải giải đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trị CCHC qn góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS Quân đội nhân dân Việt Nam Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Luận án góp phần làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn mối quan hệ vai trò CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS quân đội, đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu phát huy vai trò CCHC quân góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS Quân đội nhân dân Việt Nam - Góp phần nâng cao nhận thức cho cấp ủy, huy đơn vị, cán bộ, đảng viên, hạ sĩ quan, chiến sĩ ĐVCS vai trò CCHC quân với nâng cao chất lượng thực dân chủ nhằm xây dựng ĐVCS quân đội quy, vững mạnh tồn diện, nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu QĐND Việt Nam - Kết nghiên cứu luận án làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, giảng dạy tổ chức thực CCHC quân sự, góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ đơn vị sở QĐND Việt Nam Kết cấu luận án Luận án gồm: phần mở đầu, bốn chương (8 tiết), kết luận, danh mục cơng trình tác giả liên quan đến đề tài, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu cải cách hành nhà nước cải cách hành quân 1.1.1 Đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cải cách hành nhà nước - Cải cách hành Đảng ta đề Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII coi nhiệm vụ có tầm quan trọng chiến lược, nhiệm vụ trọng tâm xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Thông qua kỳ đại hội, nhiều văn quan trọng Đảng đề cập đến thuật ngữ cải cách hành nhà nước, Nghị Đại hội VII, Nghị TW8 - khoá VII, Nghị Đại hội VIII, Nghị TW3, Nghị TW6 (lần 2) - khoá VIII, Nghị Đại hội IX, Đại hội X, Đại hội XI đề quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể cho hoạt động CCHC nhà nước Đặc biệt, CCHC trở thành nội dung, vấn đề quan trọng đề cập đến kỳ họp Quốc hội, phiên họp Chính phủ, thu hút quan tâm đông đảo nhà nghiên cứu, nhà khoa học tầng lớp nhân dân Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1986) Từ xác định nguyên nhân khủng hoảng kinh tế - xã hội, Đại hội VI đề chủ trương thực cải cách lớn tổ chức máy quan nhà nước theo hướng gọn nhẹ, bớt đầu mối Đảng ta khẳng định: Để thiết lập chế quản lý mới, cần thực cải cách lớn tổ chức máy quan nhà nước…có phân định rành mạch nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cấp theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phân biệt rõ chức quản lý hành kinh tế với quản lý sản xuất - kinh doanh, kết hợp quản lý theo ngành quản lý theo địa phương vùng lãnh thổ phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội Đại hội VII (năm 1991), Đảng ta xác định tiếp tục cải cách máy nhà nước, đề nhiệm vụ sửa đổi Hiến pháp, cải tiến tổ chức hoạt động Quốc hội, sửa đổi cấu tổ chức phương thức hoạt động Chính phủ, 10 quyền địa phương Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội khẳng định bước tiến lý luận nhận thức HCNN Cương lĩnh trọng tâm cải cách nhằm vào hệ thống hành với nội dung xây dựng hệ thống hành quản lý HCNN thơng suốt, có đủ quyền lực, lực, hiệu Sau Đại hội VII, từ 1992 đến 1995 giai đoạn phát triển mạnh tư duy, quan niệm, nhận thức Đảng HCNN CCHC Hội nghị Trung ương khoá VII (1/1995) “Xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm cải cách bước hành Nhà nước” đánh dấu bước phát triển xây dựng phát triển HCNN Cải cách bước HCNN xác định trọng tâm việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước Lần nội dung chủ yếu CCHC nhà nước trình bày Nghị Trung ương 8, là: cải cách thể chế hành chính, chấn chỉnh tổ chức máy xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Việc thực Nghị Trung ương khoá VII mở giai đoạn mới, giai đoạn chuyển biến thật có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy tiến trình CCHC nhà nước Việt Nam Đại hội VIII (năm 1996), tiếp tục khẳng định CCHC trọng tâm việc xây dựng, hoàn thiện nhà nước, phải tiến hành đồng bộ, dựa sở pháp luật, coi giải pháp để thực nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Theo đó, điểm bổ sung quan trọng định hướng nhiệm vụ CCHC là: - Phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm cấp hành - Tiếp tục nghiên cứu để cụ thể hoá phân cấp quản lý nhà nước quan Chính phủ với quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Đổi chế độ công chức công vụ, bao gồm sửa đổi quy chế thi tuyển, bồi dưỡng, đào tạo trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức, kiên xử lý sa thải người thoái hoá, biến chất; tăng cường biện pháp phối hợp lực lượng đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, cửa quyền máy quản lý nhà nước tổ chức kinh tế nhà nước - Thành lập Tồ án hành thực xã hội hoá số hoạt động thuộc lĩnh vực dịch vụ công 175 hoàn thiện hệ thống thể chế, tổ chức hoạt động quản lý, huy, điều hành việc chấp hành pháp luật Nhà nước, điều lệnh, điều lệ, chế độ quy định quân đội, đáp ứng yêu cầu xây dựng ĐVCS quy, vững mạnh tồn diện, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Từ quan niệm đó, luận án phân tích làm rõ mối quan hệ CCHC quân chất lượng thực dân chủ ĐVCS quân đội là: CCHC quân tác động tích cực đến chất lượng thực dân chủ; chất lượng thực dân chủ tạo động lực thúc đẩy hoạt động CCHC quân hạn chế, yếu CCHC quân tác động tiêu cực đến chất lượng thực dân chủ ĐVCS quân đội Đồng thời, luận án ra: CCHC qn góp phần hồn thiện chế thực dân chủ hoạt động tổ chức; góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ tổ chức đảng; trực tiếp góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ tổ chức huy ĐVCS; CCHC quân biện pháp ngăn chặn biểu tiêu cực, tham nhũng, dân chủ, đoàn kết nội bộ, vi phạm kỷ luật quân đội pháp luật nhà nước ĐVCS Đó vai trị tác động tích cực CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS QĐND Việt Nam Dựa kết thực CCHC quân gắn với thực dân chủ mà trực tiếp thực QCDC ĐVCS quân đội, luận án thành tựu, ưu điểm, hạn chế, yếu thực trạng vai trò CCHC quân với chất lượng thực dân chủ ĐVCS nguyên nhân thực trạng Việc hạn chế, yếu với nguyên nhân sở thực tiễn quan trọng để xác định đắn vấn đề đặt cần phải giải phát huy vai trị CCHC qn góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS Từ đó, luận án đề xuất phương hướng giải pháp để giải nó, tạo động lực thúc đẩy việc phát huy vai trò CCHC quân góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS Năm giải pháp mà luận án xác 176 định giải pháp bản, chúng phải tiến hành đồng với nỗ lực cấp, ngành, tổ chức quân nhân, chủ yếu tập trung vào việc nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm chủ thể, tổ chức kết hợp với tăng cường vai trò đạo, hướng dẫn tổ chức, quan cấp sở giải pháp chủ yếu đảm bảo cho phát huy có hiệu vai trị CCHC góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS QĐND Việt Nam Trong năm tới, trước yêu cầu phát triển đất nước, nhiệm vụ quân đội ĐVCS đặt yêu cầu khách quan mang tính cấp bách phải phát huy có hiệu vai trị CCHC quân nhằm nâng cao chất lượng thực dân chủ ĐVCS lên trình độ Phát huy tiềm vật chất, tinh thần trí tuệ cán bộ, chiến sĩ để xây dựng ĐVCS quy, vững mạnh tồn diện, nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu quân đội Đây vấn đề rộng lớn, phức tạp, đòi hỏi phải tiếp tục sâu nghiên cứu Bước đầu tiếp cận vấn đề với phạm vi đối tượng nghiên cứu hẹp nên cơng trình chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong giúp đỡ nhà khoa học để tác giả luận án tiếp tục hồn chỉnh cơng trình 177 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Đinh Quốc Triệu (2008) “Xây dựng đội ngũ giáo viên giáo dục quốc phòng - an ninh trường trung học phổ thông - vấn đề đặt ra” Tạp chí Quốc phịng toàn dân, Số (2008), tr.90 - 92 Đinh Quốc Triệu (2008), “Về giáo dục ý thức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cho niên nay” Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân sự, Số 3(108), tr.55 - 58 Đinh Quốc Triệu (2010), “Một số biện pháp đẩy mạnh thực dân chủ tổ chức sở đảng góp phần nâng cao chất lượng thực dân chủ đơn vị sở” Tạp chí Khoa học quân sự, Số 3(129), tr.51 - 53 Đinh Quốc Triệu (2011), “Dân chủ nông dân thực Quy chế dân chủ sở nông thôn nay” Tạp chí Lý luận trị, Số 7, tr.40 - 44 Đinh Quốc Triệu (2011), “Quan hệ chất lượng thực dân chủ cải cách hành nhà nước Quân đội nhân dân Việt Nam” Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân sự, Số 4(128), tr.95 - 97 Đinh Quốc Triệu (2011), “Một số đặc điểm cải cách hành nước ta nay” Tạp chí Thơng tin khoa học trị - hành chính, Trung tâm Thơng tin khoa học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Số (06) 2011, tr.51 - 56 178 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (1998), Chỉ thị 30 - CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Hà Nội, ngày 18/2/1998 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2002), Các Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb CTQG, H 2002 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2002), Chỉ thị số 10 - CT/TW tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Hà Nội, ngày 28/3/2002 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2005), Nghị 51 Bộ Chính trị việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ uỷ, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam, ngày 20/7/2007 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007), Hướng dẫn thực công tác giám sát chi bộ, Uỷ ban Kiểm tra Số:05-HD/KTTW, ngày 25/7/2007 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương (khoá X), Nxb CTQG, H.2008 Ban Chỉ đạo CCHC Chính phủ (2006), Báo cáo Tổng kết việc thực giai đoạn I (2001 - 2005) chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 -2010 phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành giai đoạn II (2006 - 2010), Số:01/BC- BCĐCCHC, ngày 27/4/2006 Ban Chính trị Trung đồn M48 Sư đồn B16 Qn khu (2008), Báo cáo tình hình cơng tác cán Trung đồn, năm 2008 Ban Chính trị Trung đồn S92 Sư đồn B01 Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội (2007), Báo cáo tình hình cơng tác cán Trung đồn, ngày 20/9/2007 10 Ban Chỉ đạo thực QCDC Binh đoàn Quyết Thắng (2006), Báo cáo kết xây dựng thực Quy chế dân chủ sở năm 2006, Số 917/BC - BCĐ, ngày 25/12/2006 11 Ban Chỉ đạo thực QCDC Trung ương (2004), Báo cáo tổng kết năm thực Chỉ thị số 30 - CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Số 38 - BC/BCĐTW ngày 28/9/2004 179 12 Ban Thanh niên Quân đội (2005), Báo cáo tổng kết Công tác Thanh niên Quân đội năm 2005 phương hướng, nhiệm vụ Công tác Thanh niên năm 2006, Số 474/TN, ngày 6/12/2005 13 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2002), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb CTQG, H.2002 14 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2003), Tài liệu học tập Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb CTQG, H.2003 15 Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2006), Tài liệu học tập nghị đại hội X Đảng, Nxb CTQG, H.2006 16 Hồng Chí Bảo (2005), Dân chủ hệ thống trị Việt Nam tiến trình đổi mới, Nxb CTQG, H.2005 17 Hồng Chí Bảo (2005), Hệ thống trị sở nông thôn Việt Nam nay, Nxb CTQG, H.2005 18 Hồng Chí Bảo (2006), Xây dựng chế dân chủ nghiên cứu khoa học xã hội - nhân văn Việt Nam nay, Nxb CTQG, H.2006 19 Hồng Chí Bảo (2007), Dân chủ dân chủ sở nơng thơn tiến trình đổi mới, Nxb CTQG, H.2007 20 Hồng Chí Bảo (2008), Dân chủ nghiên cứu khoa học xã hội - nhân văn số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, H.2008 21 Ngơ Xn Bình (2001), Tìm hiểu hành Hàn Quốc Việt Nam, Nxb Thống Kê, H.2001 22 Phạm Văn Bính (2002), Vận dụng tư tưởng phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh trình thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Triết học, H.2002 23 Bộ Quốc phòng (1998), Quyết định việc ban hành quy định tổ chức hoạt động Hội đồng quân nhân sở Quân đội nhân dân Việt Nam, Số 468/1998/QĐ - BQP, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, ngày 7/4/1998 180 24 Bộ Quốc phòng (1998), Quyết định việc ban hành quy chế làm việc Bộ Quốc phòng, Số 1195/1998/QĐ - BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, ngày 18/9/1998 25 Bộ Quốc phòng (2001), Kế hoạch cải cách hành Bộ Quốc phịng giai đoạn 2002 - 2005, số 3170/BQP, ngày 28/11/2001 26 Bộ Quốc phòng (2002), Điều lệnh Quản lý Bộ đội Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND, H.2002 27 Bộ Quốc phòng (2002), Tập văn cơng tác cải cách hành chính, Nxb QĐND, H.2002 28 Bộ Quốc phòng (2006), Chỉ thị việc giảm văn bản, giấy tờ hành quan, đơn vị quân đội, Số 52/2006/CT-BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, ngày 20/6/2006 29 Bộ Quốc phòng (2006), Quyết định ban hành quy định việc tổ chức họp Bộ Quốc phòng quan, đơn vị trực thuộc, Số 135/2006/QĐ-BQP, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, ngày 4/8/2006 30 Bộ Quốc phịng (2007), Quyết định ban hành Chương trình hành động thực Nghị Chính phủ đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý máy nhà nước lĩnh vực quốc phòng, quân sự, Số 190/2007/QĐ-BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, ngày 14/12/2007 31 Bộ Quốc phòng (2009), Bộ thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ quốc phòng, H.2009 32 Bộ Quốc phòng (2009), Tập văn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức quy chế làm việc Bộ Quốc phòng, H.2009 33 Bộ Quốc phòng, Điều lệnh Quản lý đội QĐND Việt Nam (sửa đổi 2008), ban hành theo Thông tư số 104/2010/TT-BQP Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, ngày 06/8/2010 34 Bộ Quốc phòng (2010), Báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001- 2010 dự kiến Chương trình cải cách hành giai đoạn 2011- 2020 lĩnh vực quân quốc phòng, Số 4658/BC-BQP Bộ Quốc phòng, ngày 10/8/2010 181 35 Bộ Tư lệnh Quân khu (2002), Kế hoạch cải cách hành Quân khu giai đoạn 2002-2005, Số 95/KH-BTL, ngày 04/4/2002 36 Bộ Tư lệnh Quân khu 2, Kế hoạch cải cách hành Quân khu, năm 2002, 2003, 2004, 2005 37 Bộ Tư lệnh Quân khu 2, Báo cáo tổng kết công tác cải cách hành giai đoạn 2002-2005, phương hướng nhiệm vụ cải cách hành giai đoạn 2006-2010, Số 300/BC- BTL, ngày 05/7/2005 38 Bộ Tư lệnh Quân khu (2006), Kế hoạch cải cách hành Quân khu giai đoạn 2006-2010, tháng 02/2006 39 Bộ Tư lệnh Quân khu 2, Kế hoạch cải cách hành Quân khu, năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 40 Bộ Tư lệnh Quân khu (2010), Báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 xây dựng Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2010-2020, tháng 6/2010 41 Bộ Tư lệnh Quân khu (2010), Báo cáo tổng kết Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001-2010 xây dựng Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, Số 2536/BC-BTL, ngày 23/6/2010 42 Chính phủ (1999), Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật khiếu nại, tố cáo, Số 67/1999/NĐ-CP, ngày 14/6/1999 43 Cục Quân huấn - Bộ Tổng Tham mưu (2007), Báo cáo tình hình kỷ luật, an toàn huấn luyện, an toàn tham gia giao thông quân đội từ 2001-2006, ngày 27/3/2007 44 Cục tư tưởng - Văn hoá, Tổng cục Chính trị (2006), Hướng dẫn thực ngày trị văn hoá tinh thần sở, Số: 2044/TT-VH, ngày 6/12/2006 45 Phạm Ngọc Dũng (2003), “Mối quan hệ thực dân chủ sở đổi nội dung, phương thức lãnh đạo xây dựng hệ thống trị sở: nguyên lý bản”, Tạp chí Triết học, Số 6/2003 46 Đại từ điển Tiếng Việt (1999), Nxb Văn hố thơng tin, H.1999 182 47 Trần Văn Đam (2000), “Vận dụng nguyên tắc phương pháp luận dân chủ V.I.Lênin để thực Quy chế dân chủ sở”, Tạp chí Dân vận, tháng 4/2000 48 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, H 1991 49 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, H 1996 50 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001 51 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Các Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb CTQG, H 2002 52 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H 2006 53 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011 54 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương khoá XI, Nxb CTQG - Sự thật, H 2012 55 Đảng ủy Quân khu (2009), Báo cáo kết thực Chỉ thị 30/CT-TW (khóa VIII) Về xây dựng thực quy chế dân chủ sở”, tháng 1/2009 56 Đảng uỷ Quân Trung ương (1998), Chỉ thị lãnh đạo thực Quy chế dân chủ sở quân đội, Số 97/CT-ĐUQSTW, ngày 04/5/1998 57 Đảng uỷ Quân Trung ương (1998), Quy định tổ chức lãnh đạo Đảng QĐND Việt Nam, Số 120/QĐ - ĐUQSTW ngày 06/6/1998 58 Đảng uỷ Quân Trung ương (2003), Báo cáo tổng kết năm thực Chỉ thị Số 30-CT/TW BCT (Khoá VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở QĐ, Số: 255-BC-ĐUQSTW, Hà Nội, ngày 24/11/2003 59 Đảng uỷ Quân Trung ương (2005), Chỉ thị việc tiếp tục thực Chỉ thị số 30 CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở quân đội”, Số: 259/CT-ĐUQSTW, Hà Nội, ngày 27/6/2005 183 60 Đảng uỷ Quân Trung ương (2005), Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng quân đội lần thứ VIII, Hà Nội, 2005 61 Đảng uỷ Quân Trung ương (2006), Quy chế làm việc Ban đạo thực Quy chế dân chủ, Số 59/QC-ĐUQSTW, Hà Nội, ngày 6/3/2006 62 Đảng uỷ Đoàn B12 Binh đoàn Quyết Thắng (2005), Chỉ thị tiếp tục thực Chỉ thị số 30/CT - TW Bộ Chính trị (khoá VIII) xây dựng thực Quy chế dân chủ sở, Số:288/CT-ĐUSĐ, ngày16/9/2005 63 Đảng uỷ Binh đoàn Quyết Thắng (2006), Quy chế làm việc Ban đạo thực Quy chế dân chủ sở Thường vụ Đảng uỷ Binh đoàn Quyết Thắng, Số:187/QC-ĐUQĐ, ngày 20/3/2006 64 Đảng uỷ Đoàn B Quân khu (2006), Quy chế làm việc Ban đạo thực Quy chế dân chủ sở, Số 01/QC-ĐU, ngày 4/5/2006 65 Đảng ủy Sư đoàn B16, Quân khu 2, Báo cáo sơ kết thực Nghị 51 Bộ Chính trị khóa IX tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ ủy, trị viên QĐND Việt Nam Tháng 10/2007 66 Đảng ủy Sư đoàn B16 Quân khu 2, (2008), Báo cáo kết 10 năm thực Chỉ thị 30/CT-TW Bộ Chính trị thực Quy chế dân chủ sở (1998- 2008), tháng 10/2008 67 Đảng ủy Trung đoàn M48, Sư đoàn B16, Quân khu 2, Quy chế làm việc Đảng ủy Trung đoàn, Quy chế làm việc Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Trung đoàn nhiệm kỳ 2010 - 2015 68 Đảng ủy Trung đoàn M48, Sư đoàn B16, Quân khu 2, Quy chế lãnh đạo Đảng ủy Trung đồn cơng tác cán bộ, cơng tác tài nhiệm kỳ 2010 - 2015 69 Đảng ủy Trung đoàn M02, Sư đoàn B08, Binh đoàn Quyết Thắng, Quy chế làm việc Đảng ủy Trung đoàn nhiệm kỳ 2010 - 2015 70 Đảng ủy Trung đoàn M02, Sư đoàn B08, Binh đoàn Quyết Thắng, Quy chế lãnh đạo Đảng ủy trung đồn cơng tác cán bộ, quản lý, sử dụng đội ngũ quân 184 nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ; Quy chế lãnh đạo Đảng ủy Trung đồn cơng tác tài chính, cơng tác tăng gia sản xuất nhiệm kỳ 2010 - 2015 71 Đề cương Học tập Nghị Đại hội Đảng Quân đội lần thứ IX cho sĩ quan, QNCN, CNVCQP năm 2011 72 Lê Xuân Đình (2004), “Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ vấn đề thực Quy chế dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số 20, tháng 10/2004 73 Nguyễn Thành Đơ (2004), “Từ tình hình vi phạm kỷ luật, pháp luật suy nghĩ công tác giáo dục pháp luật qn đội nay”, Tạp chí Quốc phịng toàn dân, tháng 12/2004 74 Nguyễn Minh Đức (2005), “Phát huy dân chủ quân - Biện pháp nâng cao chất lượng huấn luyện đơn vị sở”, Tạp chí Quân huấn, tháng 12/2005 75 Nguyễn Văn Được (2005), “Đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực quốc phòng quân đội, nhiệm vụ quan trọng nay”, Báo cáo tổng kết công tác cải cách hành lĩnh vực quốc phịng qn đội, Hà Nội tháng 12/2005 76 Nguyễn Hữu Hải (2007), Hành nhà nước xu tồn cầu hố, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2007 77 Vũ Hiền (1998), “Về chế “Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý”, Tạp chí Cộng sản, số 16/1998 78 Hiến pháp Nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001), Nxb CTQG, Hà nội, 2002 79 Nguyễn Ngọc Hiến (2001), Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 80 Đỗ Trung Hiếu (2004), Một số suy nghĩ xây dựng dân chủ Việt Nam nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 81 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2005), Quan điểm giới lý luận Trung Quốc thực thi dân chủ hệ thống trị, Nxb CTQG, Hà Nội, 2005 82 Nguyễn Hữu Hùng (2007), Nghiên cứu hồn thiện quy trình giải cơng việc Bộ Quốc phòng quan, đơn vị trực thuộc đáp ứng yêu cầu cải cách hành nay, H.2007 185 83 Trần Đình Huỳnh Trịnh Quang Cảnh (2008), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí minh cơng cải cách hành nhà nước Việt Nam nay, Nxb Lao Động, H.2008 84 Nguyễn Hữu Khiển Trần Thị Thanh Thuỷ (2007), Hỏi đáp quản lý hành nhà nước (Chương trình chun viên), Nxb Lý luận trị, H.2007 85 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, Nxb Lao động - xã hội, 2008 86 Luật cán bộ, công chức, Nxb CTQG, H.2009 87 Luật nghĩa vụ quân sự, Nxb CTQG, H.2008 88 Luật quốc phòng (2008), Nxb CTQG, H 89 Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam (sửa đổi, bổ sung năm 2008), Nxb Lao Động, H.2008 90 V.I.Lênin (1916), “Lời tựa năm 1891 viết cho “Nội chiến Pháp” Mác”, Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1981 91 V.I.Lênin (1917), “Đại hội Đại biểu nơng dân”, Tồn tập, tập 31, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1981 92 V.I.Lênin (1916), “Nhà nước cách mạng”, Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva, 1981 93 C.Mác (1843), “Góp phần phê phán Triết học pháp quyền Hêghen”, C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 1, Nxb CTQG, H, 1995 94 C.Mác (1845), “Hệ tư tưởng Đức”, C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập tập19, Nxb CTQG, H, 1995 95 Nguyễn Văn Mạnh (1998), “Dân chủ trực tiếp thực dân chủ trực tiếp”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, Số 5/1998 96 Nông Đức Mạnh (2004), “Mục tiêu cao Đảng mang lại quyền làm chủ thực cho nhân dân”, Báo QĐND, Số15597, ngày 29/9/2004 97 Hồ Chí Minh (1947), “Sửa đổi lối làm việc”, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 2000 98 Hồ Chí Minh (1948), “Thư gửi Chính trị viên”, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 2000 186 99 Hồ Chí Minh (1949), “Cần kiệm liêm chính”, Tồn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 2000 100 Hồ Chí Minh (1949), “Dân vận”, Toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H, 2000 101 Hồ Chí Minh (1951), “Bài nói Trường Trung cấp trị”, Tồn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 2000 102 Hồ Chí Minh (1952), “Thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí, chống bệnh quan liêu”, Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 2000 103 Hồ Chí Minh (1952), “Bài nói Hội nghị Cung cấp toàn quân lần thứ nhất”, Toàn tập, tập 6, Nxb CTQG, H, 2000 104 Hồ Chí Minh với lực lượng vũ trang, Nxb QĐND, H.1982 105 Nhà xuất Chính trị quốc gia (2008), “Một số văn cải cách hành chính”, Ban hành từ tháng 6/2007 đến tháng 3/2008, H.2008 106 Lê Hữu Nghĩa, Hồng Chí Bảo Bùi Đình Bơn (2008), Đổi quan hệ Đảng Nhà nước tổ chức trị- xã hội hệ thống trị Việt Nam, Nxb CTQG, H.2008 107 Dương Xuân Ngọc (2000), Quy chế thực dân chủ cấp xã - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, H.2000 108 Trần Quang Nhiếp (1998), “Thực dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số 13, tháng 7/1998 109 Nguyễn Thị Hiền Oanh (2005), Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân Việt Nam nay, Nxb Lý luận Chính trị, H.2005 110 Phịng Thơng tin-Khoa học, Học viện Chính trị (2007), Một số vấn đề Đại hội XVII Đảng Cộng sản Trung Quốc, Thông tin chuyên đề, H.2007 111 Nguyễn Tiến Phồn (2001), Dân chủ tập trung dân chủ: lý luận thực tiễn, Nxb KHXH, H.2001 112 Nguyễn Văn Quang (2007), Ý thức dân chủ XHCN Hạ sĩ quan, binh sĩ đơn vị sở QĐND Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Triết học, H.2007 187 113 Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn (2008), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, H.2008 114 Quân đội nhân dân Việt Nam (2008), Một số văn thực dân chủ sở, Nxb QĐND, H.2008 115 Quân đội nhân dân Việt Nam (2002), Điều Lệnh Quản lý đội, Nxb QĐND, H.2002 116 Sư đoàn BB2, Quân khu 5, Báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001-2010 xây dựng Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Số 97/BC-SĐ, ngày 11/5/2010 117 Sư đoàn B01, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001- 2010 xây dựng Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Số 408/BC-SĐ, ngày 09/4/2010 118 Sư đoàn B16, Quân khu 2, Báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001-2010 xây dựng Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020, số 640/BC-SĐ, ngày 17/5/2010 119 Sư đoàn B95, Quân khu 3, Báo cáo tổng kết thực Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2001-2010 xây dựng Chương trình tổng thể CCHCnhà nước giai đoạn 2011-2020, Số 351/BC-SĐ, ngày 21/6/2010 120 Dương Văn Thái (2000), Nâng cao hiệu công tác chấp hành kỷ luật tổ chức đảng đảng viên Đảng quân đội thời kỳ mới, Nxb QĐND, H.2000 121 Trần Thị Băng Thanh (2002), Vai trò Nhà nước việc thực quyền dân chủ nhân dân Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Triết học, H.2002 122 Trần Thành (2009), Một số vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb CTQG, H.2009 123 Nguyễn Trọng Thóc (2005), Xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, Nxb CTQG, H.2005 188 124 Đặng Hữu Toàn (2000), “Quan điểm V.I.Lênin kết hợp tất yếu, hữu dân chủ chủ nghĩa xã hội”, Tạp chí Triết học, Số 2/2000 125 Tổng cục Chính trị (1992), Dân chủ kỷ luật Quân đội nhân dân Việt Nam, Nxb QĐND, H.1992 126 Tổng cục Chính trị (1999), Hướng dẫn xây dựng thực Quy chế dân chủ hoạt động quan, Số 182/HD-CT, H Ngày 2/4/1999 127 Tổng cục Chính trị (2000), Hướng dẫn thực Quy chế lãnh đạo cấp uỷ đảng cơng tác tài qn đội, Số 842/HD- CT, H.2000 128 Tổng cục Chính trị (2000), Đổi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Quân đội nhân dân Việt Nam nay, Nxb QĐND, H.2000 129 Tổng cục Chính trị (2002), Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng thực Quy chế dân chủ sở theo Chỉ thị số 10 - CT/TW ngày 2-3-2002 Ban Bí thư Trung ương (khố IX), Hướng dẫn số 435/HD-CT, Ngày 28/6/2002 130 Tổng cục Chính trị (2002), Bổ sung số nội dung thực quy định Bộ trưởng Bộ Quốc phòng tổ chức hoạt động HĐQN sở quân đội, Hướng dẫn số 436/HD-CT ngày 28/6/2002 131 Tổng cục Chính trị (2004), Một số vấn đề cụ thể thực Điều lệ cơng tác đảng, cơng tác trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Hướng dẫn số 227/HD-CT ngày 8/3/2004 132 Tổng cục Chính trị (2004), Tài liệu học tập trị Sĩ quan đơn vị sở năm 2004, Nxb QĐND, H.2004 133 Tổng cục Chính trị (2005), Hướng dẫn thực Chỉ thị số 259/CT- ĐUQSTW ngày 02/6/2005 việc tiếp tục thực Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị (khoá VIII) Xây dựng thực Quy chế dân chủ sở quân đội, Hướng dẫn số 837/HD-CT, H.Nngày 26/7/2005 134 Tổng cục Chính trị (2006), Chuyên đề tập huấn Nghị 51-NQ/TW Bộ Chính trị (khố IX), H.2006 189 135 Tổng cục Chính trị (2007), Nghiên cứu giải pháp phịng, chống vi phạm kỷ luật nghiêm trọng quân đội nay, H.2007 136 Tổng cục Chính trị (2008), Một số văn thực dân chủ sở, Nxb QĐND, H.2008 137 Tổng cục Chính trị (2011), Đề cương học tập Nghị Đại hội Đảng Quân đội lần thứ IX cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân viên chức quốc phịng 138 Nguyễn Hữu Trị, Nguyễn Hữu Đức (1998), Cải cách hành địa phương lý luận thực tiễn, Nxb CTQG, H.1998 139 Trung đoàn BB8, Sư đoàn B95, Quân khu (2007, 2010) Báo cáo tổng kết năm thực chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật 2003-2007 Báo cáo sơ kết năm cơng tác giáo dục trị 2006 - 2010 140 Trung đoàn M98, Sư đoàn B16 Qn khu (2007), Báocáo tổng kết cơng tác đồn phong trào niên nhiệm kỳ 2002 - 2007 141 Trung đoàn S92, Sư đoàn B01 Bộ Tư lệnh Thủ Đô Hà Nội, Báo cáo Tổng kết công tác đoàn phong trào niên nhiệm kỳ 2002 - 2004 nhiệm kỳ 2004 - 2007 142 Đoàn Trọng Truyến (2006), Cải cách hành cơng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Tư Pháp, H.2006 143 Đào Trí Úc (2005), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb CTQG, H.2005 144 Văn phòng Bộ Quốc phịng (2006), Tập văn cơng tác cải cách hành chính, H.2006 ... NAM Cải cách hành quân chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Mối quan hệ biểu vai trò cải cách hành quân với chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam VAI. .. trò cải cách hành quân với chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt Nam Nguyên nhân thực trạng vai trị cải cách hành qn với chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân dân Việt... ĐƠN VỊ CƠ SỞ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1 Cải cách hành quân chất lượng thực dân chủ đơn vị sở Quân đội nhân Việt Nam 2.1.1 Quan niệm cải cách hành nhà nước, cải cách hành quân đơn vị sở Quân