MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Công tác kiểm tra sau thông quan là một trong những hoạt động nghiệp vụ quan trọng của ngành Hải quan nhất là trong điều kiện ngành Hải quan đang chủ trương đơn giản hóa các thủ tục khai báo, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Chi cục Kiểm tra sau thông quan là bộ máy trực tiếp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. Chi cục được thành lập năm 2006 theo Quyết định số 34/2006/QĐ-BTC ngày 06/ 6/2006 của Bộ Tài chính với chức năng nhiệm vụ thực hiện công tác kiểm tra sau thông quan trên địa bàn Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh quản lý. Sau gần 15 năm kể từ khi thành lập, hoạt động kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đã có nhiều bước phát triển cả về lực lượng lẫn trình độ chuyên môn nghiệp vụ góp phần cùng Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đưa tỷ lệ kiểm tra trong thông quan hàng hoá xuất nhập khẩu tại cửa khẩu xuống dưới 10% , tức là có trên 90% hàng hoá xuất nhập khẩu chưa được kiểm tra ngay khi làm thủ tục hải quan mà căn bản được chuyển sang phương thức hậu kiểm và tiến tới duy trì giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hoá xuất nhập khẩu tại cửa khẩu xuống mức tối thiểu. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển đó vẫn còn tồn tại những khó khăn trở ngại như nhận thức tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp còn thấp, các hành vi vi phạm ngày một tinh vi, khối lượng công việc ngày càng tăng. Với mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra sau thông quan, xây dựng được lực lượng kiểm tra sau thông quan chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu quả, đảm bảo cho khâu thông quan được cải tiến, kịp thời ngăn chặn và phát hiện gian lận thương mại, tiến hành truy thu các khoản thuế còn thiếu nộp vào ngân sách nhà nước. Xuất phát từ những lý do nêu trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu “Kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách. 2. Tình hình nghiên cứu Đã có một số đề tài, công trình nghiên cứu về kiểm tra sau thông quan nhưng chưa có đề tài, công trình nào đi sâu nghiên cứu cụ thể về hoạt động kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu. Do đó, tác giả mong muốn nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh để từ đó đưa ra các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn hiện nay. Các đề tài, công trình nghiên cứu đã được công bố liên quan đến lĩnh vực kiểm tra sau thông quan tiêu biểu như: - Tác giả Hồ Xuân Quảng với đề tài “Kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu của Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa” luận văn thạc sỹ trường Học viện Chính Trị quốc gia Hồ Chí Minh. Luận văn đã chỉ ra thực trạng hoạt động Kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu của Cục Hải quan Thanh Hóa và đã đưa ra được các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu của Cục Hải quan Thanh Hóa - Trần Thanh Lam với đề tài “Kiểm tra sau thông quan tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội” luận văn thạc sỹ trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội. Luận văn đã nghiên cứu, đánh giá, phân tích thực trạng hoạt động Kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan thành phố Hà Nội và đã đưa ra được các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác Kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan thành phố Hà Nội. - Phạm Thị Mỹ Hạnh với đề tài “Kiểm tra sau thông quan đối với hành hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh” luận văn thạc sỹ trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội. Luận văn đã hệ thống hoá và làm rõ thêm một số vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động kiểm tra sau thông quan; phân tích, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra sau thông quan, từ đó chỉ ra được điểm mạnh, điểm yếu trong công tác kiểm tra sau thông quan tại Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2012-2016; từ đó đề xuất phương hướng và một số giải pháp chủ yếu nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng công tác kiểm tra sau thông quan tại Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. - Tác giả Hoàng Việt Dũng với đề tài “Kiểm tra sau thông quan về phân loại, áp mã đối với hàng hóa nhập khẩu tại Chi cục Kiểm tra sau thông quan – Cục Hải quan Lạng Sơn” luận văn thạc sỹ trường Đại học kinh tế quốc dân. Luận văn đã xác định khung nghiên cứu kiểm tra sau thông quan về phân loại, áp mã hàng hóa nhập khẩu; phân tích thực trạng kiểm tra sau thông quan về phân loại, áp mã đối với hàng hóa nhập khẩu tại Chi cục KTSTQ – Cục Hải quan Lạng Sơn; từ đó đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác KTSTQ cho đơn vị. 3. Mục tiêu nghiên cứu + Xác định được khung nghiên cứu về kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu tại cục hải quan + Phân tích được thực trạng kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015-2019 + Đề xuất được một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm gồm có kiểm tra tại trụ sở cơ quan Hải quan và kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp. tuy nhiên, trong phạm vi luận văn tác giảchỉ nghiên cứu kiểm tra tại trụ sở doanh nghiệp. + Về không gian: Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. + Về thời gian: Giai đoạn 2015-2019, giải pháp đến 2025. 5. Phương pháp nghiên cứu 5.1. Khung nghiên cứu 5.2. Quy trình nghiên cứu Bước l: Nghiên cứu các tài liệu có liên quan nhằm xác định khung nghiên cứu về kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm của cơ quan hải quan. Phương pháp được sử dụng ở bước này là phương pháp tổng hợp. Bước 2: Thu thập dữ liệu thứ cấp từ các nguồn như báo cáo các năm của Chi cục Kiểm tra sau thông quan, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. Phương pháp được sử dụng ở bước này là phương pháp thống kê. Bước 3: Thu thập dữ liệu sơ cấp thông qua điều tra các cán bộ trong bộ máy kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh và các doanh nghiệp trong địa bàn nhằm có thêm thông tin và đánh giá thực trạng KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục. Nội dung điều tra được thiết kế riêng cho hai nhóm đối tượng (xem Phụ lục 1 – Mẫu phiếu điều tra cán bộ và Phụ lục 2 – Mẫu phiếu điều tra doanh nghiệp) Nội dung điều tra về -Bộ máy KTSTQ -Quy trình và nội dung KTSTQ -Công cụ KTSTQ Bước 4: Xử lý dữ liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập được để phân tích thực trạng kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. Sau khi phân tích thực trạng tác giả sẽ chỉ ra điểm mạnh, điểm yếu và nguyên nhân của những điểm yếu trong công tác kiểm tra sau thông quan của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. Phương pháp được sử dụng ở bước này là thống kê, so sánh, phân tích và tổng hợp. Bước 5: Trên cơ sở các điểm yếu đã phát hiện ở bước 3, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. Phương pháp được sử dụng ở bước này là phương pháp phân tích và tổng hợp. 6. Kết cấu của đề tài - Phần mở đầu: - Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu - Chương 2: Phân tích thực trạng kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015-2019. - Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm đối với doanh nghiệp nhập khẩu của Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN PHAN TRỌNG NGHĨA KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN THEO DẤU HIỆU VI PHẠM ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHẬP KHẨU CỦA CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN PHAN TRỌNG NGHĨA KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN THEO DẤU HIỆU VI PHẠM ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHẬP KHẨU CỦA CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Chính sách Mã ngành: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất số liệu sử dụng luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học thân đúc kết từ trình nghiên cứu, học tập Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, hướng dẫn trực tiếp TS Phạm Vũ Thắng Nội dung luận văn “ Kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh” có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí trang website theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố hình thức Tác giả xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả Phan Trọng Nghĩa LỜI CẢM ƠN Trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới người hướng dẫn khoa học TS Phạm Vũ Thắng, tận tình hướng dẫn tác giả suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn cuối khóa Xin trân trọng cảm ơn q thầy/cơ giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân truyền đạt kiến thức quý giá bổ ích trình học tập, nghiên cứu trường, giúp tác giả có hội học tập nâng cao trình độ chuyên môn Xin trân trọng cảm ơn đồng chí Lãnh đạo, cán cơng chức Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cung cấp tài liệu, số liệu hỗ trợ, giúp đỡ thân tác giả trình thực đề tài Xin bày tỏ tình cảm tới bạn bè, đồng nghiệp ln quan tâm, động viên, khích lệ cho tơi thêm động lực phấn đấu hồn thành tốt khóa đào tạo thạc sỹ Cuối cùng, xin gửi lòng biết ơn sâu sắc tới người thân gia đình ln kề cận, động viên, giúp đỡ mặt vật chất, tinh thần trình học tập, đặc biệt thời gian thực Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄNVỀ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN THEO DẤU HIỆUVI PHẠM ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHẬP KHẨU 1.1 Dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập lĩnh vực hải quan .6 1.1.1 Khái niệm đặc điểm dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập lĩnh vực hải quan .6 1.1.2 Phân loại dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập lĩnh vực hải quan .7 1.2 Kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập cục hải quan 1.2.1 Khái niệm, mục tiêu tiêu chí đánh giá KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm DNNK 1.2.2 Nguyên tắc kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm .8 1.2.3 Bộ máy kiểm tra sau thông quan cục hải quan 1.2.4 Quy trình nội dung kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập 10 1.2.5 Công cụ kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm 16 1.2.6 Nhân tố ảnh hưởng đến kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi pham16 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập số Cục Hải quan học cho Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 19 1.3.1 Kinh nghiệm kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập số Cục Hải quan 19 1.3.2 Bài học cho Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh .20 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRASAU THÔNG QUAN THEO DẤU HIỆU VI PHẠM ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2015-2019 22 2.1 Giới thiệu khái quát Cục hải quan tỉnh Hà Tĩnh 22 2.1.1 Chức nhiệm vụ 22 2.1.2 Cơ cấu tổ chức nhân 23 2.1.3 Kết hoạt động chủ yếu Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015-2019 25 2.2 Tình hình vi phạm doanh nghiệp nhập qua kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015- 2019 28 2.2.1 Tình hình doanh nghiệp nhập qua kiểm tra sau thông quan Cục 28 2.2.2 Thực trạng vi phạm doanh nghiệp nhập 29 2.3 Bộ máy kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 31 2.3.1 Cơ cấu tổ chức Chi cục kiểm tra sau thông quan .32 2.3.2 Nguồn nhân lực kiểm tra sau thông quan 34 2.4 Thực trạng thực quy trình nội dung kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 37 2.4.1 Thu thập, phân tích, đánh giá thơng tin (Bước 1) .37 2.4.2 Đề xuất kiểm tra theo dấu hiệu vi phạm (Bước 2) 40 2.4.3 Ban hành Quyết định kiểm tra sau thông quan (Bước 3) 41 2.4.4 Thực kiểm tra sau thông quan (Bước 4) 42 2.4.5 Báo cáo kết kiểm tra (Bước 5) .44 2.4.6 Kết luận kiểm tra (Bước 6) 45 2.4.7 Ban hành định hành lưu trữ hồ sơ (Bước 7,8) 46 2.5 Công cụ kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm 48 2.5.1.Công cụ văn quy phạm pháp luật hải quan: 48 2.5.2 Công cụ kỹ thuật nghiệp vụ 49 2.6 Đánh giá kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 52 2.6.1 Đánh giá kết kiểm tra sau thông quan theo tiêu chí cụ thể 52 2.6.2 Những ưu điểm 55 2.6.3 Một số hạn chế .57 2.6.4 Nguyên nhân hạn chế 59 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆNKIỂM TRA SAU THƠNG QUAN THEO DẤU HIỆUVI PHẠM ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHẬP KHẨU CỦA CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH 62 3.1 Định hướng hoàn thiện kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025 62 3.1.1 Mục tiêu kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2025 .62 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh .63 3.2 Giải pháp hoàn thiện kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 64 3.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện tổ chức máy kiểm tra sau thơng quan .64 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện thực nội dung quy trình kiểm tra sau thông quan .67 3.2.3 Hồn thiện cơng cụ pháp luật phương tiện kỹ thuật công tác KTSTQ 71 3.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường quan hệ phối hợp, hợp tác trao đổi thông tin 72 3.2.5 Nhóm giải pháp tiếp tục hồn thiện pháp luật chế, sách KTSTQ .73 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức CNTT : Công nghệ thông tin KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan XNK : Xuất Nhập NK : Nhập TCHQ : Tổng cục hải quan VNACCS/VCIS : Hệ thống thông quan tự động cửa quốc gia WCO : Tổ chức hải quan giới DN : Doanh nghiệp KTSTQ : Kiểm tra sau thông quan DNNK : Doanh nghiệp nhập ĐVT : Đơn vị tính DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH, SƠ ĐỒ BẢNG: Bảng 2.1 Cơ cấu nhân Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh (Đơn vị tính người, phần trăm) 26 Bảng 2.2 Tình hình thu nộp NSNN giai đoạn 2015-2019 (tỷ VNĐ) .27 Bảng 2.3 Công tác xử lý hàng cấm, buôn lậu giai đoạn 2015-2019 27 Bảng 2.4 Kết triển khai thủ tục hải quan điện tử Hà Tĩnh 29 Bảng 2.5 Số liệu doanh nghiệp, tờ khai, kim ngạch nhập qua Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015-2019 30 Bảng 2.6 Tình hình biên chế lực lượng Kiểm tra sau thông quangiai đoạn 2015 - 2019 .35 Bảng 2.7 Kết điều tra công chức hải quan máy tổ chức kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm hàng nhập khẩu Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 37 Bảng 2.8 Kết điều tra doanh nghiệp máy tổ chức kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm hàng nhập khẩu Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 38 Bảng 2.9 Kết điều tra công chức hải quan cơng tác thu thập, phân tích, đánh giá thơng tin 39 Bảng 2.10 Các nguồn thông tin mà Cục thu thập, tra cứu .41 Bảng 2.11 Kết điều tra công chức hải quan công tác đề xuất kiểm tra theo dấu hiệu vi phạm 43 Bảng 2.12 Kết điều tra công chức hải quan việc ban hành Quyết định KTSTQ 44 Bảng 2.13 Kết khảo sát doanh nghiệp việc thực KTSTQ quan Hải quan .46 Bảng 2.14 Kết điều tra công chức hải quan việc báo cáo kết KTSTQ 47 Bảng 2.15 Kết điều tra doanh nghiệp thực trạng kết luận kiểm tra .48 Bảng 2.16 Kết điều tra công chức hải quan công cụ kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục hải quan tỉnh Hà Tĩnh 52 Bảng 2.17 Kết điều tra doanh nghiệp công cụ kiểm tra sau thông quan theo theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục hải quan tỉnh Hà Tĩnh 53 Bảng 2.18: Số liệu số DNNK kiểm tra sau thông quan giai đoạn 2015-2019 54 Bảng 2.19: Số KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm giai đoạn 2015 - 2019 55 Bảng 2.20: Số DN vi phạm số tiền thuế truy thu giai đoạn 2015-2019 .56 Bảng 2.21: Số thu từ KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm so với tổng số thu thuế giai đoạn 2015-2019 57 HÌNH: Hình 1.1 Mơ hình tổ chức máy Hải quan Việt Nam Hình 1.2 Mơ hình tổ chức máy hệ thống kiểm tra sau thông quan ngành hải quan .9 Hình 2.1: Bộ máy KTSTQ Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 33 SƠ ĐỒ: Sơ đồ 1.1 Quy trình kiểm tra sau thơng quan trụ sở doanh nghiệp 15 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh 25 73 Vì vậy, thành phần đồn kiểm tra sau thơng quan trụ sở DN thời gian tới nên gồm: (1) Lãnh đạo Chi cục KTSTQ, Chi cục trưởng/Phó Chi cục trưởng Chi cục KTSTQ; (2) Từ 03 đến 05 cán công chức thuộc Chi cục KTSTQ - Trước q trình tiến hành KTSTQ, ngồi việc bám sát kế hoạch kiểm tra đoàn kiểm tra xây dựng đồn kiểm tra cần họp bàn dự kiến tất tình xảy kiểm tra DN, dự kiến bảng biểu cần yêu cầu DN cung cấp, bảng câu hỏi tương ứng với nội dung kiểm tra chi tiết cần thiết để làm rõ Ví dụ: dự kiến nội dung làm việc bảng câu hỏi phận giúp việc DN kế toán, phận kỹ thuật, phận xuất nhập khẩu, kế hoạch kiểm tra chi tiết hàng hóa (nếu cần thiết cịn hàng hóa)… ) - Trước ban hành Kết luận KTSTQ, Quyết định ấn định, truy thu thuế, xử phạt vi phạm hành chính, để tránh sai sót, khiếu nại khiếu kiện DN, cần tranh thủ ý kiến Phòng tham mưu (Nghiệp vụ, Tham mưu chống buôn lậu xử lý) lĩnh vực giá tính thuế, thuế suất, mã số hàng hóa, sách, xử lý vi phạm Điều có ý nghĩa quan trọng KTSTQ lĩnh vực mới, phạm vi áp dụng rộng liên quan đến tất loại hình XNK, CBCC khơng thể lúc am hiểu sâu tất lĩnh vực 3.2.2.3 Kết thúc kiểm tra sau thông quan - Sau KTSTQ, tiến hành đánh giá lại nhằm đúc rút kinh nghiệm cho kiểm tra Đoàn kiểm tra cần tổ chức họp tổng kết lại cơng việc làm được, vướng mắc, khó khăn vấn đề cịn tồn nhằm tìm giải pháp cho vướng mắc, khó khăn đó, rút học kinh nghiệm để KTSTQ sau thực tốt hơn, chuyên nghiệp - Nghiên cứu xây dựng phần mềm lưu trữ hồ sơ, liệu kiểm tra sau thông quan năm dạng liệu điện tử nhằm đảm bảo an ninh, an toàn lưu trữ hồ sơ mục đích tra cứu cần thiết 74 - Bố trí giao nhiệm vụ cụ thể cho cán công chức nhập đầy đủ liệu kết kiểm tra sau thông quan vào hệ thống sở liệu ngành đảm bảo quy định, khơng để xảy sai sót, chậm trễ ảnh hưởng đến việc đánh giá doanh nghiệp khâu thông quan 3.2.3 Hồn thiện cơng cụ pháp luật phương tiện kỹ thuật công tác KTSTQ - Công cụ Pháp luật: công cụ quan trọng KTSTQ, hồn thiện cơng cụ yêu cầu cần thực Thực KTSTQ đảm bảo theo quy trình, quy định pháp luật, tránh việc khiếu nại, khiếu kiện doanh nghiệp kiểm tra phát sinh số thuế bị truy thu xử phạt vi phạm hành vấn đề cần phải quan tâm.Thực tế, thời gian qua Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh bám sát hệ thống văn quy phạm pháp luật để tiến hành KTSTQ, không xảy khiếu nại, khiếu kiện DN liên quan đến việc áp dụng văn pháp luật vào KTSTQ Thời gian tới, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần thường xuyên tăng cường quán triệt đến đơn vị CBCC thực KTSTQ, ban hành văn hành liên quan đến mảng nghiệp vụ KTSTQ phải đảm bảo trình tự, thủ tục, quy định pháp luật để nâng cao tính chấp hành từ phía đối tượng KTSTQ, tránh khơng xảy khiếu kiện không bị thua kiện tiến hành tố tụng tịa hành - Công cụ kỹ thuật:Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần quan tâm đầu tư đầy đủ phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật cần thiết phục vụ cho công tác KTSTQ nhằm đem lại hiệu cao nhất.“Tiến hành rà sốt hệ thống trang thiết bị có cần bổ sung đầy đủ cho lực lượng lượng KTSTQ theo hướng đại, đáp ứng yêu cầu ngày cao hoạt động KTSTQ Hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo kỹ thuật cho chương trình nghiệp vụ hoạt động liên tục, thơng suốt với mức độ an ninh an toàn cao, đảm bảo việc truyền, nhận số liệu chương trình nghiệp vụ cấp đầy đủ kịp thời Khuyến khích cán KTSTQ chủ động nghiên cứu ứng dụng phần 75 mềm hữu ích phục vụ, hỗ trợ việc kiểm tra phần mềm nhắc việc, phần mềm quản lý công văn, phần mềm chuyển đổi liệu qua dạng khác dạng ảnh, dạng văn bản, dạng số… Kiến nghị Tổng cục Hải quan hồn thiện phát triển chương trình nghiệp vụ để đáp ứng với yêu cầu thực tế phát sinh, đáp ứng mặt kỹ thuật việc cập nhật khai thác sử dụng số liệu chương trình (VNACC/VCIS; trị giá tính thuế GTT01, chương trình quản lý rủi ro, chương trình kế tốn thuế tập trung) theo yêu cầu nghiệp vụ Tiếp tục nâng cấp hệ thống thông tin phục vụ KTSTQ, xây dựng hệ thống thu thập xử lý thông tin phục vụ KTSTQ sở kết nối đồng liệu với hệ thống thơng tin ngành hải quan ngồi ngành quan thuế, công an, ngân hàng, hãng vận tải quốc tế…” 3.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường quan hệ phối hợp, hợp tác trao đổi thông tin Hoạt động KTSTQ tách rời mối quan hệ hợp tác trao đổi, cung cấp thông tin với quan Ngành Trong nhiều trường hợp, việc xác minh tính hợp pháp, hợp lệ lơ hàng tiến hành kết xác minh ngân hàng, kho vận, vận tải, giám định, hay chí Hải quan nước khu vực giới ký kết thỏa thuận hợp tác với Hải quan Việt Nam Trong khuôn khổ cấp Cục, Chi cục Hải quan, mối quan hệ với quan Tổng cục Hải quan,ngân hàng, giám định, kiểm tra chất lượng cần thiết Vì vậy, để cơng tác KTSTQ thực có hiệu quả, Cục Hải quan Hà Tĩnh nói chung, Chi cục nói riêng cần phải: + Xây dựng quy chế phối hợp cung cấp thông tin quan hải quan với đơn vị ngồi ngành như: Cục Kiểm tra sau thơng quan, ngân hàng, kho bạc, quan thuế, công an, quyền địa phương nơi doanh nghiệp đóng trụ sở … Quy chế phối hợp tập trung vào số nội dung chủ yếu như: việc cung cấp trao đổi thông tin, đạo nghiệp vụ, trực tiếp KTSTQ xử lý kết kiểm tra + Xây dựng, ban hành tổ chức thực quy chế phối hợp cung cấp thông tin phối hợp KTSTQ đơn vị thuộc trực thuộc Cục, việc phối hợp phải 76 thực thường xuyên, với tinh thần trách nhiệm cao phát huy hết hiệu hoạt động KTSTQ 3.2.5 Nhóm giải pháp tiếp tục hồn thiện pháp luật chế, sách KTSTQ Kiểm tra sau thông quan hoạt động nghiệp vụ hải quan có liên quan đến khâu nghiệp vụ khác, hệ thống văn điều chỉnh hoạt động quy trình thủ tục, quản lý nghiệp vụ khác có liên quan đến KTSTQ Để công tác KTSTQ thực hiệu quả, cần phải có hệ thống pháp luật hồn chỉnh, hành lang pháp lý rõ ràng, tăng cường tính hiệu lực thực văn pháp luật, bịt kín kẽ hở chế sách, thu hẹp môi trường tước bỏ điều kiện mà gian lận thương mại len lỏi, khai thác, lợi dụng để thu lợi bất Để làm điều đó, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần thường xuyên rà soát văn quy phạm pháp luật liên quan đến công tác KTSTQ để phát quy định không đồng bộ, thiếu quán, chồng chéo, mâu thuẫn nhau, quy định chung chung, khó thực hiện, khơng phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, đơn vị để đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung nhằm mang lại hiệu cơng tác KTSTQ Cụ thể: - Thứ nhất, hồn thiện hệ thống pháp luật kiểm tra sau thông quan Luật Hải quan năm 2014 văn hướng dẫn thi hành thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, KTSTQ mang lại hiệu tích cực, hướng tới hoạt động hải quan cơng khai, minh bạch, hiệu hơn, đồng thời khắc phục vướng mắc phát sinh trình thực Luật Hải quan hành Điều có tác động không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh DN, mang lại hiệu tích cực đến phát triển kinh tế Tuy nhiên, qua q trình thực đơn vị tồn ngành nói chung Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh nói riêng tiếp tục phát sinh vấn đề bất cập, vướng mắc định cần giải liên quan đến lĩnh vực nghiệp vụ thuế, kiểm tra giám sát đặc biệt kiểm tra sau thơng quan Cụ thể: + Cần cụ thể hóa quy định hành vi không chấp hành định KTSTQ doanh nghiệp, chế tài xử phạt thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm đảm bảo tính răn đe, nghiêm minh pháp luật 77 + Ban hành văn quy định cụ thể trách nhiệmtrong việc trao đổi, thu thập, xác minh, cung cấp thông tin nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan quan hải quan quan liên quan; + Quy định rõ thẩm quyền quan KTSTQ việc chuyển quan điều tra doanh nghiệp có dấu hiệu vi phạm pháp luật Hải quan trách quan điều tra nhiệm tiếp nhận, xử lý hồ sơ quan hải quan chuyển đến Thứ hai, Xây dựng quy trình, cẩm nang nghiệp vụ chuẩn Do đặc thù riêng địa bàn quản lý, để phục vụ cho hoạt động kiểm tra sau thơng quan có hiệu quả, Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh cần xây dựng cẩm nang nghiệp vụ KTSTQ phù hợp với đặc thù hoạt động XNK địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, giúp cho CBCC tiếp cận nhanh với công tác giúp nắm thao tác thực nghiệp vụ mới; đồng thời giúp nâng cao trình độ chất lượng xử lý cơng việc Đối với lãnh đạo đơn vị, sổ tay nghiệp vụ sở để kiểm sốtcách thức thực cơng việc công chức 75 KẾT LUẬN Kiểm tra sau thông quan phương pháp quản lý đại, hoạt động nghiệp vụ quan trọng cần thiết, nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý có hiệu lực, hiệu quan Hải quan việc phòng chống, ngăn chặn gian lận thương mại đồng thời tạo thuận lợi tối đa cho thương mại đầu tư Hoạt động kiểm tra, giám sát hải quan đại ln địi hỏi cán cơng chức ngành Hải quan phải tinh thông nghiệp vụ, nắm vững quy định pháp luật, đồng thời phải có kỹ nắm bắt tốt tình hình, thơng hiểu hoạt động mua bán thị trường để có định đắn q trình thi hành cơng vụ Đặc biệt cán công chức làm nhiệm vụ KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập đòi hỏi khơng ngừng nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ, bổ sung kinh nghiệm, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp để thực có hiệu nhiệm vụ tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập Đề tài nghiên cứu vấn đề KTSTQ, đánh giá thực trạng KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập tỉnh Hà Tĩnh thời gian qua, sở đề giải pháp thiết thực tiến trình hồn thiện nâng cao hiệu hoạt động KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới Các giải pháp nêu luận văn áp dụng chắn mang lại hiệu hoạt động KTSTQ theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh Do tầm hiểu biết khả tổng hợp có hạn chế định nên chắn luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Tác giả mong nhận bảo ân cần Thầy giáo, Cô giáo đồng nghiệp để hoàn thiện luận văn tốt Tác giả thành thực bày tỏ lòng biết ơn thầy giáo hướng dẫn khoa học TS Phạm Vũ Thắng tận tâm bảo, giúp đỡ tác giả q trình hồn thành luận văn TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết công tác KTSTQ Chi cục Kiểm tra sau thông quan – Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh ( từ năm 2015-2019) Báo cáo tổng kết Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh ( từ năm 2015-2019) Báo nhân dân (2018), Nâng cao hiệu công tác kiểm tra sau thơng quan Bộ Tài (2015), Thơng tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Thông tư hướng dẫn thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hố xuất khẩu, nhập Bộ Tài (2016), Quyết định 1919/2016/QĐ-BTC ngày 06/9/2016 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Bộ Tài (2019), Thơng tư 80/2019/TT-BTC ngày 15/11/2019 Bộ trưởng Bộ Tài quy định quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan Bộ Tài (2019), Thơng tư số 39/2019/TT-BTC ngày 20/4/2018 Bộ trưởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ trưởng Bộ Tài quy định thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hố xuất khẩu, nhập Chính phủ, Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013, Nghị định 45/2016/NĐ-CP ngày 26/5/2016 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 127/2013/NĐ-CP ngày 15/10/2013 cuả Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan Chính phủ, Nghị định 39/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Chính Phủ quy định trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập 10 Chính phủ, Nghị định 97/2007/NĐ-CP ngày 07/6/2007 Chính Phủ quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực hải quan 11 Chính phủ, Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; Nghị định số 59/2018/NĐCP ngày 20 tháng năm 2018 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm sốt hải quan 12 Giáo trình Kinh tế phát triển (2012), tác giả PGS.TS Ngô Thắng Lợi – Đại học kinh tế Quốc dân 13 Hải Quan ASEAN (11/2005), Sổ tay hướng dẫn KTSTQ Tổ chức Hải quan ASEAN , Thái Lan 14 Hồ sơ KTSTQ Chi cục Kiểm tra sau thông quan – Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh ( từ năm 2015-2019) 15 Hồ Xuân Quảng (2014), Kiểm tra sau thông quan hàng hóa xuất Cục Hải quan tỉnh Thanh Hóa Luận văn thạc sỹ trường Học viện Chính Trị quốc gia Hồ Chí Minh 16 Luật Hải quan năm 2014 17 Phạm Thị Mỹ Hạnh (2018), Kiểm tra sau thông quan hành hóa xuất khẩu, nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh Luận văn thạc sỹ trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Quốc Hội( 2006), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 19 Tổng cục Hải quan (2006), Chuyên đề hợp tác quốc tế định hướng hội nhập quốc tế Hải quan Việt Nam (Tài liệu dành cho lớp Nghiệp vụ Hải quan Tổng hợp) 20 Tổng cục Hải quan (2016), Quyết định 4293/QĐ-TCHQ ngày 12 tháng 12 năm 2016 Tổng cục Hải quan quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Kiểm tra sau thông quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố 21 Tổng cục Hải quan (2019), Quyết định 575/QĐ-TCHQ ngày 21 tháng năm 2019 Tổng cục Hải quan việc ban hành Quy trình Kiểm tra sau thơng quan 22 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định 65/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 17/12/2015 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài Chính 23 Trần Thanh Lam (2016), Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan thành phố Hà Nội Luận văn thạc sỹ trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Trường hải quan Việt Nam (2012), Giáo trình Kiểm tra sau thơng quan: Nhà xuất Tài PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC HẢI QUAN Xin kính chào anh/chị! Lời cho phép gửi tới anh/chị lời chào trân trọng Hiện thực nghiên cứu đề tài luận văn với nội dung “Kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh” Xin anh/chị vui lòng bớt chút thời gian để cung cấp số thông tin cách trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tất thông tin anh/chị cung cấp, tơi cam kết giữ bí mật tuyệt tối, không công bố, in ấn phát hành hình thức mà phục vụ cho việc nghiên cứu thân Anh/chị lựa chọn phương án câu hỏi mà anh/chị cho đúng, hợp lý I Thông tin chung người vấn Họ tên:………………………………………………………………… Đơn vị cơng tác:……………………………………………………………… Giới tính: Nam Chức vụ: Lãnh đạo Thời gian công tác (năm) Nữ Chuyên viên 20 II Phần đánh giá (Đánh dấu X vào ô ý kiến đánh giá): Trả lời Rất Trung Stt Nội dung câu hỏi Yếu yếu bình Về máy kiểm tra sau I thông quan Bộ máy KTSTQ đảm bảo tính chuyên sâu lĩnh vực kiểm tra Công chức hải quan am hiểu Tốt Rất tơt chun mơn, nghiệp vụ Cơng chức hải quan có phổ biến, II hướng dẫn pháp luật cho doanh nghiệp giải công việc Công chức hải quan giải cơng việc nhanh chóng Cơng chức hải quan có thái độ mực với doanh nghiệp giải cơng việc Về quy trình kiểm tra sau thông quan Thông tin thu thập từ nhiều nguồn Thơng tin thu thập tiến độ giao Tính xác việc thu thập thơng tin Đề xuất kiểm tra có tiến độ Tính xác việc đề xuất kiểm tra Quyết định kiểm tra gửi cho doanh nghiệp có thời hạn Quyết định kiểm tra có ban hành thời hạn Trưởng đồn kiểm tra có báo cáo tình hình kiểm tra thời hạn Đề xuất xử lý kết kiểm tra có xác Về cơng cụ kiểm tra sau thơng III quan Kiểm tra sau thông quan dựa sở pháp lý đầy đủ Cục Hải quan tuân thủ nghiêm quy định pháp luật kiểm tra sau thông quan Hồ sơ hải quan chứng từ, sổ sách kế toán quan hải quan sử dụng thành thạo để kiểm tra STQ DN Cơ quan hải quan có đủ trang thiết bị/máy tính để hỗ trợ cho cơng tác kiểm tra sau thông quan Ứng dụng công nghệ thơng tin có hiệu kiểm tra sau thông quan PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CỦA DOANH NGHIỆP Lời cho phép gửi tới Quý đơn vị lời chào trân trọng Hiện thực nghiên cứu đề tài luận văn với nội dung “Kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh” Để có đánh giá khách quan thuận lợi, khó khăn, vướng mắc tồn hoạt động kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh để từ góp phần hồn thiện hoạt động kiểm tra sau thơng quan nói riêng tạo điều kiện thuận lợi hoạt đọng xuất nhập nói chung Xin Quý đơn vị vui lòng bớt chút thời gian để cung cấp cho số thông tin việc trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tất thông tin Quý đơn vị cung cấp, cam kết giữ bí mật tuyệt tối, khơng cơng bố, in ấn phát hành hình thức mà phục vụ cho việc nghiên cứu thân Quý đơn vị lựa chọn phương án câu hỏi mà anh/chị cho đúng, hợp lý I Thông tin chung người vấn Tên doanh nghiệp:………………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………… Loại hình doanh nghiệp: DNTN Cơng ty TNHH Loại khác Thời gian hoạt động (năm) 10 Cơ quan hải quan tiến hành Kiểm tra sau thông quan Quý đơn vị lần Chưa tiến hành KTSTQ 01 lần Từ lần trở lên II Phần đánh giá (Đánh dấu X vào ô ý kiến đánh giá): Trả lời Rất Trung Stt Nội dung câu hỏi Yếu yếu bình Về máy kiểm tra sau thông I quan Công chức hải quan am hiểu chun mơn, nghiệp vụ Cơng chức hải quan có phổ biến, hướng dẫn pháp luật cho doanh nghiệp giải công việc Công chức hải quan giải cơng việc nhanh chóng Cơng chức hải quan có thái độ mực với doanh nghiệp II giải công việc Về quy trình kiểm tra sau thơng quan Quyết định KTSTQ công bố thời hạn Thực KTSTQ theo nội dung định Nội dung kiểm tra không chồng chéo, trùng lặp Thời gian kiểm tra không bị kéo dài so với kế hoạch Doanh nghiệp giải trình trình KTSTQ Kết luận kiểm tra có xác khơng Doanh nghiệp có giải trình nội dung kết luận kiểm tra III Về công cụ kiểm tra sau Tốt Rất tôt thông quan Kiểm tra sau thông quan dựa sở pháp lý đầy đủ Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh tuân thủ nghiêm quy định pháp luật kiểm tra sau thông quan Hồ sơ hải quan chứng từ, sổ sách kế toán quan hải quan sử dụng thành thạo để kiểm tra STQ DN Cơ quan hải quan có đủ trang thiết bị/máy tính để hỗ trợ cho công tác kiểm tra sau thông quan Ứng dụng hiệu công nghệ thông tin công tác kiểm tra sau thông quan ... cứu kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập cục hải quan + Phân tích thực trạng kiểm tra sau thơng quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh. .. THIỆN KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN THEO DẤU HIỆU VI PHẠM ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHẬP KHẨU CỦA CỤC HẢI QUAN TỈNH HÀ TĨNH Định hướng hồn thiện kiểm tra sau thơng quan theo dấu hiệu vi phạm doanh nghiệp nhập. .. doanh nghiệp nhập cục hải quan Nguyên tắc kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm Bộ máy kiểm tra sau thông quan cục hải quan Quy trình nội dung kiểm tra sau thông quan theo dấu hiệu vi phạm