Kiểm tra sau thông quan về xuất xứ hàng hoá nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn

PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Với xu thế hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới, Việt Nam đang dần tham gia vào các chế độ ưu đãi thuế quan theo các hiệp định song phương và đa phương, Việt Nam đã ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA) với các nước trên thế giới. Các hiệp định quan trọng như Việt Nam- Mỹ, Việt Nam- EU (EVFTA). Một mặt, chế độ ưu đãi đem lại cho Việt Nam những ưu đãi nhất định. Nhưng, mặt khác, cũng đòi hỏi Việt Nam phải thực hiện đúng đắn những cam kết của mình. Một trong những cơ sở chủ yếu nhằm đảm bảo thực hiện chính xác, chặt chẽ các cam kết này là XXHH. Do vậy, vấn đề XXHH ngày càng khẳng định được vai trò quan trọng của mình. Thế nhưng, cho đến nay, có rất ít đề tài đề cập tới vấn đề này. Trên thực tế, trong những năm qua, Việt Nam đã từng bước hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật liên quan tới vấn để xuất xứ. Hoạt động cấp giấy chứng nhận xuất xứ và kiểm tra xuất xứ cũng đạt được những kết quả đáng kể với thủ tục nhanh gọn hơn, quản lý chặt chẽ hơn. Tuy nhiên, bên cạnh việc tạo ra lợi thế cạnh tranh rất lớn cho Việt Nam, góp phần thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài thì cũng đặt ra nhiều thách thức đối với cơ quan quản lý, đặc biệt là việc ngăn chặn các hành vi gian lận, lợi dụng chính sách ưu đãi thuế quan, vẫn còn tồn tại những bất cập cần được giải quyết. Chính vì vậy, đề tài KTSTQ về XXHH tại cơ quan hải quan vốn vẫn còn mới mẻ là yêu cầu cấp thiết, góp phần đưa ra bức tranh tổng quan tình hình XXHH ở Việt Nam và những giải pháp khắc phục những khó khăn còn tồn tại. Hoạt động KTSTQ tại Việt Nam, được quy định tại điều 77 đến điều 82 Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014; điều 97 đến điều 100 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; điều 141 đến điều 145 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK và quản lý thuế đối với hàng hóa XNK; quyết định số 1384/QĐ-BTC ngày 20/6/2016 của Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục KTSTQ thuộc Tổng cục Hải quan. Trong bối cảnh căng thẳng thương mại, Mỹ đang áp thuế cao lên nhiều dòng hàng có xuất xứ từ Trung Quốc, cơ quan Hải quan đã tập trung nghiên cứu những phương thức, rủi ro về gian lận giả mạo xuất xứ, lợi dụng ưu đãi thuế quan của Việt Nam được hưởng đối với các nước ký kết hiệp định thương mại, lấy xuất xứ của Việt Nam để XK hàng hóa vào thị trường Mỹ, EU”. Một trong những phương thức hiệu quả đang được đẩy mạnh đó là KTSTQ về XXHH NK. Xuất phát từ lý do trên tác giả chọn đề tài “Kiểm tra sau thông quan về xuất xứ hàng hoá nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn” làm đối tượng nghiên cứu luận văn thạc sĩ của tác giả. 2. Tổng quan nghiên cứu Chủ đề KTSTQ và kiểm tra XXHH NK đã nhận được sự quan tâm của nhiều tác giả với nhưng bài nghiên cứu, luận án, luận văn. Tuy nhiên, đề tài KTSTQ về XXHH NK thì lại chưa có nhiều tác giả lựa chọn nghiên cứu. Do đó trong nội dung này, luận văn chỉ có thể khái quát một số nghiên cứu về đề tài KTSTQ và kiểm tra XXHH NK của một số cơ quan Hải quan. Cụ thể như sau: - Tác giả Nguyễn Thị Kim Oanh (2011), KTSTQ ở Việt Nam trong bối cảnh tự do hoá thương mại, Luận án tiến sĩ, Học viện Tài chính. Luận án xây dựng khung lý thuyết về hệ thống KTSTQ trong bối cảnh tự do hóa thương mại. Từ cơ sở lý luận đó, luận án khái quát thực trạng KTSTQ ở Việt Nam kể từ khi triển khai nghiệp vụ KTSTQ giai đoạn 2002-2010; đồng thời đánh giá hệ thống KTSTQ ở Việt Nam trong bối cảnh tự do hóa thương mại. Sau cùng, luận án đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống KTSTQ ở Việt Nam phù hợp với điều kiện tự do hóa thương mại trong giả thiết khi áp dụng những giải pháp này với những điều kiện được luận án kiến nghị sẽ mang lại những hiệu ứng tích cực cho hệ thống KTSTQ ở Việt Nam. - Tác giả Văn Bá Tín và ctv (2013), Nghiên cứu phương pháp KTSTQ về XXHH NK trong thông quan điện tử, Đề tài nghiên cứu cấp Tổng cục Hải quan. Đề tài đã tập trung nghiên cứu thực trạng quy định của pháp luật, phương pháp, thực trạng hoạt động kiểm tra sau thông quan trong điều kiện thông quan điện tử. - Tác giả Nguyễn Thành Biên (2015), Hoàn thiện cơ chế KTSTQ đối với hàng hóa NK tại Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội. Trên cơ sở những lý luận cơ bản và phân tích và đánh giá thực trạng cơ chế KTSTQ giai đoạn 2012-2014 tại Hà Giang, luận văn đã nêu một số định hướng và đề xuất các giải pháp thể gắn với điều kiện đặc thù của tỉnh Hà Giang, nhằm hoàn thiện cơ chế KTSTQ đến năm 2020 tại Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, cũng như đưa ra một số các kiến nghị với các cấp QLNN về hoạt động KTSTQ. - Tác giả Nguyễn Đình Cháng (2020), Kiểm tra XXHH NK tại Cục Hải quan thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Đại Nam. Tác giả tập trung nghiên cứu về: Bộ máy, công cụ, nội dung kiểm tra XXHH NK tại Cục Hải quan thành phố Hải Phòng giai đoạn 2017- 2019; qua đó đề xuất các định hướng và giải pháp đến năm 2025. Qua việc tham khảo những nghiên cứu nêu trên đã có liên quan đến đề tài của luận văn, tác giả nhận thấy những nghiên cứu nêu trên đã có những đóng góp rất tích cực cho việc hoàn thiện hoạt động KTSTQ, kiểm tra XXHH ở phạm vi đơn vi nghiên cứu, và là những tài liệu tham khảo hữu ích cho nghiên cứu của tác giả. Tuy nhiên đến nay chưa thấy có đề tài KTSTQ về XXHH NK tại Cục HQLS. Do đó, việc nghiên cứu đề tài luận văn tại thời điểm hiện tại là thích hợp, đảm bảo tính mới. 3. Mục tiêu nghiên cứu - Xác định được khung nghiên cứu về KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan. - Phân tích được thực trạng KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn; Đánh giá những điểm mạnh, điểm yếu của KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn và giải thích nguyên nhân của các điểm yếu. - Đề xuất được một số định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đến giai đoạn năm 2025.   4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu -Đối tượng nghiên cứu: Kiểm tra sau thông quan về xuất xứ hàng hoá nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn. -Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu hệ thống KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn, bao gồm: Bộ máy;Hình thức; Quy trình vàNội dungKTSTQ. Lý do Luận văn tập trung vào Kiểm tra sau thông quan về xuất xứ hàng hóa nhập khẩu tại trụ sở cơ quan Hải quan vì theo thực tế đây là loại hình kiểm tra phát sinh chủ yếu tại Cục HQLS, thủ tục để tiến hành cuộc kiểm tra nhanh gọn, thời gian kiểm tra ngắn tạo điều kiện thuận lợi cho Doanh nghiệp trong quá trình kiểm tra. + Về không gian nghiên cứu: Nghiên cứu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn. + Về thời gian nghiên cứu: Số liệu thứ cấp sử dụng cho phân tích, đánh giá trong luận văn được thu thập trong giai đoạn 2017- 2019; Số liệu sơ cấp được thu thập trong tháng 06/2020; Những phương hướng và giải pháp được đề xuất đến năm 2025. 5. Phương pháp nghiên cứu 5.1. Khung nghiên cứu Khung nghiên cứu của luận văn Nguồn: Học viên xây dựng 5.2. Quy trình và phương pháp nghiên cứu Bước 1: Nghiên tài liệu có liên quan nhằm xây dựng khung nghiên cứu về KTSTQ về XXHH NKtại Cục Hải quan. Các phương pháp chủ yếu được sử dụng ở bước này là phương pháp tổng hợp, mô hình hóa. Bước 2: Thu thập thông tin, số liệu thứ cấp từ các báo cáo về công tác KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn trong các năm từ 2017 đến 2019. Các phương pháp chủ yếu được sử dụng ở bước này là phương pháp thống kê, phân tích, so sánh. Bước 3: Thu thập thông tin, số liệu sơ cấp thông qua khảo sát bằng phiếu hỏi được phát tận tay hoặc thông qua email đối với các nhóm đối tượng sau: - Nhóm 1: 14 cán bộ lãnh đạo và công chức bộ máy KTSTQ tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn. Số phiếu phát ra là 14, số phiếu thu về là 14, trong đó có 14 phiếu trả lời hợp lệ. - Nhóm 2: đại diện 50 doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu hàng hóa qua Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn trong giai đoạn 2017- 2019. Số phiếu phát ra là 50, số phiếu thu về là 43, trong đó có 43 phiếu trả lời hợp lệ. Số liệu khảo sát sau khi thu thập sẽ được xử lý bằng phần mềm Excel. Điểm trung bình có được đối với các tiêu chí được quy ước dựa trên phân tích dữ liệu nghiên cứu với SPSS của Hoàng Trọng – Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2005 và được đánh giá như sau: - Điểm trung bình dưới 2,5 điểm: Tiêu chí tương ứng được đánh giá ở mức kém. - Điểm trung bình từ 2,5 điểm đến dưới 3,5 điểm: Tiêu chí tương ứng được đánh giá ở mức trung bình. - Điểm trung bình từ 3,5 điểm đến dưới 4,5 điểm: Tiêu chí tương ứng được đánh giá ở mức khá. - Điểm trung bình từ 4,5 điểm đến 5,0 điểm: Tiêu chí tương ứng được đánh giá ở mức tốt. Các phương pháp chủ yếu được sử dụng ở bước này là phương pháp thống kê, phân tích, so sánh. Bước 4: Xử lý thông tin thứ cấp và sơ cấp; tiến hành phân tích thực trạng KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơntrong giai đoạn 2017- 2019. Đồng thời, đánh giá các điểm mạnh, điểm yếu, giải thích nguyên nhân cơ bản dẫn đến những điểm yếu trong KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn. Phương pháp chủ yếu sử dụng ở bước này là phân tích, tổng hợp. Bước 5: Đề xuất một số định hướng và giải pháp nhằm hoàn thiện KTSTQ về XXHH NK tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025. Phương pháp chủ yếu sử dụng ở bước này là dự báo, tổng hợp. 6. Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn được kết cấu thành 3 chương như sau: Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm tra sau thông quan về xuất xứ hàng hoá nhập khẩu tại Cục Hải quan. Chương 2: Phân tích thực trạng kiểm tra sau thông quan về xuất xứ hàng hoá nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn. Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện kiểm tra sau thông quan về xuất xứ hàng hoá nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN QUANG NGHĨA KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN VỀ XUẤT XỨ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội- 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN QUANG NGHĨA KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN VỀ XUẤT XỨ HÀNG HĨA NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản lý công Mã ngành: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ Hà Nội- 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn cam đoan công trình nghiên cứu riêng thân tác giả.Tác giả xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Quang Nghĩa LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơnNhà trường, Viện đào tạo sau đại học, Khoa Khoa học Quản lý, cùngQuý Thầy, cô giáo tạo điều kiện cho tác giả học tập hoàn thành chương trình thạc sĩ hồn thành luận văn thạc sĩ Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, cô người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tụy giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu hồn tất luận văn thạc sĩ Tác giảchân thành cám ơn Ban lãnh đạo, đội ngũ cán bộ, công chức Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn tạo điều kiện cho tác giả tiếp xúc thông tin, số liệu phục vụ trình nghiên cứu giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu Tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn Tác giả Nguyễn Quang Nghĩa MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BTC CBCC Cục HQLS KTSTQ NK NSNN TCHQ UBND USD VNĐ WCO WTO XK XNK Ý nghĩa Bộ Tài Cán bộ, cơng chức Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn Kiểm tra sau thông quan Nhập Ngân sách Nhà nước Tổng cục Hải quan Ủy ban nhân dân Đô la Mỹ Đồng Việt Nam Tổ chức Hải quan Thế giới Tổ chức Thương mại Thế giới Xuất Xuất nhập DANH MỤC BẢNG, HÌNH BẢNG: Bảng 1.1: Nội dung thu thập, xử lý, phân tích thông tin phục vụ KTSTQ XXHH NK 40 Bảng 1.2: Nội dung xác định đối tượng hình thức KTSTQ XXHH NK .40 Bảng 1.3: Nội dung KTSTQ XXHH NK trụ sở doanh nghiệp .42 Bảng 1.4: Nội dung xử lý công việc liên quan đến kết KTSTQ XXHH NK.45 Bảng 2.1: Cơ cấu nhân lực theo trình độ học vấn Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2017- 2019 52 Bảng 2.2: Kim ngạch XNK hàng hóa qua Cục HQLS giai đoạn 2017- 2019 53 Bảng 2.3: Số lượng tờ khai XNK giải Cục HQLS 2017- 2019 54 Bảng 2.4: Nhân máy KTSTQ XXHH NK Cục HQLS (31/12/2019) 56 Bảng 2.5: Đánh giá CBCC máy KTSTQ XXHH NK Cục HQLS .56 Bảng 2.6: Đánh giá DN máy KTSTQ XXHH NK Cục HQLS 57 Bảng 2.7: Hình thức KTSTQ XXHH NK Cục HQLS 2017-2019 .58 Bảng 2.8: Các nguồn thu thập thông tin KTSTQ XXHH NK 60 Bảng 2.9: Số lượng C/O NK kiểm tratại Chi cục KTSTQ - Cục HQLS giai đoạn 2017-2019 64 Bảng 2.10: Số lượng C/O NK kiểm tratại Chi cục KTSTQ- Cục HQLS bị từ chối giai đoạn 2017-2019 65 Bảng 2.11: Đánh giá CBCC công tác kiểm tra chứng từ chứng nhận XXHH NK sau thông quan Cục HQLS .65 Bảng 2.12: Kết xác minh chứng từ chứng nhận XXHH NK sau KTSTQ Cục HQLS giai đoạn 2017- 2019 68 Bảng 2.13: Đánh giá CBCC công tác xác minh xử lý kết xác minh chứng từ chứng nhận XXHH NK sau thông quan Cục HQLS 68 Bảng 2.14: Kết KTSTQ XXHH NK Cục HQLS giai đoạn 2017-2019 .69 Bảng 2.15: Đánh giá CBCC quy trình KTSTQ XXHH NK Cục HQLS 70 Bảng 2.16: Kết thực số mục tiêu KTSTQ XXHH NK Cục HQLS giai đoạn 2017- 2019 72 Bảng 2.17: Đánh giá CBCC việc thực mục tiêu KTSTQ XXHH NK Cục HQLS .72 Bảng 2.18: Đánh giá DN việc thực mục tiêu KTSTQ XXHH NK Cục HQLS 72 HÌNH: Hình 1.1: Quy trình KTSTQ XXHH NK Cục Hải quan .39 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục HQLS 51 Hình 2.2: Bộ máy KTSTQ XXHH NK Cục HQLS .55 Hình 2.3: Cơ cấu nhân máy KTSTQ XXHH NK Cục HQLS (31/12/2019)56 Hình 2.4: Quá trình lựa chọn xác định đối tượng KTSTQ XXHH NK 62 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN QUANG NGHĨA KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN VỀ XUẤT XỨ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản lý công Mã ngành: 8340410 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội- 2020 10 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Tính cấp thiết đề tài Hoạt động KTSTQ Việt Nam, quy định điều 77 đến điều 82 Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014; điều 97 đến điều 100 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; điều 141 đến điều 145 Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 Bộ Tài quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK quản lý thuế hàng hóa XNK; định số 1384/QĐ-BTC ngày 20/6/2016 Bộ Tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục KTSTQ thuộc Tổng cục Hải quan Trong bối cảnh căng thẳng thương mại, Mỹ áp thuế cao lên nhiều dịng hàng có xuất xứ từ Trung Quốc, quan Hải quan tập trung nghiên cứu phương thức, rủi ro gian lận giả mạo xuất xứ, lợi dụng ưu đãi thuế quan Việt Nam hưởng nước ký kết hiệp định thương mại, lấy xuất xứ Việt Nam để XK hàng hóa vào thị trường Mỹ, EU” Một phương thức hiệu đẩy mạnh KTSTQ XXHH NK Xuất phát từ lý tác giả chọn đề tài “Kiểm tra sau thông quan xuất xứ hàng hoá nhập Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn” làm đối tượng nghiên cứu luận văn thạc sĩ tác giả Mục tiêu nghiên cứu - Xác định khung nghiên cứu KTSTQ XXHH NK Cục Hải quan - Phân tích thực trạng KTSTQ XXHH NK Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn; Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu KTSTQ XXHH NK Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn giải thích nguyên nhân điểm yếu - Đề xuất số định hướng giải pháp nhằm hoàn thiện KTSTQ XXHH NK Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đến giai đoạn năm 2025 92 kỹ thuật kiểm tra chứng từ, sổ sách kế toán doanh nghiệp Đây mảng nghiệp vụ yếu CBCC làm KTSTQ nói chung cán KTSTQ Cục HQLS nói riêng 3.2.4.3 Giải pháp chế phối hợp, trao đổi thơng tin với đơn vị ngồi ngành kiểm tra sau thông quan Để nâng cao hiệu hoạt động KTSTQ bên cạnh việc thu thập thông tin từ nội ngành, việc thu thập thơng tin từ đơn vị ngồi ngành có ý nghĩa vơ quan trọng Do đó, cần tăng cường phối kết hợp, trao đổi thông tin đơn vị ngành - Đối với đơn vị ngành: Các phận nội Cục cần có phối hợp, chia sẻ thơng tin nhịp nhàng Tại khâu thông quan cần cung cấp thông tin nghi vấn để khâu sau thông quan tập trung xử lý Bên cạnh phận khác điều tra chống buôn lậu cần cung cấp thông tin liên quan để phận KTSTQ thu thập đầy đủ thơng tin phục vụ cho việc lựa chọn đối tượng cần KTSTQ, tiết kiệm nguồn lực có hạn để tập trung vào kiểm tra doanh nghiệp có độ rủi ro cao vi phạm pháp luật Hải quan Ngoài ra, Cục HQLS cần có phối hợp với Cục Hải quan địa phương khác, Cục KTSTQ TCHQ để có thơng tin, xử lý tình vướng mắc triển khai KTSTQ hiệu Cục HQLS tham khảo kinh nghiệm xử lý Cục Hải quan địa phương có doanh nghiệp hoạt động với loại hình tương tự địa bàn - Đối với đơn vị ngành: Cục HQLS cần tham khảo có chế phối hợp với đơn vị ngành quan thuế, quan QLNN khác địa bàn doanh nghiệp để thu thập nguồn thơng tin đa chiều Cần chủ động việc phối hợp với quan thuộc phủ việc trao đổi thơng tin phối hợp thực KTSTQ Trước hết, quan trực tiếp có liên quan đến quản lý hoạt động XNK như: Bộ Công Thương, Bộ công an, Bộ y tế, Bộ Giao thông vận tải Trước mắt, phối hợp với quan ban hành chế phối hợp cung cấp thông tin phối hợp KTSTQ 93 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước Trung ương Đối với hệ thống văn pháp luật, đặc biệt Luật Hải quan, Luật Thuế XK, thuế NK văn luật hướng dẫn KTSTQ, Nhà nước cần hoàn thiện theo kiến nghị sau: - Giảm thiểu số lượng văn hướng dẫn, tiến đến khả trực tiếp áp dụng điều luật vào hoạt động KTSTQ Điều giúp người khai Hải quan cán Hải quan dẫn chiếuđến nhiều văn nhiều cấp khác Ngược lại, điều dẫn đến thực tế điều khoản Luật phải chi tiết, cụ thể Nghĩa cần phải đưa quy định KTSTQ quy định nhiều văn luật Nghị định, Thông tư vào điều khoản Luật Hải quan - Bộ Tài TCHQ cần tổ chức rà sốt lại tồn hệ thống văn có liên quan đến KTSTQ, cụ thể hệ thống văn hướng dẫn áp dụng nội ngành Hải quan KTSTQ để thực chỉnh sửa, bổ sung phù hợp với mục tiêu phản ánh tranh toàn cảnh hệ thống quản lý sở KTSTQ: +Cần sửa đổi Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 liên quan đến hoạt động KTSTQ thời gian KTSTQ: Cần bỏ quy định thời gian kiểm tra trụ sở quan HQ kiểm tra hồ sơ thơng quan 60 ngày q 60 ngày KTSTQ phát có nghi vấn, với vụ việc đơn lẻ vài tờ khai mà phải chuyển kiểm tra trụ sở doanh nghiệp vừa gây tốn nhân lực, vật chất từ phía quanHQvà gây thời gian, chi phí cho doanh nghiệp + Phối hợp với quan Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao bộ, ngành có liên quan xây dựng sửa đổi quy chế phối hợp việc thi hành cưỡng chế định hành quan Hải quan để tránh vụ việc phát sinh ấn định thuế doanh nghiệp cố tình khơng nộp, cố tình trốn tránh bị KTSTQ + Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước có Thơng tư hướng dẫn quy định chặt chẽ trách nhiệm nghĩa vụ cung cấp thông tin cần thiết hoạt động doanh nghiệp qua ngân hàng thương mại cho quan thuế Hải quan nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động KTSTQ trình thực nhiệm vụ KTSTQ 94 + Hoàn thiện chế đảm bảo bắt buộc doanh nghiệp thực thi Luật Kế toán văn hướng dẫn, đảm bảo thực nghiêm chế độ hóa đơn chứng từ, hạch tốn kế tốn doanh nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho cán Hải quan trình KTSTQ -Trong điều khoản Luật văn hướng dẫn, cần có dẫn chiếu văn với để tạo thống nhất, hỗ trợ lẫn văn quy định Trong trường hợp có mâu thuẫn, phải quy định rõ phải tuân thủ quy định bãi bỏ hiệu lực quyđịnh - Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật theo hướng phải phù hợp với chuẩn mực WCO thông lệ quốc tế, trước mắt phải phản ánh cam kết nghĩa vụ Việt Nam thành viên WTO, WCO với tư cách thành viên tổ chức kinh tế khu vực ASEAN, APEC - Đối với Nghị định hướng dẫn Luật Hải quan năm 2014 cần chi tiết nội dung KTSTQ theo hướng chuẩn hoá bổ sung quy định KTSTQ bảo đảm kiểm soát hiệu phương thức quản lý Hải quan đại - Đối với Luật Thuế XK, Thuế NK cần quy định cụ thể, chi tiết phương pháp xác định trị giá Hải quan Đặc biệt, cần giải thích rõ ràng khái niệm sử dụng xác định trị giá Ví dụ như: khoản bảođảm, khoản điều chỉnh, khoản trợ giúp, Vì hệ thống quản lý trị giá Hải quan theo Hiệpđịnh xácđịnh trị giá Hải quan WTO hệ thống hoàn toàn với nhiều thuật ngữ Do vậy, để nắm bắt, am hiểu vận hành hệ thống cách chuẩn xác rõ ràng thuật ngữ cần giải thích đầy đủ, mà bảo đảm giải thích nhữngđiều khoản văn luật - Đối với Luật Quản lý thuế: Bổ sung quy định khai bổ sung hồ sơ khai thuế quy định Khoản Điều 34 Luật Quản lý thuế theo hướng kéo dài thời hạn doanh nghiệp khai bổ sung từ 60 ngày lên 365 ngày Quy định phù hợp với quy định báo cáo sổ sách, chứng từ kế toán thuế định kỳ 01 năm doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có hội khai bổ sung 95 - Đối với văn cấp thông tư hướng dẫn kỹ thuật nghiệp vụ ngành Hải quan KTSTQ, văn hướng dẫn kỹ thuật nghiệp vụ ngành Hải quan cần phải đảm bảo yêu cầu cụ thể, chi tiết đến bước công việc mà công chức Hải quan phải thực tiến hành KTSTQ quan Hải quan hay doanh nghiệp Văn phải đơn giản, dễ hiểu để công chức trực tiếp áp dụng hiểu theo cách thức áp dụng theo quy trình, trật tự định 3.3.2 Đối với Tổng cục Hải quan - TCHQ cần sớm hồn thiện quy trình thơng tư hướng dẫn xác định trị giá tính thuế hàng hóa XNK Việc hồn thiện nhằm tránh chồng chéo quản lý đơn vị Cục HQLS việc kiểm tra thông quan sau thơng quan - TCHQ cần hồn thiện, sửa đổi quy định quy trình KTSTQ Thực quy trình KTSTQ theo Quyết định số 3550/QĐ-TCHQ ngày 01/11/2013 quy định khai bổ sung vòng 60 ngày: “Trường hợp doanh nghiệp không chứng minh số thuế khai đồng ý với nội dung, kết kiểm tra quan HQ doanh nghiệp thực khai bổ sung ” Tuy nhiên thực tế doanh nghiệp không tự nguyện khai bổ sung mà Chi cục KTSTQ phải bố trí cán theo dõi việc chấp hành khai báo bổ sung Nếu doanh nghiệp khơng thực khai bổ sung Chi cục KTSTQ không ấn định lại số thuế phải nộp mà phải xem xét định kiểm tra trụ sở doanh nghiệp, gây tốn nguồn nhân lực kiểm tra mà không đạt kết doanh nghiệp khơng phối hợp tạo điều kiện để kiểm tra trụ sở doanh nghiệp - TCHQ đẩy mạnh tổ chức tuyên truyền cho đối tượng liên quan KTSTQ: + Phối hợp với sở đào tạo kiến thức liên quan đến Hải quan mở rộng chương trình đào tạo cập nhật kiến thức liên quan đến KTSTQ; + Mở rộng hoàn thiện hệ thống đại lý Hải quan- người có lực kiến thức để khai báo quy định liên quan đến pháp luật Hải quan, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng dịch vụ khai thuê đại lý Hải quan; 96 + Phối hợp với quan thông tin, tuyên truyền báo đài, truyền hình, phát phổ biến thơng tin KTSTQ; + Phối hợp với Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội ngành nghề để chủ động tuyên truyền cho doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật nói chung pháp luật Hải quan nói riêng, tạo điều kiện giúp cho doanh nghiệp tuân thủ pháp luật - TCHQ xây dựng bổ sung nguồn thông tin phục vụ hoạt động KTSTQ hàng hóa XNK Nguồn thơng tin có chủ yếu nguồn liệu thu thập từ q trình làm thủ tục Hải quan khâu thơng quan Nguồn thông tin lưu trữ hệ thống chương trình chưa tích hợp chưa đáp ứng yêu cầu công tác Do đó, trước mắt cần hồn thiện củng cố thơng tin theo hướng: Nâng cấp, hồn thiện hệ thống đường truyền, máy chủ, máy trạm, nâng cấp chương trình phần mềm nhằm bổ sung thêm số chức cần thiết + Tập trung nguồn lực thông tin để hoàn thiện danh bạ doanh nghiệp với đầy đủ tiêu chí phục vụ quản lý rủi ro, cập nhật thường xuyên, liên tục, kịp thời Việc quan trọng khơng phục vụ cho hoạt động KTSTQ mà cịn phục vụ cho tồn ngành Hải quan + Để đảm bảo hoạt động KTSTQ hàng hóa XNK đạt hiệu cao nhất, kiến nghị TCHQ sớm tăng cường trang thiết bị, máy móc phương tiện kỹ thuật, cơng nghệ thơng tin kinh phí nghiệp vụ cho lực lượng KTSTQ địa phương, có lực lượng KTSTQ Cục HQLS - Tổng cục cần tiến hành đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC làm hoạt động KTSTQ thường xuyên để có kế hoạch đào tạo, xếp, bổ sung theo hướng chuyên sâu, theo lĩnh vực, bổ sung thêm nhân lực cho mảng nghiệp vụ cịn yếu kế tốn- kiểm tốn, nghiệp vụ ngoại thương, phân tích xử lý thơng tin, - Cần có chế độ đãi ngộ phù hợp, khen thưởng biểu dương kịp thời, xứng đáng cho đơn vị, cá nhân cơng chức có thành tích bật trình thực KTSTQ 97 - Tiếp tục hoàn thiện nâng cao chất lượng hệ thống đại lý Hải quan Mặt khác, cần hoàn thiện chế hoạt động đại lý Hải quan với đổi nội dung, phương thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật Hải quan pháp luật có liên quan cho tất bên liên quan thực luật hài quan KTSTQ 3.3.3 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn UBND tỉnh, thành phố địa bàn quản lý Cục HQLSChỉ đạo ngành UBND địa phương phối hợp chặt chẽ với Cục Hải quan đảm bảo thực đồng sách Nhà nước, địa phương để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK, đầu tư, du lịch Đồng thời đề giải pháp tăng cường công tác quản lý ngành, cấp; xây dựng chế phối hợp quản lý, chống thất thu cho NSNN địa bàn Thành lập đồn cơng tác liên ngành thu đòi nợ đọng thuế; đưa xét xử số vụ án điểm liên quan đến đối tượng buôn lậu, trốn thuế, doanh nghiệp trây ỳ nợ thuế 3.3.4 Đối với doanh nghiệp nhập hàng hóa - Cần chủ động, tích cực nắm bắt áp dụng quy định XXHH, thuế quan vào hoạt động kinh doanh - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực thủ tục hải quan, đảm bảo họ có trình độ, am hiểu XXHH, tránh sai sót q trình làm thủ tục kiểm tra XXHH 98 KẾT LUẬN Trong tương lai, phát triển KT-XH thời kỳ kinh tế hội nhập Việt Nam với nước phát triển khu vực giới tất yếu khách quan làm gia tăng nhanh chóng hoạt động mua bán thương mại XNK, thể rõ lượng hàng hóa XK, NK kéo theo tăng lên đáng kể kim ngạch XNK Chính điều đặt yêu cầu cấp thiết cho ngành Hải quan phải thơng quan hàng hóa nhanh chóng, đồng thời đảm bảo quản lý chặt chẽ hoạt động XNK, đảm bảo nguồn thu nộp NSNN, đồng thời phải tạo mơi trường kinh doanh thơng thống, khuyến khích hoạt động XNK thu hút đầu tư nước số yêu cầu khác Trong bối cảnh đó, việc chuyển từ phương pháp quản lý Hải quan truyền thống dựa chủ yếu vào toàn hoạt động kiểm sốt, giám sát chặt chẽ hàng hóa cửa sang phương pháp quản lý đại vô cấp thiết KTSTQ nội dung quan trọng công nghệ quản lý Hải quan đại mà quan Hải quan nhiều nước tiên tiến giới áp dụng thành cơng Theo đó, Cục HQLS đơn vị trực thuộc TCHQ phải thực KTSTQ theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn theo xu hướng chung Bên cạnh kết đạt số mặt công tác đơn vị hoạt động KTSTQ XXHH NK Cục HQLS giai đoạn 20172019 hạn chế, điểm yếu định đòi hỏi cần phải hoàn thiện hoạt động nhằm đáp ứng yêu cầu công tác thời gian tới Do đó, luận văn tập trung vào đánh giá thực trạng KTSTQ XXHH NK Cục HQLS giai đoạn 2017- 2019 Dựa kết KTSTQ XXHH NK mà Cục HQLS đạt để từ đề xuất giải pháp thiết thực nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra này, gồm có giải pháp về: máy, nội dung, hình thức, quy trình kiểm tra hồn thiện số nội dung khác có liên quan Đồng thời đưa kiến nghị đến cấp quản lý như:Chính phủ, Bộ Tài chính, TCHQ 99 khuyến nghị doanh nghiệp XNK đối tượng KTSTQ XXHH NK Như khẳng định rằng, luận văn đạt mục tiêu đề Trong q trình thực cơng trình nghiên cứu, luận văn tham khảo nhiều đề tài cơng trình nghiên cứu có liên quan, bám sát thực tiễn phân tích thực tiễn nhiều góc cạnh khác nhau, với giúp đỡ giáo viên hướng dẫn, nhà khoa học Tuy nhiên điều kiện có hạn không tránh khỏi khiếm khuyết, hạn chế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục HQLS (2017), Báo cáo kết hoạt động Cục HQLS năm 2017, Hà Nội Cục HQLS (2018), Báo cáo kết hoạt động Cục HQLS năm 2018, Hà Nội Cục HQLS (2019), Báo cáo kết hoạt động Cục HQLS năm 2019, Hà Nội Chi cục KTSTQ- Cục HQLS (2017), Báo cáo kết hoạt động Chi cục KTSTQ năm 2017, Hà Nội Chi cục KTSTQ- Cục HQLS (2018), Báo cáo kết hoạt động Chi cục KTSTQ năm 2018, Hà Nội Chi cục KTSTQ- Cục HQLS (2019), Báo cáo kết hoạt động Chi cục KTSTQ năm 2019, Hà Nội Đào Thị Hoa Sen (2017), Hoàn thiện pháp luật KTSTQ Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Đình Cháng (2020), Kiểm tra XXHH NK Cục Hải quan thành phố Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Đại Nam Nguyễn Thành Biên (2015), Hoàn thiện chế KTSTQ hàng hóa NK Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Nguyễn Thị Kim Oanh (2011), KTSTQ Việt Nam bối cảnh tự hoá thương mại, Luận án tiến sĩ, Học viện Tài 11 Nguyễn Văn Hịa (2014), Một số giải pháp hồn thiện cơng tác KTSTQ giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 12 Quốc hội (2016), Luật Thuế XK, Thuế NK Số: 107/2016/QH13 ngày 06/04/2016, Hà Nội 13 Tổ chức Hải quan giới (1999), Nghị định thư sửa đổi Công ước quốc tế đơn giản hóa hài hịa thủ tục Hải quan, Vương quốc Bỉ 14 Văn Bá Tín ctv (2013), Nghiên cứu phương pháp KTSTQ XXHH NK thông quan điện tử, Đề tài nghiên cứu cấp Tổng cục Hải quan 15 Quốc hội (2017), Luật Quản lý ngoại thương 05/2017/QH14 ngày 12/06/2017, Hà Nội 16 Quốc hội (2005), Luật Thương mại 36/2005/QH11 ngày 14/06/2005, Hà Nội 17 Chính phủ (2013), Nghị định 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Hà Nội 18 Quốc hội (2014), Luật Hải quan 54/2014/QH13 ngày 26/06/2014, Hà Nội 19 TCHQ (2015), Quyết định 1410/QĐ-TCHQ ngày 14/05/2015 việc ban hành quy trình KTSTQ, Hà Nội 20 Chính phủ (2015), Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Hải quan thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, Hà Nội 21 TCHQ (2015), Quyết định 4286/QĐ-TCHQ ngày 31/12/2015 việc ban hành quy trình kiểm tra, xác định XXHH XK, NK, Hà Nội 22 TCHQ (2016), Quyết định Số: 4292/QĐ-TCHQ ngày 12/12/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Hải quan trực thuộc Cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố, Hà Nội 23 Chính phủ (2017), Nghị định 43/2017/NĐ-CP ngày 14/04/2017 nhãn hàng hóa, Hà Nội 24 TCHQ (2018), Quyết định số: 235/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2018 Về việc ban hành quy định xử lý sau tra, kiểm tra ngành Hải quan, Hà Nội 25 Bộ Tài (2018), Thơng tư 38/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 quy định xác định XXHH XK, NK, Hà Nội 26 Chính phủ (2018), Nghị định 31/2018/NĐ-CP ngày 08/03/2018 quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương XXHH, Hà Nội 27 Bộ Tài (2019), Thơng tư 62/2019/TT-BTC ngày 05/09/2019 việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 38/2018/TT-BTC ngày 20/04/2018 Bộ trưởng Bộ Tài quy định xác định XXHH XK, NK, Hà Nội PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CBCC CỤC HQLS Kính thưa Q Ơng/ Bà: Hiện tơi thực đề tài khoa học nghiên cứu hoạt độngKTSTQ XXHH NK Cục HQLS Để cho việc nghiên cứu khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng kính mời Q Ơng/ Bà trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng Q Ơng/ Bà Phần 1: Thơng tin CBCC Họ tên người trả lời: Đơn vị công tác: Chức vụ: Trình độ học vấn: Điện thoại liên hệ: Email: Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn mà Ông/ Bà cho cho tiêu chí mà tơi đưa với quy ước: không đồng ý (hoặc không tốt), không đồng ý (hoặc khơng tốt), bình thường, đồng ý (hoặc tốt), đồng ý (hoặc tốt) Stt Tiêu chí đánh giá Phương án trả lời Bộ máy KTSTQ XXHH NK tổ chức chuyên nghiệp Các phận máy KTSTQ XXHH NK phân công nhiệm vụ chi tiết Số lượng cán KTSTQ XXHH NK phù hợp với khối lượng công việc Chất lượng cán KTSTQ XXHH NK đáp ứng tốt yêu cầu công việc Việc kiểm tra giấy tờ chứng minh XXHH NK sau thông quan cán hải quan thực có trọng tâm 10 11 12 13 14 15 16 17 Việc kiểm tra giấy tờ chứng minh XXHH NK sau thơng quan thực nhanh chóng, xác Việc kiểm tra giấy tờ chứng minh XXHH NK sau thông quan phát nhiều vi phạm doanh nghiệp Việc xác minh từ chối chứng từ chứng nhận XXHH NK ln có xác đáng, khách quan Việc xử lý gian lận XXHH doanh nghiệp đảm bảo thực đúng, đủ theo quy định pháp luật hải quan Thông tin XXHH NK thu thập, phân loại, phân tích cách Kết phân tích thơng tin XXHH NK có độ xác cao, phục vụ tốt cho việc xác định đối tượng kiểm tra Phương pháp xác định đối tượng, hình thức KTSTQ XXHH NK khoa học Quyết định KTSTQ XXHH NK cơng khai nhanh chóng đến doanh nghiệp kiểm tra KTSTQ XXHH NK thực theo quy trình luật định Nội dung KTSTQ XXHH NK có trọng tâm, trọng điểm, rõ ràng, minh bạch Thời gian KTSTQ XXHH NK đảm bảo quy định Kết KTSTQ XXHH NK xác, nhận đồng tình từ phía doanh nghiệp Ơng/Bà có kiến nghị hoạt động KTSTQ XXHH NK Cục HQLS thời gian tới? Trân trọng cảm ơn Quý Ông/Bà ! PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO ĐẠI DIỆN DOANH NGHIỆP XNK Kính thưa Q Ơng/ Bà: Hiện thực đề tài khoa học nghiên cứu hoạt độngKTSTQ XXHH NK Cục HQLS Để cho việc nghiên cứu khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng kính mời Q Ơng/ Bà trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng Q Ơng/ Bà Phần 1: Thơng tin CBCC Họ tên người trả lời: Đơn vị công tác: Chức vụ: Trình độ học vấn: Điện thoại liên hệ: Email: Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn mà Ông/ Bà cho cho tiêu chí mà đưa với quy ước: không đồng ý (hoặc không tốt), không đồng ý (hoặc khơng tốt), bình thường, đồng ý (hoặc tốt), đồng ý (hoặc tốt) Stt Tiêu chí đánh giá Phương án trả lời Cán KTSTQ XXHH NK am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ Cán KTSTQ XXHH NKquan tâm đến việc phổ biến, hướng dẫn pháp luật cho doanh nghiệp trình kiểm tra Cán KTSTQ XXHH NK giải cơng việc nhanh chóng Cán KTSTQ XXHH NK có thái độ mực với doanh nghiệp trình kiểm tra KTSTQ XXHH NK Cục HQLS kịp thời phát hiện, ngăn chặn hành vi trốn thuế, buôn lậu, gian lận thương mại NK hàng hóa KTSTQ XXHH NK Cục HQLS góp phần quan trọng bảo vệ doanh nghiệp, người tiêu dùng khỏi tác động tiêu cực từ bn lậu, gian lận thương mại Ơng/Bà có kiến nghị hoạt động KTSTQ XXHH NK Cục HQLS thời gian tới? Trân trọng cảm ơn Quý Ông/Bà ! ... kiểm tra sau thơng quan xuất xứ hàng hoá nhập Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn 26 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN VỀ XUẤT XỨ HÀNG HĨA NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN 1.1 Xuất xứ hàng hóa nhập. .. phương tiện xuất nhập cảnh Thực trạng kiểm tra sau thông quan xuất xứ hàng hóa nhập Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn Bộ máy kiểm tra sau thông quan xuất xứ hàng hóa nhập Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn Bộ máy... HỒN THIỆN KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN VỀ XUẤT XỨ HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN Định hướng hoàn thiện kiểm tra sau thơng quan xuất xứ hàng hóa nhập Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đến