KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY MƯỜNG LA ĐỐI VỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ********** BẢO VỆ LUẬN VĂN THẠC SĨ KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY MƯỜNG LA ĐỐI VỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Học viên: NGUYỄN VĂN NHÃ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI HUY NHƯỢNG Hà Nội, Năm 2022 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Huyện Mường La, tỉnh Sơn La Thực Điều lệ Đảng nghị quyết, qui định vùng kinh tế trọng điểm tỉnh Sơn Trung ương, Tỉnh ủy Sơn La công tác kiểm tra, giám Bên cạnh ưu điểm đạt La, có vai trị quan trọng an ninh quốc sát thi hành kỷ luật đảng, năm qua, công tác thời gian qua, kiểm tra phòng, an ninh lượng nước Huyện kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng huyện UBKT Huyện ủy Mường La đối có tổng diện tích tự nhiên 142.924 ha, dân số đạt nhiều kết quan trọng, đồng thời thực tốt vai trò với thực nhiệm vụ kiểm tra 102.000 người, dân tộc (Thái, Mông, Kinh, tham mưu giúp cấp ủy công tác kiểm tra, giám sát thi giám sát tổ chức sở Đảng La Ha, Kháng, Khơ Mú); tồn huyện có 15 xã, hành kỷ luật, góp phần quan trọng vào việc hồn thành tốt cịn số hạn chế 01 thị trấn, 202 bản, tiểu khu công tác xây dựng đảng Đảng huyện Tác giả lựa chọn đề tài: “Kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng” làm luận văn Thạc sĩ KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN Chương 1: Khung nghiên cứu kiểm tra Ủy ban kiểm tra Huyện ủy thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng Chương 2: Phân tích thực trạng kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng Chương 3: Giải pháp hoàn thiện kiểm tra Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng đến năm 2025 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP CHỦ LỰC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN Kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng Nhóm yếu tố thuộc ủy ban Tổ chức sở đảng Khái niệm kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Kiểm tra, giám sát tổ Kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức chức sở đảng sở Mục tiêu kiểm tra ủyđảng ban kiểm tra huyện ủy Bộ máy kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy kiểm tra huyện ủy Các yếu tố ảnh hưởng đến kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Yếu tố thuộc tổ chức sở đảng Nội dung kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng Công cụ kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Các yếu tố khác Quy trình kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY MƯỜNG LA ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤKIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG  Tổng quan ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La Thực trạng kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng huyện Mường La giai đoạn 2016-2020  Tổng quan tổ chức sở Đảng thuộc Đảng huyện Mường La  Kết kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Mường La giai đoạn 2016-2020 CHỦ NHIỆM Phó CHỦ nhiệm thường trực PHĨ CHỦ NHIỆM CHỦ NHIỆM TRƯỞNG BAN TỔ CHÁNH THANH TRA CHỨC ỦY VIÊN CHUYÊN TRÁCH PHÓ CHỦ NHIỆM PHÓ CHỦ NHIỆM (Phụ trách Điều 30) (Phụ trách Điều 32)   Cơ cấu tổ chức máy UBKT Huyện ủy Mường La Chuyên viên tham mưu Chuyên viên tham mưu Chuyên viên phụ trách kiểm tra, giám sát theo kiểm tra, giám sát theo tổng hợp Điều 30 Điều lệ Đảng Điều 32 Điều lệ Đảng Cơ cấu tổ chức máy quan UBKT Huyện ủy Thực trạng kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng giai đoạn 2016-2020 Thực trạng Thực trạng nội Thực trạng công Thực trạng thực máy kiểm tra dung kiểm tra cụ kiểm tra quy trình ủy ban kiểm ủy ban kiểm ủy ban kiểm tra kiểm tra tra huyện ủy tra huyện ủy huyện ủy Mường UBKT huyện ủy Mường La Mường La La Mường La Đánh giá chung kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng o Việc xây dựng vận hành máy kiểm tra thực theo quy định đảng công tác kiểm tra, giám sát o Nội dung kiểm tra bám sát yêu cầu, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng theo quy định Điều lệ Đảng quy định Trung ương, tỉnh, có cụ thể hóa thực tiễn tổ chức sở đảng kiểm Điểm mạnh tra o Hằng năm, UBKT xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát theo nhiệm kỳ ban hành kế hoạch năm; giúp công tác kiểm tra thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật liên tục o Qua kiểm tra, giúp cấp ủy, tổ chức đảng sở nhận thức vị trí, vai trị công tác kiểm tra, giám sát; quan tâm phổ biến, quán triệt văn Trung ương, tỉnh, huyện công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng đến tổ chức đảng, đảng viên Đánh giá chung kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng Hạn chế: o o o o o o o o Công tác quản lý Thường trực UBKT huyện ủy có mặt cịn hạn chế Sự phối hợp thường trực UBKT, đoàn kiểm tra với tổ chức sở đảng q trình kiểm tra cịn lúng túng, có kiểm tra UBKT cịn trùng lắp với đoàn kiểm tra, giám sát quan khác Năng lực kinh nghiệm thực tiễn đội ngũ cán kiểm tra UBKT huyện ủy so với yêu cầu có hạn chế Bản lĩnh tính chiến đấu số ủy viên UBKT, thành viên đồn kiểm tra có mặt hạn chế, tư tưởng e dè, nể nang, ngại va chạm, chưa mạnh dạn phê bình… Nội dung kiểm tra cịn mang tính hình thức Chưa cụ thể hóa thành tiêu chí cụ thể Chưa gắn với kiểm tra việc phân công cấp ủy phụ trách công tác kiểm tra, giám sát Chưa cụ thể hóa yêu cầu nội dung kiểm tra để phát bất cập thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Chưa xây dựng khung tiêu chí đánh giá chất lượng kiểm tra, quy định đánh giá kết kiểm tra Sử dụng, ứng dụng công cụ phần mềm quản lý văn nội quan đảng từ tỉnh đến cấp huyện, chủ yếu cập nhật văn tỉnh ủy, huyện ủy, chưa có kết nối, chia sẻ liệu Trang thiết bị làm việc thiếu o o o Trước định kiểm tra chưa nắm rõ tình hình sở có liên quan đến kiểm tra Chương trình kiểm tra, giám sát năm tồn khóa Ủy ban Kiểm tra huyện ủy chưa xác định rõ nội dung kiểm tra, thời gian tiến hành kiểm tra Kết luận số khuyết điểm, hạn chế chung chung, chưa đưa yêu cầu cụ thể Nguyên nhân thuộc UBKT huyện ủy • • • • • Nguyên nhân hạn chế Nhận thức vai trị, tầm quan trọng cơng tác kiểm tra, giám sát UBKT huyện ủy chưa sâu sắc Công tác phối hợp kiểm tra, giám sát Đảng, quyền, đồn thể chưa đồng Năng lực phận cán kiểm tra cịn hạn chế, bất cập Hệ thống liệu thơng tin phục vụ cơng tác kiểm tra cịn chưa đầy đủ Điều kiện, phương tiện vật chất làm việc hạn chế Nguyên nhân thuộc tổ chức sở đảng • Một số tổ chức đảng thực việc tự kiểm tra chưa bám sát yêu cầu đoàn kiểm tra dẫn đến việc nhiều thời gian kiểm tra thực tế đơn vị Một số cấp ủy chưa quan tâm mức đến việc nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát Nguyên nhân khác • • Huyện Mường La cịn nhiều khó khăn Do u cầu công tác cán sau Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015-2020; cấp ủy viên ủy ban kiểm tra đảng ủy sở có nhiều đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy, ủy viên ủy ban kiểm tra, chưa tập huấn nghiệp vụ CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY MƯỜNG LA ĐỐI VỚI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG ĐẾN NĂM 2025 Phương hướng hoàn thiện kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng đến năm 2025 Phương hướng hoàn thiện Định hướng nhiệm vụ kiểm kiểm tra UBKT huyện tra, giám sát ủy ban ủy Mường La thực kiểm tra huyện ủy Mường nhiệm vụ kiểm tra, La đến năm 2025 giám sát tổ chức sở đảng Giải pháp hoàn thiện kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng đến năm 2025 Hoàn thiện máy kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La Hoàn thiện nội dung kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La Hồn thiện cơng cụ kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La Hoàn thiện thực quy trình kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La Các giải pháp khác MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Kiến nghị Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Kiến nghị với Tỉnh ủy Sơn La KẾT LUẬN Để nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát nói chung, kiểm tra thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát nói riêng Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Mường La, cần thực tốt giải phát trên; mỡi giải pháp có vị trí, vai trò nội dung cụ thể khác chúng có mối quan hệ chặt chẽ với hướng vào mục tiêu chung Thực nghiên cứu công tác kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Mường La vấn đề khó, có ý nghĩa quan trọng xây dựng Đảng huyện sạch, vững mạnh thúc đẩy thực nhiệm vụ trị Huyện ủy mà đơn vị tham mưu trực tiếp Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Mường La Những kết nghiên cứu tác giả bước đầu, vấn đề bản, chắn sẽ cịn khơng hạn chế, thiếu sót Vì vậy, em mong nhận góp ý, giúp đỡ thầy giáo, giáo để tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện, phát triển thực tiễn nghiên cứu công tác sau này./ EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN! ... BÀN HUYỆN Kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng Nhóm yếu tố thuộc ủy ban Tổ chức sở đảng Khái niệm kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Kiểm tra, giám sát tổ Kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy thực nhiệm. .. tra huyện ủy tra huyện ủy huyện ủy Mường UBKT huyện ủy Mường La Mường La La Mường La Đánh giá chung kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy Mường La thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức sở đảng. .. trình kiểm tra ủy ban kiểm tra huyện ủy CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRA CỦA ỦY BAN KIỂM TRA HUYỆN ỦY MƯỜNG LA ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤKIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG  Tổng