Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ” LÊ THỊ KIM THOA KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ TẠI TRỤ SỞ CƠ QUAN THUẾ CỦA PHÒNG THANH TRA KIỂM TRA SỐ 1 – CỤC THUẾ TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ” - - LÊ THỊ KIM THOA KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ TẠI TRỤ SỞ CƠ QUAN THUẾ CỦA PHÒNG THANH TRA KIỂM TRA SỐ – CỤC THUẾ TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ” - - LÊ THỊ KIM THOA KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ TẠI TRỤ SỞ CƠ QUAN THUẾ CỦA PHÒNG THANH TRA KIỂM TRA SỐ – CỤC THUẾ TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày … tháng 12 năm 2022 Tác giả Lê Thị Kim Thoa LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Viện đào tạo sau đại học, đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà giúp đỡ, hướng dẫn, bảo tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực luận văn Bên cạnh tơi xin trân trọng cảm ơn tới tập thể thầy cô Khoa Khoa học quản lý giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày … tháng 12 năm 2022 Tác giả Lê Thị Kim Thoa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ i MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SƠ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ TẠI TRỤ SỞ CƠ QUAN THUẾ .9 1.1 Kê khai thuế hồ sơ khai thuế người nộp thuế 1.1.1 Kê khai thuế người nộp thuế .9 1.1.2 Hồ sơ khai thuế người nộp thuế 10 1.2 Kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế 11 1.2.1 Khái niệm mục tiêu kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT 11 1.2.2 Nguyên tắc kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT .12 1.2.3 Bộ máy kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT 13 1.2.4 Quy trình kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT 14 1.2.5 Công cụ kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT 17 1.2.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT 18 1.3 Kinh nghiệm kiểm tra HSKT trụ sở CQT số đơn vị học cho phòng Thanh tra Kiểm tra số - Cục Thuế tỉnh Nghệ An 20 1.3.1 Kinh nghiệm thực tiễn số đơn vị có chức kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở CQT 20 1.3.2 Bài học cho phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An 23 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRA HỒ SƠ KHAI THUẾ TẠI TRỤ SỞ CQT CỦA PHÒNG THANH TRA KIỂM TRA SỐ 1- CỤC THUẾ TỈNH NGHỆ AN 25 2.1 Giới thiệu phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An .25 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ Phòng Thanh tra Kiểm tra số 25 2.1.2 Bộ máy tổ chức Phòng Thanh tra Kiểm tra số .26 2.1.3 Kết hoạt động phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019 – 2021 .29 2.2 Thực trạng kê khai thuế doanh nghiệp thuộc phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An quản lý giai đoạn 2019 – 2021 36 2.2.1 Khái quát doanh nghiệp thuộc phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An quản lý .36 2.2.2 Tình hình kê khai thuế doanh nghiệp địa bàn quản lý 38 2.3 Thực trạng kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019-2021 40 2.3.1 Bộ máy kiểm tra HSKT trụ sở CQT 40 2.3.2 Thực trạng thực quy trình kiểm tra HSKT trụ sở CQT 42 2.3.3 Thực trạng sử dụng công cụ kiểm tra HSKT trụ sở CQT 45 2.4 Đánh giá chung thực trạng kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An giai đoạn 2019-2021 .48 2.4.1 Đánh giá việc thực mục tiêu kiểm tra HSKT trụ sở CQT 48 2.4.2 Ưu điểm 52 2.4.3 Hạn chế 54 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế .56 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA HSKT TẠI TRỤ SỞ CQT CỦA PHÒNG THANH TRA KIỂM TRA SỐ CỤC THUẾ TỈNH NGHỆ AN .60 3.1 Định hướng hoàn thiện kiểm tra HSKT phòng Thanh tra Kiểm tra số 1- Cục Thuế tỉnh Nghệ An đến năm 2025 60 3.1.1 Mục tiêu kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An đến năm 2025 .60 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An .62 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An 63 3.2.1 Hoàn thiện máy kiểm tra HSKT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An 63 3.2.2 Hồn thiện việc thực quy trình kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An 65 3.2.3 Hồn thiện việc sử dụng cơng cụ kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng Thanh tra Kiểm tra số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An 68 3.2.4 Các giải pháp khác .69 3.3 Một số kiến nghị .70 3.3.1 Với Cục Thuế tỉnh Nghệ An 70 3.3.2 Với Tổng cục Thuế 71 3.3.3 Với quyền tỉnh Nghệ An bên có liên quan 72 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Diễn giải CQT Cơ quan thuế DNNN Doanh nghiệp nhà nước GTGT Giá trị gia tăng HSKT Hồ sơ khai thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTKT Thanh tra Kiểm tra 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 VPHC Vi phạm hành ch DANH MỤC BẢNG, HÌNH, HỘP Bảng 2.1 Nhân Phòng Thanh tra Kiểm tra số giai đoạn 2019-2021 .27 Bảng 2.2 Kết thu NSNN Phòng TTKT giai đoạn 2019-2021 .30 Bảng 2.3 Kết công tác Thanh tra Phòng TTKT giai đoạn 2019-2021 31 Bảng 2.4 Kết Kiểm tra HSKT trụ sở CQT phòng TTKT giai đoạn năm 2019-2021 32 Bảng 2.5 Kết kiểm tra trụ sở NNT Phòng TTKT giai đoạn 2019-2021 34 Bảng 2.6 Bảng cấu doanh nghiệp theo lĩnh vực, ngành nghề 37 Bảng 2.7 Tình hình kê khai thuế Phòng TTKT số giai đoạn 2019-2021 39 Bảng 2.8 Chi tiết phát xử lý vi phạm thuế qua Kiểm tra HSKT CQT Phòng TTKT 49 Bảng 2.9 Chi tiết tình hình tuân thủ pháp luật thuế NNT thuộc Phòng TTKT1 50 Bảng 2.10 Bảng đánh giá thu NSNN đánh giá hài lòng NNT Phòng Thanh tra Kiểm tra số 51 Bảng 3.1 Mục tiêu kiểm tra HSKT Phịng TTKT giai đoạn 2022-2025 .61 Hình 2.1 Sơ đồ Tổ chức máy Phòng TTKT số – Cục Thuế tỉnh Nghệ An .28 Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức máy kiểm tra HSKT trụ sở CQT - phòng TTKT 44 Hộp 2.1 Kết vấn thực trạng máy kiểm tra HSKT Phòng TTKT giai đoạn 2019-2021 46 Hộp 2.2 Kết vấn thực trạng thực Quy trình kiểm tra HSKT trụ sở CQT Phòng TTKT giai đoạn 2019-2021 .47 Hộp 2.3 Kết vấn thực trạng sử dụng công cụ kiểm tra HSKT trụ sở CQT Phòng TTKT giai đoạn 2019-2021 .50 Hộp 2.4 Phỏng vấn việc thực mục tiêu kiểm tra HSKT CQT Phòng TTKT1 giai đoạn 2019-2021 54 Hộp 2.5 Phỏng vấn kết từ kiểm tra HSKT trụ sở CQT doanh nghiệp 58