Hoạt động công chứng, chứng thực tại UBND xã phú hội, huyện đức trọng, tỉnh lâm đồng

Trong những năm trở lại đây, nhu cầu về việc công chứng, chứng thực là rất lớn. Nghị định số 792007NĐCP ngày 18 tháng 5 năm 2007của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký đã có những đóng góp to lớn trong việc đáp ứng yêu cầu chứng thực của nhân dân. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Nghị định số 79 còn bộc lộ những hạn chế như tình trạn ùn tắc, quá tải trong hoạt động công chứng, chứng thực bản sao giấy tờ, chữ ký tại các phòng công chứng, UBND cấp huyện và UBND cấp xã. Nhận thấy sự cần thiết phải ban hành ra một văn bản mới để thay thế cho văn bản cũ, ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ đã ban hành Nghị định 232015NĐCP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực họp đồng, giao dịch. Nghị định này ra đời cùng với Luật Công chứng 2014 đã đáp ứng kịp thời những yêu cầu của nhân dân về các vấn đề công chứng, chứng thực thể hiện tinh thần cải cách hành chính theo cơ chế một cửa. Nghị định đã thực hiện việc phân cấp đặc biệt là việc phân cấp về thẩm quyền chứng thực bản sao cho UBND cấp xã.Sau hơn 4 năm thực hiên Nghị định số 232015NĐCP, nhìn chung đã đạt được những kết quả nhất định, đáp ứng yêu cầu của người dân.công tác công chứng, chứng thực có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đi vào nề nếp, trình tự, thủ tục chứng thực được niêm yết công khai, việc chứng thực được thực hiện đúng quy trình, thủ tục của pháp luật, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, góp phần phát triển kinh tế xã hội, ổn định an ninh quốc phòng trên địa bàn xã.Trong thời gian về thực tập tại địa phương, nhận thấy hoạt động công chứng, chứng thực rất được người dân quan tâm, đặc biệt là nơi em thực tập Uỷ ban nhân dân xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng thì nhu cầu công chứng, chứng thực là rất lớn. Với mong muốn phản ánh chính xác và thực tế nhất quá trình thực hiện hoạt động công chứng, chứng thực tại xã nên em đã chọn đề tài: “Hoạt động công chứng, chứng thực tại UBND xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng” làm chuyên đề thực tập của mình, để làm rõ hơn những mặt làm được và chưa làm được khi thực hiện Nghị định 232015NĐCP và từ hoạt động thực tế tại UBND xã Phú Hội, bản thân em có thể rút ra bài học kinh nghiệm và có những kiến nghị khắc phục, đặc biệt là trong điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách Tư pháp và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước ta hiện nay.

HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHÚ HỘI, HUYỆN ĐỨC TRỌNG, TỈNH LÂM ĐỒNG MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Kết cấu chuyên đề CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG, CHỨNG THỰC 1.1 Các quy định pháp luật hành chứng thực: 1.1.1 Các khái niệm chung hoạt động chứng thực: 1.1.2 Khái niệm chứng thực Thẩm quyền hoạt động chứng thực: 1.1.3 Giá trị pháp lý cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch chứng thực: 1.1.4 Địa điểm chứng thực 1.1.5 Tiếng nói chữ viết dùng chứng thực hợp đồng, giao dịch 1.1.6 Sổ chứng thực số chứng thực 1.1.7 Lệ phí chứng thực, chi phí khác: 1.2 Các quy định chung hoạt động công chứng: 1.2.1 Khái niệm: 1.2.2 Thẩm quyền 1.2.3 Bản chất 1.2.4 Giá trị pháp lý 1.2.5 Thủ tục công chứng giấy tờ 10 1.2.6 Mức thu phí, lệ phí 11 1.2.7 Các loại hợp đồng bắt buộc phải công chứng: 14 1.3 Thẩm quyền chứng thực trách nhiệm thực chứng thực Uỷ ban nhân dân cấp xã: 15 1.3.1 Thẩm quyền chứng thực 15 1.3.2 Trách nhiệm thực chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã 16 1.4 Thủ tục chứng thực: 16 1.4.1 Thủ tục chứng thực từ chính: 16 1.4.2 Gia hạn chứng thực từ chính: 17 1.4.3 Bản giấy tờ, văn không đươc dùng làm sở để chứng thực sao: 17 1.4.4 Trách nhiệm người yêu cầu chứng thực người thực chứng thực từ chính: 17 1.5 Chứng thực chữ ký: 18 1.5.1 Thủ tục chứng thực chữ ký: 18 1.5.2 Trường hợp không chứng thực chữ ký: 19 1.5.3 Áp dụng trường hợp đặc biệt: 19 1.5.4 Trách nhiệm người yêu cầu chứng thực chữ ký người thực chữ ký: 19 1.6 Chứng thực hợp đồng, giao dịch: 19 1.6.1 Phạm vi chứng thực hợp đồng, giao dịch: 19 1.6.2 Trách nhiệm người yêu cầu chứng thực hợp đồng, giao dịch người thực chứng thực hợp đồng, giao dịch: 20 1.6.3 Thủ tục chứng thực hợp đồng, giao dịch: 20 1.6.4 Chứng thực việc sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ hợp đồng, giao dịch: 21 1.6.5 Sửa lổi sai sót hợp đồng, giao dịch chứng thực: 21 1.6.6 Cấp có chứng thực từ hợp đồng, giao dịch chứng thực: 22 1.7 Quản lý nhà nước chứng thực: 22 1.7.1 Trách nhiệm Bộ Tư pháp quản lý nhà nước chứng thực: 22 1.7.2 Trách nhiệm Bộ Ngoại giao quản lý nhà nước chứng thực: 22 1.7.3 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước chứng thực: 23 1.7.4 Xử lý vi phạm 25 1.7.5 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo: 25 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC TẠI UBND XÃ PHÚ HỘI, HUYỆN ĐỨC TRỌNG, TỈNH LÂM ĐỒNG, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CHỨNG THỰC VÀ MƠ HÌNH HĨA CÁCH THỨC THỰC HIỆN CHỨNG THỰC 26 2.1 Khái quát Uỷ ban nhân dân xã Phú Hội 26 2.1.1 Vị trí, chức 26 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 26 2.2 Thực trạng công tác chứng thực địa bàn UBND xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng: 29 2.3 Mơ hình hóa cách thức thực chứng thực: 31 2.3.1 Chứng thực từ chính: 31 2.3.2 Chứng thực chữ ký 31 2.3.3 Chứng thực hợp đồng, giao dịch: 32 2.4 Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác chứng thực: 34 2.5 Tầm quan trọng hoạt động công chứng, chứng thực nước ta 35 KẾT LUẬN 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm trở lại đây, nhu cầu việc công chứng, chứng thực lớn Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2007của Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký có đóng góp to lớn việc đáp ứng yêu cầu chứng thực nhân dân Tuy nhiên, trình thực Nghị định số 79 bộc lộ hạn chế tình trạn ùn tắc, tải hoạt động công chứng, chứng thực giấy tờ, chữ ký phịng cơng chứng, UBND cấp huyện UBND cấp xã Nhận thấy cần thiết phải ban hành văn để thay cho văn cũ, ngày 16 tháng 02 năm 2015 Chính phủ ban hành Nghị định 23/2015/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực họp đồng, giao dịch Nghị định đời với Luật Công chứng 2014 đáp ứng kịp thời yêu cầu nhân dân vấn đề công chứng, chứng thực thể tinh thần cải cách hành theo chế cửa Nghị định thực việc phân cấp đặc biệt việc phân cấp thẩm quyền chứng thực cho UBND cấp xã Sau năm thực hiên Nghị định số 23/2015/NĐ-CP, nhìn chung đạt kết định, đáp ứng yêu cầu người dân.công tác công chứng, chứng thực có nhiều chuyển biến tích cực, bước vào nề nếp, trình tự, thủ tục chứng thực niêm yết công khai, việc chứng thực thực quy trình, thủ tục pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, góp phần phát triển kinh tế- xã hội, ổn định an ninh quốc phòng địa bàn xã Trong thời gian thực tập địa phương, nhận thấy hoạt động công chứng, chứng thực người dân quan tâm, đặc biệt nơi em thực tậpUỷ ban nhân dân xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng nhu cầu cơng chứng, chứng thực lớn Với mong muốn phản ánh xác thực tế q trình thực hoạt động cơng chứng, chứng thực xã nên em chọn đề tài: “Hoạt động công chứng, chứng thực UBND xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng” làm chuyên đề thực tập mình, để làm rõ mặt làm chưa làm thực Nghị định 23/2015/NĐ-CP từ hoạt động thực tế UBND xã Phú Hội, thân em rút học kinh nghiệm có kiến nghị khắc phục, đặc biệt điều kiện đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách Tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế đất nước ta Tình hình nghiên cứu đề tài Một nội dung trình đổi Đảng đề là: Cải cách hành nhà nước nhiệm vụ trọng tâm việc xây dựng, hoàn thiện nước nhà Mục tiêu cải cách hành nhằm xây dựng hành đại, sạch, vững mạnh, hành phục vụ nhân dân Hoạt động công chứng năm vừa qua đóng góp phần tích cực vào việc lập lại trật tự việc chứng thực hoạt động giao dịch, bảo đảm an tồn pháp lý, góp phần đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy thành lập gần đây, song hoạt động công chứng, chứng thực vào sống có ý nghĩa thiết thực đáp ứng yêu cầu công đổi đất nước, hoạt động công chứng, chứng thực sôi động diễn phạm vi nước Thực tiễn năm vừa qua cho ta thấy hoạt động công chứng, chứng thực thời gian, Nhà nước ta ban hành nhiều nghị định, thông tư, văn liên quan đến hoạt động công chứng, chứng thực; điều cho thấy, lĩnh vực cơng chứng, chứng thực Nhà nước ta quan tâm Tuy nhiên, gia tăng hoạt động giao dịch đặt yêu cầu hoạt động cơng chứng, chhu71ng thực nhanh chóng, kịp thời, khách quan, xác, đáp ứng nhu cầu cơng dân, tổ chức Vì vậy, việc nghiên cứu tổ chức hoạt động công chứng, chứng thực nước ta khơng góp phần làm sáng tỏ vể lý luận thực tiễn, mà cịn có ý nghĩa quan trọng xác lập lại hệ thống công chứng, chứng thực làm tiền đề cho việc xả hội hóa hoạt động nước ta Phạm vi nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu tổ chức công chứng, chứng thực; hoạt động công chứng, chứng thực; chủ thể hoạt động công chứng, chứng thực Ủy ban nhân dân xã Phương pháp nghiên cứu đề tài - Phương pháp tổng hợp thống kê: Phương pháp dựa số liệu từ báo cáo, tờ trình, đề tài nghiên cứu khoa học, sau tổng hợp số liệu liên quan đến chuyên đề, từ phân loại số liệu để làm dẫn chứng Phương pháp giúp người nghiên cứu hiểu rõ hoạt động công chứng, chứng thực địa phương - Phương pháp phân tích: Đi sâu vào phân tích hoạt động cơng chứng, chứng thực để thấy tác động tích cực ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân, nguyên nhân chủ quan, khách quan - Phương pháp so sánh: Từ số liệu thống kê, tổng hợp đem so sánh qua thời kỳ, năm Để thấy nhu cầu thực tế tốc độ gia tăng nhu cầu cơng chứng, chứng thực Ngồi so sánh văn pháp luật qua thời kỳ để tìm điểm mới, điểm hạn chế để khắc phục Trên sở đưa đánh giá khách quan xác thực tiễn ý kiến đề xuất hợp lý nhằm khắc phục hạn chế, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân Kết cấu chuyên đề Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo nội dung chuyên đề chia thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận hoạt động công chứng, chứng thực Chương 2: Thực trạng hoạt động công chứng, chứng thực UBND xã Phú Hội, số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác công chứng chứng thực mơ hình hóa cách thức thực chứng thực CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG,CHỨNG THỰC 1.1 Các quy định pháp luật hành chứng thực: 1.1.1 Các khái niệm chung hoạt động chứng thực: - Chứng thực, ngữ nghĩa, chứng nhận, xác nhận giấy tờ, việc có thật, với thực tế Về mặt pháp lý, việc quan quản lý hành nhà nước xác thực tính xác, tính có thực giấy tờ, văn bản, chữ ký cá nhân, kiện pháp lý, thông tin cá nhân để phục vụ quan hệ dân sự, kinh tế, hành chính… - “Cấp từ sổ gốc” việc quan, tổ chức quản lý sổ gốc, vào sổ gốc để cấp Bản từ sổ gốc có nội dung đầy đủ, xác nội dung ghi sổ gốc - “Chứng thực từ chính” việc quan, tổ chức có thẩm quyền vào để chứng thực với - “Chứng thực chữ ký” việc quan, tổ chức có thẩm quyền chứng thực chữ ký giấy tờ, văn chữ ký người yêu cầu chứng thực “Chứng thực hợp đồng, giao dịch” việc quan có thẩm quyền chứng thực thời gian, địa điểm giao kết hợp đồng, giao dịch; lực hành vi dân sự, ý chí tự nguyện, chữ ký dấu điểm bên tham gia hợp đồng, giao dịch - “Bản chính” giấy tờ, văn quan, tổ chức có thẩm quyền cấp lần đầu, cấp lại, cấp đăng ký lại; giấy tờ, văn cá nhân tự lập có xác nhận đóng dấu quan, tổ chức có thẩm quyền - “Bản sao” chụp từ đánh máy có nội dung đầy đủ, xác nội dung ghi sổ gốc - “Sổ gốc” sổ quan, tổ chức có thẩm quyền lập thực việc cấp theo quy định pháp luật, có nội dung đầy đủ, xác mà quan, tổ chức cấp - “Văn chứng thực” giấy tờ, văn bản, hợp đồng, giao dịch chứng thực - “Người thực chứng thực” Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Tư pháp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn; công chứng viên phịng cơng chứng, Văn phịng cơng chứng; viên chức ngoại giao, viên chức lãnh quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh Cơ quan khác ủy quyền thực chức lãnh Việt Nam nước 1.1.2 Khái niệm chứng thực Thẩm quyền hoạt động chứng thực: - Khái niệm: Là việc quan, tổ chức có thẩm quyền cứvào để chứng thực với (Khoản Điều Nghị định 23/2015/NĐ-CP) - Thẩm quyền: + Phòng Tư pháp; + UBND xã, phường; + Cơ quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh quan khác uỷ quyền thực chức lãnh Việt Nam nước ngoài; + Công chứng viên Tuỳ loại giấy tờ mà thực chứng thực quan khác - Bản chất: Chứng nhận việc, không đề cập đến nội dung, chủ yếu trọng mặt hình thức - Giá trị pháp lý: + Bản chứng thực từ có giá trị sử dụng thay cho dùng để đối chiếu chứng thực giao dịch, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác - Chữ ký chứng thực có giá trị chúng minh người yêu cầu chứng thực ký chữ ký đó, để xác định trách nhiệm người ký nội dung giấy tờ, văn - Hợp đồng, giao dịch chứng thực có giá trị chứng chứng minh thời gian, địa điểm bên ký kết hợp đồng, giao dịch; lực hành vi dân sự, ý chí tự nguyện, chữ ký dấu điểm bên tham gia hợp đồng, giao dịch 1.1.3 Giá trị pháp lý cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch chứng thực: - Bản cấp từ sổ gốc có giá trị sử dụng thay cho giao dịch - Bản chứng thực từ có giá trị sử dụng thay cho dùng để đối chiếu chứng thực giao dịch - Chữ ký chứng thực có giá trị chứng minh người yêu cầu chứng thực ký chữ ký đó, để xác định trách nhiệm người ký nội dung giấy tờ, văn - Hợp đồng, giao dịch chứng thực có giá trị chứng chứng minh thời gian, địa điểm bên ký kết hợp đồng, giao dịch; lực hành vi dân sự, ý chí tự nguyện, chữ ký dấu điểm bên tham gia hợp đồng, giao dịch 1.1.4 Địa điểm chứng thực - Việc chứng thực thực trụ sở quan, tổ chức có thẩm quyền chứng thực, trừ trường hợp chứng thực di chúc, chứng thực hợp đồng, giao dịch, chứng thực chữ ký mà người yêu cầu chứng thực thuộc diện già yếu, lại được, bị tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù có lý đáng khác - Khi thực chứng thực phải ghi rõ địa điểm chứng thực; trường hợp chứng thực trụ sở phải ghi rõ thời gian (giờ, phút) chứng thực - Cơ quan, tổ chức thực chứng thực phải bố trí người tiếp nhận yêu cầu chứng thực ngày làm việc tuần; phải niêm yết công khai việc làm việc, thẩm quyền, thủ tục, thời gian giải lệ phí, chi phí chứng thực trụ sở quan, tổ chức 1.1.5 Tiếng nói chữ viết dùng chứng thực hợp đồng, giao dịch - Tiếng nói chữ viết dùng chứng thực hợp đồng, giao dịch Tiếng việt Trường hợp người u cầu chứng thực khơng thơng thạo tiếng Việt phải có người phiên dịch 1.1.6 Sổ chứng thực số chứng thực - Sổ chứng thực dùng để theo dõi, quản lý việc chứng thực quan, tổ chức thực chứng thực Sổ chứng thực viết liên thứ tự trang không bỏ trống, phải đóng dấu giáplai từ trang đến trang cuối sổ thực theo năm Khi hết năm phải thực khóa sổ thống kê tổng số việc chứng thực thực năm; người ký chứng thực xác nhận, ký, ghi rõ họ tên đóng dấu - Số chứng thực số thứ tự ghi sổ chứng thực, kèm theo số, năm thực chứng thực ký hiệu loại việc chứng thực Số thứ tự sổ chứng thực phải ghi liên tục từ số 01 hết năm, trường hợp chưa hết năm mà sử dụng sang sổ khác phải lấy số thứ tự sổ trước, 25 + Cấp có chứng thực từ hợp đồng, giao dịch chứng thực + Lưu trữ sổ chứng thực, văn chứng thực + Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành liên quan đến chứng thực theo thẩm quyền + Định kỳ tháng năm, tổng hợp tình hình thống kê số liệu chứng thực báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định Công chức Tư pháp- Hộ tịch giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ quy định Điều 43 Nghị định 23/2015/NĐ-CP Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xả phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải thông báo mẫu chữ ký ký chứng thực cho Sở Tư pháp 1.7.4 Xử lý vi phạm - Việc xử phạt vi phạm hành người thực chứng thực, người yêu cầu chứng thực, người dịch thực theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành - Trong trường hợp người thực chứng thực gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức lỗi bị xử lý kỷ luật, bồi thường theo quy định pháp luật - Trong trường hợp người dịch gây thiệt hại cho người yêu cầu dịch lỗi phải bồi thường theo quy định pháp luật 1.7.5 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo: Việc khiếu nại, giảiq uyết khiếu nại, việc tố cáo, giải tố cáo hành vi vi phạm phápluật hoạt động chứng thực thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC TẠI UBND XÃ PHÚ HỘI, HUYỆN ĐỨC TRỌNG, TỈNH LÂM ĐỒNG, MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC CHỨNG THỰC VÀ MƠ HÌNH HĨA CÁCH THỨC THỰC HIỆN CHỨNG THỰC 2.1 Khái quát Uỷ ban nhân dân xã Phú Hội 2.1.1 Vị trí, chức - Uỷ ban nhân dân xã Hội đồng nhân dân bầu gồm có 01 Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch 02 Uỷ viên - UBND xã thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề sau: + Chương trình làm việc UBND; + Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, dự toán toánngân sách năm quỹ dự trữ xã, trình Hội đồng nhân dân định; + Kế hoạch đầu tư cơng trình trọng điểm trình Hội đồng nhân dân; + Kế hoạch huy động nhân lực, tài chính, để giải vấn đề cấp bách trình Hội đồng nhân dân định; + Các biện pháp thực Nghị Hội đồng nhân dân thị trấn kinh tế- xã hội, thông qua báo cáo UBND trước trình Hội đồng nhân dân; + Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn việc tách xã, thôn( tổ dân phố) 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn * Trong lĩnh vực kinh tế: - Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, trình HĐND cấp UBND huyện phê duyệt tổ chức thưc - Lập dự toán ngân sách nhà nước, dự toán thu chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp xã, dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trường hợp cần thiết lập tốn ngân sách địa phương trình HĐND cấp định báo cáo UBND, quan tài huyện - Tổ chức thực ngân sách địa phương, phối hợp với quan nhà nước cấp việc quản lý ngân sách nhà nước địa bàn báo cáo ngân sách nhà nước theo quy định - Quản lý, sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ dất công 27 - Huy động, quản lý, sử dụng có hiệu nguồn đóng góp tổ chức cá nhân nhân dân nguyên tắc dân chủ, tự nguyện, công khái, mục đích, quy định pháp luật * Trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp tiểu thủ công nghiệp: - Tổ chức, hướng dẫn thực chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất Hướng dẫn nông dân chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuối theo quy hoạch, kế hoạch chung Tổ chức phòng trừ dịch bệnh trồng, vật nuôi - Tổ chức xây dựng cơng trình thuỷ lợi nhỏ, thực tu bổ, bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng, phòng chống khắc phục hậu thiên tai, bão lụt Ngăn chặn kịp, xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê, rừng địa bàn - Quản lý, kiểm tra việc sử dụng nguồn nước địa bàn theo pháp luật - Tổ chức, hướng dẫn khai thác phát triển ngành nghề truyền thống địa phương tổ chức ứng dụng tiến khoa học kỹ huật để phát triển ngành nghề * Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải: - Tổ chức thực việc xây dựng, tu sửa đường giao thông theo phân cấp - Quản lý xây dựng, cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẽ điểm dân cư nông thôn theo quy định Kiểm tra xử lý hành vi vi phạm pháp luật - Tổ chức bảo vệ, kiểm tra, xử lý hành vi xâm phạm đường giao thông cơng trình sở hạ tầng khác theo pháp luật - Huy động đóng góp tự nguyện tổ chức, cá nhân nhân dân xây dựng đường giao thông, cầu, cống xã theo quy định pháp luật * Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá thể dục thể thao: - Thực kế hoạch phát triển nghiệp giáo dục địa phương Phối hợp với trường học huy động trẻ em vào lớp độ tuổi Tổ chức thực lớp bổ túc văn hoá, lớp xoá mù chữ cho người độ tuổi - Tổ chức xây dựng quản lý, kiểm tra hoạt động nhà trẻ, lớp mẫu giáo, trường mầm non địa phương; Phối hợp UBND huyện qu3n lý trường tiểu học, trung học sở địa bàn - Tổ chức thực chương trình y tế sở, dân số kế hoạch hố gia đình; vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, phịng chống dịch bệnh 28 - Xây dựng phong trào, tổ chức hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, văn hoá lễ hội, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh địa phương theo quy định pháp luật - Thực sách thương binh- liệt sĩ người có công - Tổ chức thực hoạt động từ thiện, nhân đạo, vận động giúp đỡ gia đình khó khăn, người già neo đơn, trẻ em tàn tật, trẻ mồ cơi khơng nơi nương tựa, tổ chức hình thức ni dưỡng, chăm sóc đối tượng sách xã hội - Quản lý bảo vệ tu bổ nghĩa trang liệt sĩ, quy hoạch quản lý nghĩa trang xã * Trong lĩnh vực quốc phòng- an ninh: - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng làng xã chiến đấu khu vực phịng thủ địa phương - Thực cơng tác nghĩa vụ quân sự, công tác tuyển quân theo kế hoạch, đăng ký quản lý nhân dân dự bị động viên, huấn luyện, sử dụng lực lượng dân quân tự vệ - Thực biện pháp đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc vững mạnh Thực biện pháp phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội vá hành vi vi phạm pháp luật - Quản lý hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng, quản lý lại người nước * Trong lĩnh vực thực sách dân tộc, tôn giáo: Tổ chức, hướng dẫn vả đảm bảo thực sách dân tộc, sách tơn giáo; quyền tự tín ngưỡng nhân dân theo quy định * Trong việc thi hành pháp luật: - Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, giải vi phạm pháp luật tranh chấp nhỏ nhân dân theo quy định - Tổ chức tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị công dân theo thẩm quyền - Tổ chức thực phối hợp với quan chức thi hành án; tổ chức thực định xử lý hành theo vi phạm pháp luật 29 2.2 Thực trạng công tác chứng thực địa bàn UBND xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng: - Chứng thực hoạt động quan trọng công tác Tư pháp, nhật cấp xã Song thời gian qua, hoạt động gặp số vướng mắc, khó khăn định - Theo đánh giá Sở tư pháp, sau năm thực Nghị định số 23/2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng giao dịch), hoạt động chứng thực vào nề nếp; trình tự, thủ tục niêm yết công khia nơi tiếp công dân công bố cổng thông tin điện tử UBND tỉnh, Sở tư pháp - Sở Tư pháp tỉnh đánh giá hoạt động chứng thực phát huy hiệu quả, đáp ứng nhu cầu chứng thực ngày tăng công dân tổ chức Nghị định 23/2015 đời cắt giảm thay đổi nhiều thủ tục, giấy tờ hành theo hướng thuận lợi cho người dân “Trước giao dịch liên quan đến bất động sản có giá trị 50 triệu đồng người dân phải đến UBND cấp huyện để thực hiện; với hợp đồng, giao dịch giá trị 50 triệu đồng đến phịng cơng chứng, cịn UBND cấp xã khơng giao thẩm quyền Để khắc phục hạn chế trên, Nghị định 23/2015 giao thẩm quyền cho UBND cấp xã chứng thực hợp đồng giao dịch liên quan đến tài sản động sản, qua tạo điều kiện thuận lợi cho người dân” - Tuy nhiên, bên cạnh kết tích cực, qua thời gian thực Nghị định 23/2015 số khó khăn, vướng mắc địa phương khoản 3, Điều 25 quy định: “ Không chứng thực chữ ký giấy tờ, văn mà người yêu cầu chứng thực ký vào có nội dung trái pháp luật, đạo đức xã hội, tuyên truyền, kích động chiến tranh xuyên tạc lịch sử dân tộc Việt Nam, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân, tổ chức, vi phạm quyền công dân” Thực tế quy định không phát sinh vướng mắc giấy tờ, văn mà người yêu cầu chứng thực lập tiếng việt Tuy nhiên, giấy tờ, văn lập tiếng nước ngồi khó hiểu hết nội dung để giải Nếu từ chối gây phiền hà cho người dân, cịn chứng thực dễ dẫn đến việc vi phạm điều cấm theo quy định pháp luật 30 - Bên cạnh đó, theo chia sẻ nhiều cán tư pháp xã, Nghị định số 23/2015 chưa quy định cụ thể, rõ ràng trình tự, thủ tục chứng thực văn thoả thuận phân chia di sản, văn từ chối nhận di sản, văn khai nhận di sản Từ đó, gây khó khăn, lúng túng giải hồ sơ yêu cầu chứng thực loại giao dịch Ngoài ra, Nghị định quy định,khi tiến hành chứng thực từ khơng phải lưu trữ Thực tế, có trường hợp chứng thực, người yêu cầu chứng thực lại có hành vi gian dối, sửa chữa chứng thực Việc khơng lưu trữ vơ tình khiến quan thực chứng thực khơng có sở để đối chiếu có tranh chấp, sai sót xảy Đối với công tác chứng thực, với yêu cầu ngày chặt chẽ, địi hỏi phía cán thực hiện, thiết phải chịu khó đọc nắm văn hướng dẫn, trình tiếp nhận giải hồ sơ phải tuyệt đối theo quy trình, làm cảm tính dễ sai sót - Theo Sở Tư pháp tỉnh Lâm Đồng, nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật chứng thực, bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, bên cạnh việc kiến ngh, đề xuất điều chỉnh số quy định công tác chứng thực, thời gian tới, Sở tư pháp tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ công tác chứng thực UBND cấp huyện, UBND cấp xã, qua đó, sớm khắc phục tồn tại, thiếu sót, tránh tình trạng gây phiền hà cho người dân hoạt động chứng thực Nghị định 123/2015, Thông tư 15/2015, Nghị định 23/2015 quan trọng để thực công tác chứng thực, hộ tịch * Đánh giá chung: - Theo quy định Luật Công chứng 2014 Nghị định 23/2015 Chính phủ việc công chứng sao, chữ ký văn tiếng Việt cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) thực Thực Luật Công chứng văn hướng dẫn, năm qua, cơng tác chứng thực cấp uỷ Đảng, quyền quant âm đạo thực nghiêm túc Tuy nhiên, hoạt động công chứng xã, thời gian qua cịn xuất số sai sót lĩnh vực chứng thực hợp đồng, bên tham gia giao kết 31 hợp đồng chưa ghi đầy đủ thông tin, hồ sơ lưu trữ giấy tờ kèm theo thiếu, việc mở sổ sách theo dõi tuỳ tiện 2.3 Mơ hình hóa cách thức thực chứng thực: Để giúp người thực chứng thực UBND cấp xã nắm bắt trình tự, thủ tục thực loại hình chứng thực cách nhất, từ triển khaithực cách thống nhất, hiệu quả, tránh sai sót, sở quy định pháp luật hành ( giả định quan thực chứng thực triển khai thực chế “một cửa) Sau khái qt mơ hình hố bước hoạt động chứng thực sau: 2.3.1 Chứng thực từ chính: Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu, nhận đương xuất trình, kèm theo số lượng tương ứng, ghi nhận số lượng mà người có yêu cầu muốn cấp loại giấy tờ, văn bản; Bước 2: Chuyển yêu cầu chứng thực( + sao) cho người có thẩm quyền chứng thực: người thực chứng thực kiểm tra tính hợp pháp (đối chiếu quy định loại văn bản, giấy tờ sở để chứng thực kiểm tra văn bản, giấy tờ có thuộc trường hợp không chứng thực không); khơng phù hợp từ chối chứng thực, chuyển phận”một cửa” trả hồ sơ cho người có yêu cầu (trường hợp phát giấy tờ, văn có dấu hiệu giả mạo phải lập biên tạm giữ, kiểm tra, làm rõ xử lý theo quy định pháp luật), phù hợp thực bước Bước 3: Đối chiếu với chính: Bước 4:Ghi lời chứng (‘chứng thực với chính”, chữ “BẢN SAO” vào chỗ trống phía bên phải trang đầu tiên) theo quy định, ngày thực hiện, ký, ghi rõ họ tên, chức vụ Bước 5: Văn tư vào sổ theo dõi, ghi số chứng thực, đóng dấu (lưu ý giáp lai có nhiều tờ); lưu lại theo quy định Bước 6: Thu lệ phí, trả kết (bản chính+ số lượng theo yêu cầu) 2.3.2 Chứng thực chữ ký Bước 1: Bộ phận “Một cửa” tiếp nhận yêu cầu(nhận giấy tờ, văn người yêu cầu chứng thực xuất trình), ghi rõ số lượng cần chứng thực chữ ký Người tiếp nhậnphải kiểm tra giấy tờ tuỳ thân xem thông tin, nhận dạng 32 người yêu cầu chứng thực chữ ký có với giấy tờ tuỳ thân xuất trình khơng Nếu khơng có quyền từ chối tiếp nhận Bước 2: Chuyển yêu cầu chứng thực cho người thực chứng thực Người thực chứng thực kiểm tra giấy tờ, văn mà người yêu cầu chứng thực ký vào Về nguyên tắc, người thực chứng thực chữ ký chịu trách nhiệm nội dung văn bản, giấy tờ phải kiểm tra nội dung văn bản, giấy tờ đó, nội dung văn bản, giấy tờ vi phạm pháp luật trái đạo đức xã hội có quyền từ chối chứng thực; hợp đồng, giao dịch từ chối chứng thực chữ ký, hướng dẫn đương tới quan có thẩm quyền làm thủ tục cơng chứng chứng thực giao dịch, hợp đồng Bước 3: Người yêu cầu ký trước mặt người thực chứng thực( lưu ý kiểm tra lại giấy tờ tuỳ thân người ký) Bước 4: Ghi lời chứng, ngày thực hiện, ký chứng thực, ghi rõ họ tên, chức vụ Bước 5: Chuyển văn thư vào sổ theo dõi, ghi số chứng thực, đóng dấu( thực việc lưu trữ) Bước 6: Chuyển phận “Một cửa” thu lệ phí, trả kết 2.3.3 Chứng thực hợp đồng, giao dịch: 2.3.3.1 Trường hợp hợp đồng, giao dịch soạn sẵn Bước 1: Bộ phận “Một cửa” tiếp nhận yêu cầu Hồ sơ yêu cầu chứng thực, gốm giấy tờ sau: Dự thảo hợp đồng, giao dịch; Bản giấy tờ tuỳ thân bên tham gia hợp đồng, giao dịch; Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng, trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó(trừ trường hợpchứng thực di chúc trường hợp tính mạng bị đe doạ khơng phải nộp loại giấy tờ này) Nếu thành phần hồ sơ yêu cầu chứng thực đầy đủ thụ lý Nếu hợp đồng khơng thể thực ngày ghi [hiếu hẹn cho người yêu cầu chứng thực Bước 2: Chuyển hồ sơ cho người thực chứng thực Người thực chứng thực kiểm tra tính hợp lệ giấy tờ hồ sơ yêu cầu chứng thực; kiểm tra nhận dạng lực hành vi dân bên có yêu cầu 33 chứng thực; kiểm tra dự thảo hợp đồng, giao dịch Nếu bên tham gia hợp đồng, giao dịch khơng đủnăng lực hành vi dân từ chối chứng thực Nếu bên tham gia hợp đồng, giao dịch đủ lực hành vi dân sự, tự nguyện hướng dẫn sửa dự thảo hợp đồng, giao dịch (nếu có điều khoản vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội, đối tượng hợp đồng, giao dịch không phù hợp với thực tế), trường hợp người yêu cầu chứng thực khơng sửa chữa người thực chứng thực có quyền từ chối chứng thực Bước 3: Thơng qua nội dung hợp đồng, giao dịch hồn chỉnh với bên yêu cầu chứng thực Trường hợp bên đồng ý toàn nội dung dự thảo hợp đồng, giao dịch hướng dẫn bên ký vào trang hợp đồng, giao dịch Người thực chứng thực ghi lời chứng, ký tắt vào trang hợp đồng, ký đầy đủ vào trang cuối, ghi rõ họ tên, chức vụ Bước 4: Chuyển văn thư vào sổ theo dõi,ghi số hợp đồng, giao dịch, đóng dấu, lưu trữ Bước 5: Chuyển phận “Một cửa” thu lệ phí, trả kết cho người có yêu cầu 2.3.3.2 Trường hợp hợp đồng, giao dịch chưa soạn sẵn Bước 1: Bộ phận “Một cửa” tiếp nhận yêu cầu Hồ sơ yêu cầu chứng thực, gồm giấy tờ sau: Bản giấy tờ tùy thân bên tham gia hợp đồng, giao dịch; Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng kí quyền sở hữu, quyền sử dụng, trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản (trừ trường hợp chứng thực di chúc trường hợp tính mạng bị đe dọa nộp loại giấy tờ này) Trường hợp thành phần hồ sơ yêu cầu đầy đủ thụ lý Nếu hợp đồng thực ngày ghi phiếu hẹn cho người yêu cầu chứng thực Bước 2: Chuyển hồ sơ cho người thực chứng thực Người thực chứng thực kiểm tra tính hợp lệ giấy tờ hồ sơ yêu cầu chứng thực; kiểm tra nhận dạng lực hành vi dân bên có yêu cầu chứng thực; Nếu bên tham gia hợp đồng, giao dịch không đủ lực hành vi dân từ chối chứng thực Nếu bên tham gia hợp đồng, giao dịch 34 đủ lực hành vi dân tự nguyện soạn thảo hợp đồng, giao dịch theo thông tin mà bên yêu cầu cung cấp Bước 3: Chỉnh lý thông qua nội dung hợp đồng, giao dịch với bên yêu cầu chứng thực Nếu bên đồng ý toàn nội dung dự thảo hợp đồng, giao dịch hướng dẫn bên ký vào trang hợp đồng, giao dịch Người thực chứng thực ghi lời chứng, ký tắt vào trang hợp đồng, ký đầy đủ vào trang cuối, ghi rõ họ tên, chức vụ Bước 4: Chuyển văn thư vào sổ theo dõi, ghi số hợp đồng, giao dịch, đóng dấu, lưu trữ Bước 5: Chuyển phận “Một cửa” thu lệ phí, trả kết cho người có u cầu 2.4 Một số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng công tác chứng thực: - Về nguyên nhân tồn yếu nêu trên, chủ yếu là: Ở số xã, việc tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, trình ký chứng thực hợp đồng, giao dịch cán địa thực dẫn đến nhiều hợp đồng chứng thực không ghi vào sổ, không lưu trữ hồ sơ chứng thực theo quy định, lực, trình độ phận cán làm cơng tác cơng chứng, chứng thực cịn hạn chế; cán làm công tác công chứng, chứng thực mối quan hệ cá nhân nể nên dễ dàng bỏ qua thủ tục quy định pháp luật dẫn đến việc làm sai Một số trường hợp có hiểu biết pháp luật chủ quan sức ép từ người có thẩm quyền gây số hậu đáng tiếc như: Xảy tranh chấp hợp đồng khơng có sở khó giải quyết; số trướng hợp xảy mâu thuẫn, tranh chấp khiếu kiện gây mâu thuẫn, ổn định địa phương - Để nâng cao hiệu công tác chứng thực, đáp ứng nhu cầu nhân dân; bảo đảm tính an toàn pháp lý giao dịch tổ chức cá nhân cần thực tốt số giải pháp sau: + Một là, nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền cấp sở đạo tổ chức thực nhiệm vụ công chứng, chứng thực thực tốt Luật cơng chứng Nghị định 23/2015/NĐ-CP Chính phủ + Hai là, cần rà soát, đánh giá hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức tư pháp để từ có xếp bố trí cán làm công tác công chứng, chứng 35 thực phù hợp với lực, trình độ, tiêu chuẩn theo hướng dẫn văn cấp + Ba là, đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chứng thực đến đông đảo tầng lớp nhân dân với nhiều hình thức thiết thực như: Tuyên truyền thông qua hoạt động Câu lạc pháp luật buổi sinh hoạt tổ chức đồn thể như: Đồn Thanh niên, Hội nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ Thực niêm yết công khai trụ sở UBND xã thủ tục trình tự cơng chứng, chứng thực để nhân dân biết để tiện theo dõi, giám sát thực theo quy định + Bốn là, tăng cường tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn công tác chứng thực cho cán làm công tác công chứng, chứng thực gắn với làm tốt công tác tra, kiểm để phát huy mặt tích cực, việc làm hay để nhân rộng, đồng thời kịp uốn nắn, khắc phục sai phạm Phòng Tư pháp cần tăng cường công tác tra, kiểm tra chuyên ngành việc chứng thực UBND cấp xã để kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn sai sót + Năm là, UBND xã, thị trấn thực tốt việc thu lệ phí chứng thực theo quy định hành dành kinh phí hợp lý để tăng cường sở vật chất phục vụ có hiệu cho nhiệm vụ cơng chứng, chứng thực Có chế độ đãi ngộ, động viên, khen thưởng kịp thời cán trực tiếp thực công tác chứng thực có thành tích 2.5 Tầm quan trọng hoạt động công chứng, chứng thực nước ta Trong sống đời thường dân sự, kinh tế, thương mại, có tranh chấp xảy ra, đương thường có xu hướng tìm kiếm chứng để bênh vực cho lý lẽ bác bỏ lập luận đối phương Để phòng ngừa đảm bảo an toàn pháp lýcho giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại mà đương tham gia, họ cần đến chứng công chứng hay ta hiểu văn công chứng loại chứng xác thực chứng đáng tin cậy hẳn loại giấy tờ khơng có chứng nhận khơng có chứng nhận xác thực trình bày miệng Thực tiễn thực cho thấy tranh chấp xã hội ngày tăng, vụ việc phức tạp, có ngun nhân khơng có xác thực Do vậy, việc tuyên truyền, phổ biến, cập nhật pháp luật cần thiết Bên cạnh cần tăng cường biện pháp công cụ tổ chức thực pháp 36 luật Công chứng hoạt động thiếu hoạt động Nhà nước Thông qua hoạt động công chứng quy định xung quanh nó, pháp luật trở nên gần với thực hơn, dần trở thành thực sinh động đời sống xã hội Theo đánh giá Sở Tư pháp, kết xã hội hố hoạt động cơng chứng mang lại hiệu rõ rệt, nâng cao an toàn pháp lý cho giao dịch, hợp đồng Góp phần phịng ngừa vi phạm pháp luật quan hệ giao dịch dân Kinh tế, thương mại Khi giao dịch, hợp đồng thực tổ chức hành nghề cơng chứng có tính chuyên môn, chuyên nghiệp không thủ tục hành mà cịn đảm bảo tính xác, luật, hồ sơ văn công chứng lưu giữ đầy đủ, lâu dài có tính pháp lý, góp phần phòng ngừa rủi ro, chấp, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia hợp đồng, giao dịch, giúp ổn định cho phát triển kinh tế, xã hội nước nhà Bên cạnh thơg qua hoạt động tiếp người u cầu công chứng, tổ chức hành nghề công chứng tích cực tuyên truyền, tư vấn cho cá nhân, tổ chức quy định pháp luật, nâng cao nhận thức ý thức tuân thủ pháp luật cho người dân Từ ta nhận thấy: Văn công chứng công cụ hữu hiệu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, phòng ngừa tranh chấp, tạo ổn định quan hệ dân dự, tài sản Mặt khác, văn cơng chứng cịn tạo chứng xác thực, kịp thời khơng chối cáo trừ trường hợp bị Tồ an tun bố vơ hiệu 37 KẾT LUẬN Cùng với tiến trình hội nhập kinh tế diễn mạnh mẽ, vấn đề xã hội nảy sinh ảnh hưởng đến xu hướng phát triển chung đất nước Quy luật thị trường vận động khơng ngừng xã hội địi hỏi Quốc gia cần có sách cụ thể để điều tiết cho phù hợp Chúng ta đánh giá nước phát triển dựa vào trình độ văn hóa khơng thể phủ nhận vai trò xã hội, pháp luật Hoạt động công chứng, chứng thực diễn sôi địa bàn nước, hầu hết cấp quyền địa phương từ thấp đến cao hoạt động diễn sôi động Ở địa phương công tác chứng thực đạt kết định, đáp ứng yêu cầu người dân việc thực thủ tục hành Trình tự, thủ tục cơng chứng, chứng thực đơn giản hóa, thời gian giải hồ sơ kịp thời, hạn Sở Tư pháp, Phịng cơng chứng, Ủy ban nhân dân cấp thực tốt quy định pháp luật, vào văn có hiệu lực để thực Bài chuyên đề làm theo dựa sở tìm hiểu quy định pháp luật hành, thực trạng việc áp dụng từ đưa giải pháp mặt hạn chế Mặc dù chưa giải pháp hữu hiệu để giải mặt hạn chế hoạt động công chứng, chứng thực em hy vọng với chuyên đề đưa giải pháp hữu hiệu công tác công chứng, chứng thực địa phương nói riêng nước nói chung Trên kinh nghiệm, cảm nhận em rút tháng thực tập UBND xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng Đây kỷ niệm khó quên suốt quãng đời sinh viên em Về thân, em nghĩ rằng: Chuyến thực tập khoảng thời gian bổ ích, giúp em nhận kiến thức cịn q hạn chế, tất em nghĩ dư thừa, không cần thiết ngoại ngữ, kỹ giao tiếp, ứng xử,… cơng việc lại đóng vai trị quan trọng Em tiếp xúc, mở mang kiến thức với lĩnh vực mẻ thú vị, tìm hiểu cơng việc mẻ trục dõi buổi tư vấn pháp luật, tiếp xúc với đối tượng yếu thế, nhìn thấy nhiệt tình tư vấn giúp đỡ cô chú, anh chị tạiUBND xã, giúp 38 cho em có nhiều suy nghĩ học tập lẫn sống Đây kinh nghiệm quý báu mà em có sống Qua q trình tìm hiểu, tiếp xúc học hỏi từ cô, chú, anh, chị, em biết công việc tai nhiều quan trọng đến dường nào, khiếm khuyết thân để từ hồn thiện thân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật dân 2015; Luật đất đai 2013; Luật Công chứng 2014; Luật Nhà 2014; Nghị định 23/2015/NĐ-CP quy định cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch; Nghị định 29/2015/NĐ-CP hướng dẫn thi hành số điều Luật công chứng; Thông tư 226/2016/TT-BTC quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí chứng thực; Thơng tư 20/2015/TT-BTP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 23/2015/NĐ-CP cấp từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng, giao dịch; Thông tư 257/2016/TT-BTC quy định mức thu, nộp, quản lý, sử dụng phí cơng chứng, phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề cơng chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động văn phịng cơng chứng; lệ phí cấp thẻ cơng chứng viên 10 https://motcua.lamdong.gov.vn/lam-dong/thong-ke ... sở lý luận hoạt động công chứng, chứng thực Chương 2: Thực trạng hoạt động công chứng, chứng thực UBND xã Phú Hội, số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác công chứng chứng thực mơ hình... công chứng, chứng thực UBND xã Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng? ?? làm chuyên đề thực tập mình, để làm rõ mặt làm chưa làm thực Nghị định 23/2015/NĐ-CP từ hoạt động thực tế UBND xã Phú Hội,. .. Phú Hội, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng nhu cầu cơng chứng, chứng thực lớn Với mong muốn phản ánh xác thực tế q trình thực hoạt động cơng chứng, chứng thực xã nên em chọn đề tài: ? ?Hoạt động công