Giáo trình Kinh tế phát triển (Nghề Kế toán doanh nghiệp)

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ GIỚI NINH BÌNH GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: KINH TẾ PHÁT TRIỂN NGHỀ: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-TCGNB ngày…….tháng….năm Trường Cao đẳng Cơ giới Ninh Bình Ninh Bình TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng nguyên trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI NÓI ĐẦU Kinh tế phát triển mơn học nội dung chương trình đào tạo nghề Kế tốn doanh nghiệp Mơn học trang bị kiến thức làm tảng để học viên nhận thức phát triển kỹ học môn chuyên môn nghề Với mục tiêu trang bị cho học viên vấn đề lý luận chất, nội dung tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội; nguồn lực phát triển đến kinh tế, đồng thời hình thành kỹ tính tốn đánh giá tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế xã hội địa phương, ngành kinh tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thời kỳ hội nhập Nội dung môn học gồm chương nhóm giáo viên thuộc tổ mơn Kế tốn doanh nghiệp biên soạn: Bài mở đầu: Các nước phát triển lựa chọn đường phát triển Chương 1: Tổng quan tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Chương 2: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Chương 3: Các nguồn lực với phát triển kinh tế Chương 4: Phát triển ngành kinh tế Chương 5: Ngoại thương với phát triển kinh tế Giáo trình Kinh tế phát triển Hội đồng thẩm định Trường Cao đẳng Cơ giới Ninh Bình xét duyệt Tuy nhiên q trình biên soạn khơng tránh khỏi khiếm khuyết, mong ý kiến đóng góp bạn đọc để giáo trình ngày hoàn thiện Tham gia biên soạn: Đinh Thị Như Quỳnh Đào Thị Thủy Phan Thị Hằng MỤC LỤC Bài mở đầu: CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN VÀ SỰ LỰA CHỌN CON ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN Sự phân chia nước theo trình độ phát triển 1.1 Sự xuất giới thứ ba 1.2 Phân chia nước theo trình độ phát triển kinh tế Những đặc trưng nước phát triển 11 2.1 Sự khác biệt nước phát triển 11 2.2 Những đặc điểm chung nước phát triển 12 2.3 Sự cần thiết lựa chon đường phát triển 16 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ SỰ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 18 Bản chất tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội 19 1.1 Khái niệm tăng trưởng, phát triển kinh tế phát triển bền vững 19 1.2 Đánh giá phát triển kinh tế .22 1.3 Đánh giá phát triển xã hội 25 Nhân tố tác động đến tăng trưởng kinh tế 28 2.1 Các nhân tố kinh tế .28 2.2 Các nhân tố phi kinh tế .29 2.3 Vai trị Chính phủ tăng trưởng kinh tế .32 Các vấn đề phát triển kinh tế 32 3.1 Phát triển người phát triển kinh tế 32 3.2 Vấn đề bất bình đẳng phát triển kinh tế .33 3.3 Vấn đề nghèo khổ phát triển kinh tế .34 Chương 2: CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ .36 Khái niệm loại cấu kinh tế 37 1.1 Khái niệm cấu kinh tế 37 1.2 Các loại cấu kinh tế 37 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế .39 2.1 Khái niệm: 39 2.2 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế .40 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế 42 Các mơ hình chuyển dịch cấu kinh tế 43 4.1 Lý thuyết giai đoạn phát triển kinh tế W Rostow 43 4.2 Mơ hình hai khu vực Arthus Lewis .45 4.3 Mơ hình hai khu vực trường phái tân cổ điển 47 4.4 Mơ hình hai khu vực Harry.T.Oshima .48 Chương 3: CÁC NGUỒN LỰC VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ 50 Nguồn lực lao động với phát triển kinh tế .51 1.1 Nguồn lao động nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế 51 1.2 Vai trò nguồn lao động với phát triển kinh tế 53 1.3 Đặc điểm nguồn lao động thị trường lao động Việt Nam 54 1.4 Những vấn đề cần quan tâm nguồn lao động Việt Nam 57 Tài nguyên thiên nhiên môi trường với phát triển kinh tế .59 2.1 Khái niệm phân loại tài nguyên .59 2.2 Vai trò tài nguyên thiên nhiên phát triển kinh tế .61 2.3 Tài nguyên thiên nhiên nước ta 62 2.4 Những vấn đề đặt việc khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên thiên nhiên gắn với bảo vệ môi trường 62 Vốn với phát triển kinh tế .63 3.1 Vốn vai trò vốn phát triển kinh tế 63 3.3 Các giải pháp chủ yếu để huy động sử dụng vốn có hiệu 66 Khoa học công nghệ với phát triển kinh tế 68 4.1 Khái niệm khoa học, công nghệ 69 4.2 Vai trị khoa học cơng nghệ .70 4.3 Định hướng giải pháp phát triển khoa học công nghệ 72 Chương 4: PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ 76 Phát triển kinh tế nông nghiệp 77 1.1 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 77 1.2 Vai trị nơng nghiệp phát triển kinh tế 78 1.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển nông nghiệp .78 Phát triển kinh tế công nghiệp 80 2.1 Đặc điểm sản xuất công nghiệp 80 2.2 Vai trò công nghiệp phát triển kinh tế 81 2.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp .83 Phát triển kinh tế dịch vụ 84 3.1 Đặc điểm kinh tế dịch vụ phát triển kinh tế .84 3.2 Vai trò dịch vụ phát triển kinh tế 85 3.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế dịch vụ 87 Chương 5: NGOẠI THƯƠNG VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ 89 Lợi hoạt động ngoại thương 89 1.1 Lợi tuyệt đối ngoại thương 89 1.2 Lợi tương đối (lợi so sánh) 90 Tác động ngoại thương đến tăng trưởng kinh tế 93 Chiến lược thay sản phẩm nhập (chiến lược hướng nội) .94 3.1 Điều kiện thực chiến lược 94 3.2 Bảo hộ phủ thuế quan .95 3.3 Bảo hộ phủ hạn ngạch 97 3.4 Hạn chế chiến lược thay nhập 98 Chiến lược xuất sản phẩm thô 99 4.1 Tác động xuất sản phẩm thô đến phát triển kinh tế 99 4.2 Trở ngại sợ phát triển dựa vào chiến lược xuất sản phẩm thô 100 4.3 Các giải pháp khắc phục hạn chế .103 Chiến lượng hướng thị trường quốc tế (chiến lược hướng ngoại) 104 5.1 Nội dung chiến lược hướng thị trường quốc tế 104 5.2 Tác động chiến lược hướng ngoại đến phát triển kinh tế 106 5.3 Những sách địn bẩy để thúc đẩy chiến lược hướng ngoại 107 GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Tên mơn học: Kinh tế phát triển Mã mơn học: MH 18 Vị trí, tính chất, ý nghĩa vai trị mơn học: - Vị trí: Mơn học bố trí giảng dạy sau học xong mơn học sở; - Tính chất: Là môn học chuyên môn nghề; - Ý nghĩa vai trị mơn học: Mơn học nghiên cứu vấn đề lý luận chất, nội dung tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội; nguồn lực phát triển đến kinh tế, đồng thời hình thành kỹ tính tốn đánh giá tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế xã hội địa phương, ngành kinh tế, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thời kỳ hội nhập Mục tiêu môn học: + Trình bày vấn đề lý luận chất, nội dung tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội; + Đánh giá nguồn lực tác động đến phát triển kinh tế xã hội - Về kỹ năng: Tính tốn đánh giá tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội địa phương, ngành kinh tế - Về lực tự chủ trách nhiệm: Tuân thủ đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Nội dung môn học: Bài mở đầu: CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN VÀ SỰ LỰA CHỌN CON ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN Giới thiệu: Trang bị cho người học kiến thức chung nước phát triển cần thiết phải lựa chọn đường phát triển Mục tiêu: - Trình bày đặc trưng chung nước phát triển; - Phân biệt nước theo trình độ phát triển; - Giải thích cần thiết phải lựa chọn đường phát triển; - Nghiêm túc nghiên cứu Nội dung chính: Sự phân chia nước theo trình độ phát triển 1.1 Sự xuất giới thứ ba Cho tới năm 1945, nhiều quốc gia Tây Âu, nước Anh, Pháp, Hà Lan, Bồ Đào Nha kiểm soát thuộc địa rộng lớn Sau chiến tranh giới II, dân tộc bị cai trị không cam chịu đô hộ Đầu tiên, sống giải phóng thuộc địa bùng nổ mạnh mẽ Châu Năm 1947, Gandhi lãnh đạo thành công đấu tranh nhân dân ấn Độ giành độc lập từ tay người Anh vùng Đông Nam Á, Inđônêxia giành độc lập năm 1947 sau đấu tranh vũ trang chống lại thực dân Hà Lan Sau thất bại Điện Biên Phủ Việt Nam, thực dân Pháp rút khỏi Đơng Dương Sau Châu Á, cao trào giải phóng thuộc địa lan sang châu Phi, năm 1954, lực lượng đấu tranh đòi độc lập cho Angerina chuyển sang đấu tranh vũ trang, đến năm 1962, Pháp phải ký hiệp định công nhận quyền độc lập nước Tiếp đó, tất thuộc địa Pháp châu Phi dược trao trả độc lập, theo Cơng Gơ (thuộc Bỉ), Nigeria (thuộc Anh), Angôla Mozambique (thuộc Bồ Đào Nha) Với việc giải phóng thuộc địa, nhân tố xuất sân khấu trị quốc tế: Thế giới thư ba, “Thế giới thứ ba” gọi để phân biệt với “Thế giới thứ nhất” nước có kinh tế phát triển - theo đường tư chủ nghĩa, nước phần lớn Tây Âu nên gọi quốc gia phía tây “Thế giới thứ hai ” nước có kinh tế tương đối phát triển - theo đường xã hội chủ nghĩa, nước tập trung Đơng Âu nên cịn gọi quốc gia phía Đơng Để tránh rơi vào khối khối khác, nhiều quốc gia thuộc giới thứ ba tìm cách liên kết với nhau, phủ nhận việc phân chia giới thành Đông – Tây Tháng 4- 1953 Inđônêxia diễn hội nghị Bandung nhà lãnh đạo 24 quốc gia Châu Á Châu Phi Tại hội nghị chủ trương trung tập, “không liên kết”, người tham gia khẳng định mong muốn hình thành nguyên tắc quốc tế mới, giành ưu tiên cho quốc gia nghèo, giúp quốc gia khỏi tình trạng Phát triển, tinh thần hội nghị Bandung thổi luồng sinh khí quan hệ quốc tế Nó vạch rõ khả phát triển theo đường thứ ba: hướng Đông Tây, mà phương Nam nghèo đói Cho đến đầu năm 60, từ thực tiễn phải đối đầu với vấn đề tương tự nhau, quốc gia thuộc giới thứ ba ngày liên kết lại, họ đòi hỏi phải thay đổi quan hệ kinh tế tồn cầu Ví dụ, để khuyến khích sản xuất nước, quốc gia cần quyền đánh thuế hạn chế số mặt hàng nhập mà mà không sợ bị trừng phạt từ nước liên quan Năm 1963, hội nghị nhóm 77 quốc gia thuộc giới thứ ba yêu cầu Liên Hợp Quốc triệu tập hội nghị thương mại giới Họ nhấn mạnh cần có quan hệ thương mại cơng nước giàu có phương bắc với nước nghèo phương Nam Theo đó, năm 1964 lần diễn hội nghị Liên Hợp quốc thương mại phát triển, với mục tiêu đưa thương mại quốc tế thúc đẩy phát triển quốc gia nghèo, yêu cầu nước giàu phải mở cửa thị trường cho hàng hoá nước giới thứ ba phải mở cửa thị trường cho hàng hoá nước giới thứ ba phải giúp nước nâng cao lực sản xuất Tiếp năm 1974, Liên Hợp Quốc đưa tuyên bố ủng hộ việc xây dựng “trật tự kinh tế mới” làm sở thúc đẩy đối thoại Bắc – Nam 1.2 Phân chia nước theo trình độ phát triển kinh tế Dưới góc độ kinh tế, nước thuộc giới thứ ba gọi nước “đang phát triển” Khái niệm bắt đầu xuất vào năm 1960, đó, nước thuộc giới thứ ba đứng trước cấp bách giải vấn đề phát triển kinh tế Khái niệm dùng để phân biệt với nước giàu phía Bắc, gọi nước phát triển, nước có thời kỳ dài cơng nghiệp hố trở thành nước cơng nghiệp phát triển Tuy vậy, từ sau chiến tranh giới thứ hai đến nay, nước phát ttriển có phân hố mạnh, số nước tìm kiếm đường phát triển đắn cho đất nước vượt lên hàng đầu nước phát triển, trở thành nước công nghiệp Một số nước khác ưu đãi thiên nhiên có mỏ dầu lớn, tạo nguồn thu lớn cho đất nước Xuất phát từ thực tế này, ngân hàng giới (WB) đề nghị xếp nước giới thành nhóm Căn để phân loại mức thu nhập bình quân đầu người (GNP/người) Bên cạnh có tính đến trình độ cấu kinh tế mức độ thỏa mãn nhu cầu cho người (1) Các nước công nghiệp phát triển – DCs: Có khoảng 40 nước bao gồm nhóm nước cơng nghiệp đứng đầu giới (thường gọi nhóm G7) nước cộng nghiệp phát triển khác Đại phận nước tham gia vào tổ chức hợp tác phát triển kinh tế – OECD Các nước thuộc nhóm G7 Mỹ, Nhật, Anh, Pháp, Đức, Italia Canada Những nước nằm số quốc gia có quy mơ GNP lớn giới (trên 500 tỷ USD) GNP/ người cao giới (trên 20.000 USD/người) Bảy nước chiếm 75% tổng giá trị cơng nghiệp tồn giới Các nước công nghiệp phát triển khác bao gồm phần lớn nước Tây Âu, Bắc Âu, Đông Âu với Úc Niudilân Các nước có mức GNP/ người đạt 15.000USD có tỷ trọng công nghiệp cao kinh tế (2) Các nước công nghiệp – NICS Đây nước từ thập kỷ 60, đường lối phát triển kinh tế biết tận dụng lợi so sánh đất nước qua thời kỳ để sản xuất sản phẩm xuất Họ tranh thủ nguồn vốn đầu tư công nghệ nước phát triển để thực cơng nghiệp hố, đưa đất nước khỏi tình trạng cơng nghiệp lạc hậu, tiến tới cơng nghiệp đại Thu nhập bình qn đầu người nước đạt khoảng 6.000USD/người Theo WB có khoảng 10 nước NICs: Hy Lạp, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Braxin, Mexicô, Achentina, Israen, Hồng Kông, Đài Loan, Singapo, Hàn Quốc Trong số nước này, giới đặc biệt quan tâm đến nước NICS châu Á, mệnh danh “bốn rồng” Những nước đạt tăng trưởng bình quân 7- 8% liên tục thập kỷ, có thời kỳ đạt mức 11- 12% có mức mức thu nhập bình quân 10.000USD/người, họ tạo kinh tế đầy sức sống (3) Các nước xuất dầu mỏ: Đây nước sau chiến tranh giới II, vào thập kỷ 60 bắt đầu phát nguồn dầu mỏ (OPEC) Đặc biệt số nước Trung Đông: ArapSaudi, Cô-Oét, Iran, Irắc, Tiểu vương quốc Ả rập thống Từ năm 1973, Các quốc gia thường xuyên gặp hàng năm để ấn định lượng dầu mỏ xuất nhằm đảm bảo giá dầu có lợi cho họ Nhờ vậy, từ năm 1973 đến 1980 giá dầu mỏ tăng gấp lần quốc gia thu nguồn lợi lớn Một số quốc gia trở nên giàu có muốn nhanh chóng phát triển công nghiệp, họ dùng đồng đô la kiếm từ dầu mỏ khí đốt để trang bị nhà máy đại Nhưng thiếu chuyên gia kỹ thuật, thiếu nguyên liệu thiếu thị trường tiêu thụ, nhà máy nhanh chóng xuống cấp Do vậy, có mức thu nhập bình quân đầu người cao, nhìn chung quốc gia có cấu kinh tế phát triển khơng cân đối có bất bình đẳng lớn phân phối thu nhập (4) Các nước phát triển – LDCs Thuật ngữ “đang phát triển” thể để xu lên hầu thuộc giới thứ ba - nước có nông nghiệp lạc hậu, nước nông - công nghiệp từ sản xuất nhỏ tiến lên đường cơng nghiệp hố Những nước lại chia thành ba loại: nước có thu nhập bình qn trung bình, đạt mức GDP/người 2.000USD, nước có thu nhập thấp đạt mức 600USD/người nước có mức thu nhập thấp đạt dưói 600USD/người (tuy vậy, giá trị thu nhập bình quân đầu người loại nước đựơc thay đổi năm theo xu hướng tăng dần) Những đặc trưng nước phát triển 2.1 Sự khác biệt nước phát triển Mặc dù nước phát triển có tương đồng định điều kiện lịch sử, địa lý, trị kinh tế nước có khác biệt tạo nên tính đa dạng cho nước Những khác biệt là: - Quy mơ đất nước: quy mơ diện tích dân số Trong 130 nước phát triển, có nước có diện tích rộng lớn đơng dân Trung Quốc, Ấn Độ, Braxin Ngược lại, có nước nhỏ diện tích 10 Hình 3: Tác động xuất nhập đến tăng trưởng kinh tế Dựa vào quan điểm ngoại thương, nước có nhiều cách khác việc lựa chọn đường lối phát triển Song nhìn chung có ba chiến lượng bản: - Chiến lược thay hàng nhập - Chiến lược xúât sản phẩm thô - Chiến lược hướng thị trường quốc tế Mỗi cách lựa chọn có tác động khác đến phát triển kinh tế nước Chiến lược thay sản phẩm nhập (chiến lược hướng nội) 3.1 Điều kiện thực chiến lược Sau chiến tranh giới lần thứ hai, loạt nước vốn thuộc địa, nửa thuộc địa thực dân, đế quốc đứng lên giành độc lập Những nước từ lâu bị lệ thuộc kinh tế vào nước thống trị họ mong muốn kinh tế độc lập, bị phụ thuộc vào nước ngồi Do đó, suốt năm 50 nửa đầu năm 60 kỷ 20 hầu phát triển thực thi chiến lược thay sản phẩm nhập Nội dung chiến lược đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp nước, trước hết cơng nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, sau ngành công nghiệp khác nhằm sản xuất sản phẩm nội địa thay sản phẩm nhập Để thực thi chiến lược đòi hỏi điều kiện định 94 Trước hết, để ngành công nghiệp nước phát triển mạnh cần có thị trường tiêu thụ sản phẩm nước tương đối rộng rãi Do vậy, chiến lược phát huy hiệu nước có dân số tương đối đơng, nước có dân số nhỏ bé khơng có thị trường để mở rộng sản xuất Thứ hai, ngành cơng nghiệp nước ban đầu nhỏ bé phải tạo yếu tố đảm bảo khả phát triển, yếu tố trước hết khả thu hút vốn công nghệ nhà đầu tư nước Thứ ba, điều kiện quan trọng vai trò Chính phủ Trong thời gian đầu cơng nghiệp nước non trẻ, giá thành sản xuất thường cao so với thị trường giới, Chính phủ cần xây dựng hàng rào bảo hộ cách hình thức trợ cấp, thuế quan hạn ngạch nhập Những biện pháp thường tập trung hỗ trợ ngành sản xuất hàng tiêu dùng, thực phẩm chế biến, đồ uống, dệt may, giày dép mặt hàng có cơng nghệ tiêu chuẩn hố, dễ tiếp thu nhà sản xuất nước phát triển Thuế quan, trợ cấp hay hạn ngạch nhập biện pháp giúp cho ngành công nghiệp non trẻ phát triển, song muốn bảo hộ, ngành cơng nghiệp non trẻ phải có triển vọng cạnh tranh với hàng nhập thị trường nước Do đó, biện pháp tạm thời giảm dần ngành sản xuất nước tăng suất lao động giảm giá thành sản phẩm 3.2 Bảo hộ phủ thuế quan Hình thức trợ cấp có thuận lợi xác định rõ chi phí khởi điểm ngành cơng nghiệp mới, lại có bất lợi thêm gánh nặng cho hệ thống ngân sách Nhà nước Do đó, hầu thường áp dụng hình thức thuế quan đơn giản hơn, chi phí tăng thêm người tiêu dùng nước chịu a Bảo hộ thuế quan danh nghĩa Bảo hộ thuế quan danh nghĩa hình thức đánh thuế nhà nước vào hàng nhập có sức cạnh tranh với hàng sản xuất nước làm cho giá hàng nước cao giá hàng thị trường quốc tế Hình thức bảo hộ mơ tả hình Ví dụ sơ đồ mơ tả thị trường quần áo nước 95 - Nếu quần áo thị trường nước bán theo giá thị trường quốc tế Pf (Pf= Pcif trao cảng nhập) Hình 6.3: Tác động bảo hộ thuế quan danh nghĩa Chính phủ Khi đó: Q1: Phản ánh khả sản xuất nước Q2: Phản ánh nhu cầu nước Chênh lệch Q1 (Q2-Q1) lượng quần áo nhập Vì quần áo loại cạnh tranh mạnh với hàng nước nên Nhà nước có sách đánh thuế vào mặt hàng Khi đó, giá quần áo nước là: Pd= Pf+ t Q'1: Khả sản xuất nước Q'2: Nhu cầu quần áo nước Q2: Lượng quần áo phải nhập Như hiệu bảo hộ là: Thứ nhất, khả sản xuất nước tăng (từ Q1 đến Q'1) Thứ hai, khối lượng hàng hoá nhập giảm (Q1 đến Q2) Thứ ba, nhà nước thu khoản thuế (diện tích ABCD) Thứ tư, lợi ích người tiêu dùng bị giảm (diện tích P dBEP f) nhu cầu tiêu dùng giảm từ Q2 xuống Q'2 Nếu đánh thuế cao làm giảm giá nước tăng tới P 1, cung cầu cân đối khơng có quần áo nhập Việc tăng thuế đến mức phải tuỳ thuộc vào hiệu theo quy mô sản xuất nước b Bảo hộ thuế quan thực tế Bên cạnh việc đánh thuế để tăng giá hàng nội địa so với giá quốc tế, người sản xuất ngành công nghiệp non trẻ quan tâm đến việc đánh thuế nguyên vật liệu đầu vào cho ngành Ví dụ, cơng nghiệp dệt phải nhập bơng để may quần áo mối quan tâm họ khơng giá bán quần áo mà giá mua nguyên vật liệu đầu vào giá Như vậy, thực chất họ quan tâm đến mức chênh lệch giá nhập nguyên vật liệu đầu vào khác với giá bán quần áo thành phẩm, khoản chênh lệch lớn lợi nhuận họ thu nhiều Do đó, bảo hộ thuế quan thực tế tác động hai loại thuế: thuế đánh vào hàng hoá nhập nguyên vật liệu nhập cho đảm bảo lợi nhuận cho nhà sản xuất 96 3.3 Bảo hộ phủ hạn ngạch Nếu với hình thức thuế quan, lượng hàng nhập phụ thuộc vào mức độ linh hoạt cung cầu thị trường bảo hộ hạn ngạch hình thức nhà nước xác địng trước cho số tổ chức có đủ tiêu chuẩn nhập khối lượng hàng hoá Tác động bảo hộ hạn ngạch tương tự thuế quan, mơ tả hình Hình Tác động bảo hộ hạn ngạch Chính phủ Trong sơ đồ, tiếp tục mô tả thị trường quần áo nước Giả thiết Chính phủ định lượng quần áo nhập Q1 Nếu tổ chức nhập bán vơia giá mua hàng thị trường quốc tế Pf, Q':khả sản xuất nước Q: nhu cầu quần áo trang nước Q1: Lượng quần áo phải nhập Nhưng thực tế, Chính phủ định nhập lượng quần áo Q2 = (Q'2-Q'1) Để giải lượng quần áo thiếu hụt, Chính phủ chủ trương tăng sản xuất nước cách cho phép nâng giá bán đến mức P d= Pf + chênh lệch giá) Với mức giá Pd có: Q'1: Khả sản xuất nước Q'2: nhu cầu quần áo nước Q2= (Q'2 - Q'1): lượng quần áo nhập Như vậy, với giá Pdnhu cầu nhập quần áo vừa với lượng quần áo nhà nước định nhập Hiệu bảo hộ hạn ngạch gần giống hiệu bảo hộ thuế, là: 97 - Khả sản xuất nước tăng (từ Q1 đến Q'1) - Lượng hàng hoá nhập giảm (Q1 đến Q2) - Nhà nước thu khoản chênh lệch giá (diện tích ABCD) - Lợi ích người tiêu dùng bị giảm (diện tích P dBEPf) nhu cầu tiêu dùng giảm từ Q2 xuống Q'2 Ở Việt Nam khoản thu chênh lệch giá đưa vào quỹ bình ổn vật giá nhà nước 3.4 Hạn chế chiến lược thay nhập Sau thời gian thực thi chiến lược thay nhập khẩu, nhiều nước phát triển tìm cách chuyển hướng chiến lược, lý chiến lược thay hàng nhập có nhiều mặt hạn chế Chiến lược làm giảm khả cạnh tranh doanh nghiệp nước Bởi yếu tố quan trọng định tỷ suất lợi nhuận nhà sản xuất thuế quan hạn ngạch phủ đặt Do thuế bảo hộ mua nguyên vật liệu đầu vào với giá rẻ làm cho nhà sản xuất yên tâm Nếu chi phí sản xuất tăng hay giá thị trường quốc tế hàng nhập có sức cạnh tranh giảm phản ứng tự nhiên nhà sản xuất quay sang Chính phủ để chơng chờ bảo hộ Do đó, bảo hộ giảm dần theo thời gian nhà sản xuất lại trông chờ bảo hộ tăng lên Thực thi chiến lược làm nảy sinh nhiều tiêu cực, bảo hộ thuế dẫn đến tình trạng trốn lậu thuế, hối lộ đội ngũ thuế quan Bảo hộ hạn ngạch dẫn đến tình trạng hối lộ quan chức phụ trách phân phối hạn ngạch nhập Trong đội ngũ nhà quản lý, người thành công người khéo léo, biết thương lượng có hiệu nhà chức trách phụ trách việc cấp thuế quan hạn ngạch Chiến lược thay nhập hạn chế hướng cơng nghiệp hố đất nước Chiến lược thường bắt đầu công nghiệp hàng tiêu dùng, sau tiếp tục tạo thị trường cho ngành sản xuất sản phẩm trung gian Nhưng thị trường nước sản phẩm trung gian hoá chất, luyện kim thường nhỏ thị trường hàng tiêu dùng nên có trở ngại việc đầu tư vào lĩnh vực Do vây, lại trông chờ vào bảo hộ, bảo hộ làm tăng giá đầu vào ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng Để đảm bảo lợi nhuận, ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu 98 dùng tiếp tục phụ thuộc vào nguyên vật liệu nhập khẩu, làm cho ngành công nghiệp sản xuất ngun vật liệu nước khơng có khả phát triển, hạn chế hình thành cấu cơng nghiệp đa dạng nước Cuối cùng, chiến lược làm tăng nợ nước nước phát triển Do bảo hộ nên sản phẩm sản xuất nước khơng có khả cạnh tranh khả tiêu thụ thị trườnh quốc tế, phải nhập máy móc thiết bị ngun vật liệu từ ngồi, làm cho tình trạng nhập siêu nước ngày gia tăng Chiến lược xuất sản phẩm thô 4.1 Tác động xuất sản phẩm thô đến phát triển kinh tế Chiến lược xuấtc sản phẩm thô dựa chủ yếu vào việc sử dụng rộng rãi nguồn tài nguyên sẵn có điều kiện thuận lợi đất nước Sản phẩm xuất thô sản phẩm nơng nghiệp sản phẩm khai khống Chiến lược chủ yếu thực nước phát triển, điều kiện trình độ sản xuất cịn thấp, đặc biệt trình độ ngành cơng nghiệp khả tích luỹ vốn kinh tế hạn chế Chiến lược xuất sản phẩm thô tạo điều kiện để phát triển kinh tế theo chiều rộng Khi hội khai thác nông nghiệp nhiệt đới hay tài nguyên thiên nhiên xuất có nhu cầu thu hút vốn đầu tư nước ngồi Thơng thường nhà đầu tư nước thường đầu tư vào cơng nghiệp khai khống cơng nghiệp sản xuất sản phẩm nhiệt đới Sự phát triển thị trường sản phẩm sơ khai dẫn tới tăng nguồn vốn đầu tư nước ngồi tích luỹ nước, đồng thời giải công ăn việc làm cho người lao động tăng đội ngũ công nhân lành nghề, dẫn tới tăng quy mô sản xuất kinh tế Ví dụ, từ xuất nơng sản tăng mạnh, diện tích trồng cơng nghiệp tăng hàng nghìn hecta năm với việc mở rộng đất canh tác, lượng lao động tương ứng huy động Chiến lược xuất sản phẩm thô tạo thay đổi cấu kinh tế Ban đầu phát triển cơng nghiệp khai khống ngành công nghiệp chăn nuôi, trồng lương thực cơng nghiệp có khả xuất khẩu, đồng thời với ngành phát triển công nghiệp chế biến, tạo sản pẩm sơ chế gạo,cà phê, cao su Sự phát triển công nghiệp chế biến 99 tạo hội cho việc gia tăng xuất sản phẩm thơ, lại có tác động ngược lại với ngành cung ứng nguyên liệu, tạo ''mối liên hệ ngược", ví dụ phát triển công nghiệp dệt tạo nhu cầu nguyên liệu thuốc nhuộm, đẩy mạnh sản xuất ngành Tác động mối liện hệ ngược đặc biệt có hiệu nhờ vào quy sản xuất lớn làm giảm chi phí sản xuất tăng cạnh tranh thị trường quốc tế Sự phát triển ngành có liên quan thể hịên qua "mối liên hệ gián tiếp" thông qua nhu cầu hàng tiêu dùng Mối liên hệ nảy sinh phần lớn lực lượng lao động có mức thu nhập ngày tăng tạo nhu cầu tăng thêm hàng tiêu dùng Chiến lược xuất sản phẩm thơ góp phần tạo nguồn vốn ban đầu cho cơng nghiệp hố Vấn đề phân tích nghiên cứu vai trị tài nguyên thiên nhiên biết hầu hết nước, q trình tích luỹ vốn lâu dài, gian khổ đặc biệt khó khăn q trình tích luỹ ban đầu Q trình có thuận lợi hơbn nước có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú Họ khai thác sản phẩm để bán đa dạng hoá kinh tế tạo nguồn vốn tích luỹ ban đầu cho cơng nghiệp hoá đất nước Thuận lợi nước có nguồn dầu mỏ xuất với quy mô lớn Đối với Việt Nam, xuất thô thời gian qua có đóng góp đáng kể cho nguồn tích luỹ đất nước Là nước nghèo thiếu ngoại tệ nhập máy móc thiết bị, với nguồn thu hàng năm ngoại tệ từ việc xuất sản phẩm sơ chế tạo nguồn vốn đáng kể để nhập máy móc thiết bị công nghiệp 4.2 Trở ngại sợ phát triển dựa vào chiến lược xuất sản phẩm thô Một số nhà kinh tế nhiều nhà lãnh đạo nước phát triển cho mặt hàng xuất thô (trừ dầu mỏ) thúc đẩy cho phát triển kinh tế Các lý chủ yếu nêu sau: a Trở ngại cung- cầu sản phẩm thô không ổn định - Cung sản phẩm thơ khơng ổn định có tăng có giảm mặt hàng chưa qua chế biến sơ chế có nguồn gốc chủ yếu từ ngành nơng nghiệp khai khống, ngành mà điều kiện sản xuất kết sản xuất chịu ảnh hưởng lớn thời tiết khí hậu Nếu điều kiện thuận lợi cung tăng nhanh ngược lại sản lượng giảm 100 - Cầu sản phẩm thô biến động hai nguyên nhân bản: Thứ xu hướng biến động cầu sản phẩm thô xác định quy luật tiêu dùng sản phẩm Engl Quy luật xác định xu hướng tiêu dùng lương thực, thực phẩm tăng chậm mức tăng thu nhập Ở nước công nghiệp phát triển, mức tăng nhu cầu lương thực, thực phẩm xấp xỉ 1/2 mức tăng thu nhập Quy luật làm cho cầu sản phẩm thơ có xu hướng giảm Ngun nhân thứ hai tác động phát triển khoa học công nghệ: thay đổi công nghệ công nghiệp chế biến làm cho lượng tiêu hao nguyên nhiên vật liệu có xu hướng giảm, mặt khác phát triển khoa học công nghệ cho đời nhiều nguyên, nhiên vật liệu nhân tạo cao su, nhựa nilon, giả da Những nguyên nhân dẫn đến xu hướng giảm nhu cầu sản phẩm thô b Trở ngại giá sản phẩm thơ có xu hướng giảm so với hàng công nghệ Việc so sánh tương quan giá sản phẩm xuất sản phẩm nhập thường thực thông qua "Hệ số trao đổi hàng hoá" Px In= 100% Pm Trong đó: In: Hệ số trao đổihàng hố Px: Giá bình quân hàng xuất Pm: Giá bình quân hàng nhập Hệ số phản ánh sức mua hàng nhập xuất đơn vị hàng hoá Các nước phát triển thường xuất sản phẩm thơ để có ngoại tệ nhập hàng cơng nghệ Xu hướng giới giá sản thô ngày giảm so với hàng công nghệ Với nghiên cứu biến động hai loại sản phẩm thời gian dài từ 1900 - 1986 hai nhà kinh tế học Garillo Yang chứng minh giá sản phẩm thơ giảm bình quân mức 0,65%/năm so với sản phẩm công nghệ c Trở ngại thu nhập từ xuất sản phẩm thô biến động Khi cung cầu giá sản phẩm thô biến động tất yếu dẫn đến mức thu nhập biến động Tuy nguồn gốc sâu xa bất ổn định cung hàng hoá xuất thơ (vì sản lượng khơng ổn định nên sở nhập phải tìm cách chống lại ổn định này) biến động cung lại ảnh hưởng đến thu nhập biến động cầu 101 Để mô tả tác động biến động cung - cầu sản phẩm thô đưa lại, cần đưa nhận xét độ co giãn sản phẩm Từ đặc điểm phân tích thấy nước công nghiệp phát triển, nơi nhập đại phận sản phẩm thô xuất khẩu, độ co giãn cầu thấp, đặc biệt nông sản xuất Ngược lại, cung sản phẩm thô nước phát triển lại có độ co giãn cao Do vậy, biến động cung sản phẩm thô tác động đến mức thu nhập mơ tả qua hình Trong điều kiện thời tiết thuận lợi, lượng cung sản phẩm thô tăng (từ S o đến S1);làm cho mức sản lượng tăng (từ Qo đến Q1) mức giá giảm (từ Po đến P1) Nhưng mức giảm giá lớn so với mức tăng sản lượng nên dẫn tới mức thu nhập giảm không giảm nhiều (từ diện tích hình chữ nhật OP0E0Qo đến OP1E1Q1) Ngược lại, thời tiết không thuận lợi, lượng cung sản phẩm thô giảm, làm cho mức sản lượng mức giảm sản lượng làm cho tổng mức thu nhập tăng, không tăng mạnh Những kết luận tưởng nghịch lý sản lượng tăng, mức thu nhập lại giảm ngược lại Nhưng thực tế sản phẩm thô Do tính chất co giãn cung, cầu sản phẩm thơ làm cho mức giá biến đơng mạnh Ví dụ, giá cà phê thị trường giới năm 1993 1.000 USD/tấn Nhưng năm 1994, sương giá làm giảm mức sản lượng cà phê Brazin, đẩy mức giá lên cao đột biến: 4.200USD/tấn làm cho tổng mức thu nhập xuất cà phê tăng Xu hướng biến động cầu sản phẩm thơ có tăng giảm có xu hướng giảm yếu tố gây trở ngại cho việc xuất sản phẩm thơ Điều mơ tả qua hình P0 P1 102 Q1 Q0 Q Hình 5: Thu nhập giảm mạnh cầu sản phẩm thô giảm Khi nhu cầu giảm từ D0 đến D1 làm cho mức sản phẩm giảm từ Q đến Q1 mức giá giảm từ P0 đến P1 Do sản lượng mức giá giảm, nên trường hợp mức thu nhập giảm mạnh 4.3 Các giải pháp khắc phục hạn chế Các nước phát triển có cố gắng nhằm tăng giá số hàng xuất Một thành cơng việc đấu tranh trước diễn đàn Liên Hợp Quốc năm 1974 "trật tự kinh tế quốc tế mới" gọi tắt NIEO Thực chất nghị kêu gọi thành lập tổ chức mà thành viên tham gia có khả khống chế đại phận lượng cung loại sản phẩm thô thị trường quốc tế Và tổ chức có tham gia nước nhập phần lớn sản phẩm loại hiệu giải pháp nâng cao Nội dung hoạt động tổ chức ký hiệp định nhằm xác định lượng cung sản phẩm thô thị trường quốc tế cho giữ ổn định tăng giá hàng hoá Để tăng giá hàng hoá xuất cần hạn chế cung Nếu cầu giới mặt hàng thay đổi (nghĩa cầu co giãn, đường cầu tương đối dốc) thực tế xảy với hầu hết mặt hàng, xuất nhiệt đới việc hạn chế làm giá hàng tăng với tỷ lệ lớn tổng thu nhập xuất tăng Hạn chế có tác dụng tốt phần lớn nước sản xuất cung tiêu thụ tham gia vào tổ chức ký kết hiệp định Tổ chức Quốc tế Cà Phê (ICO) thành cơng cách điển hình, hạn mức xuất định cho tất nước xuất Đồng thời hầu phương tây mua hàng đồng ý mua nước tham gia tổ chức Trong số trường hợp nước sản xuất hạn chế cung tăng gia hàng mà không cần đồng ý nước tiêu thụ Ví dụ, tổ chức nước xuất dầu mỏ (OPEC) Từ năm 1974 đến năm 1985, OPEC tăng giá dầu từ 4,4 USD/thùng lên 30 USD/thùng b Giải pháp kho đệm dự trữ quốc tế 103 Tiếp theo nghị "trật tự kinh tế quốc tế mới", hội nghị Liên Hợp Quốc thương mại phát triển đưa ra: "Chương trình tổng hợp hàng hố" Theo chương trình này, quỹ chung thành lập dựa thoả thuận hai bên nước xuất nhập Quỹ dùng để mua hàng hoá dự trữ, gọi "kho đệm dự trữ quốc tế" nhằm ổn định giá 18 mặt hàng, số hàng quan trọng nước phát triển: chuối, ca cao, cà phê, đường, chè, thịt, dầu thực vật, sợi, cao su, đay, gỗ xẻ, bơ xít, đồng, quặng, phốt phát, măng gan thiếc… Khó khăn hình thức chỗ, để ổn định giá hàng hoá thị trường giới cần phải có huy tập trung: công ty lớn, tổ hợp tư nhân, nhóm nước xuất hay quan quốc tế đứng huy việc can thiệp vào thị trường Tổ chức định việc mua hàng vào giá giảm bán hàng từ kho đệm giá tăng Vấn đề người quản lý kho đệm phải có đốn hướng diễn biến dài hạn giá hàng, chức can thiệp họ nhằm làm giảm xu hướng biến động giá Một khó khăn khác hình thức nhiều khơng có thông tin đầy đủ từ kho đệm đến sản xuất, làm cho người sản xuất nhận tín hiệu không cung cầu sản phẩm Chiến lượng hướng thị trường quốc tế (chiến lược hướng ngoại) 5.1 Nội dung chiến lược hướng thị trường quốc tế a Chiến lược hướng ngoại nước NICS Chiến lược hướng ngoại thành công nước vùng lãnh thổ thuộc nước NICS, đặc biệt Châu Á (Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông) Những nước thực thi chiến lược hướng nội từ đầu năm 50 kỷ trước Sau nửa thập kỷ theo đuổi chiến lược này, họ gặp phải hạn chế nêu trên, đặc biệt gia tăng khoản nợ nước Họ cịn có số điểm giống nhau, nguồn tài ngun nghèo nàn nước thị trường nước nhỏ hẹp Do vậy, từ năm 60 nước tìm cách chuyển hướng chiến lược Họ nhận thấy để khắc phục vấn đề nợ nước ngoài, nguồn tài nguyên thi trường nhỏ hẹp nước có cách dựa vào thị trường quốc tế rộng lớn 104 Nội dung chiến lược hướng ngoại nước NICS sản xuất mặt hàng xuất tận dụng lợi so sánh đất nước, thực nhât quán sách giá (giá nước phải phản ánh sát với hàng thị trường quốc tế) Ở phần lớn nước phát triển nguồn lao động dồi nguồn vốn lại khan hiếm, sách Nhà nước tiền lương chi phí khác nhân cơng phải thấp lãi suất phải cao nhằm khuyến khích doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động vừa mang lại lợi nhuận vừa tạo nhiều cơng ăn việc làm, góp phần giải vấn đề thất nghiệp đất nước Do vậy, nước NICS thời kỳ đầu thực chiến lược hướng ngoại thường tập trung vào sản xuất hàng công nghiệp dịch vụ sử dụng nhiều lao động làm cho chi phí sản xuất tương đối thấp so với thị trường quốc tế Ví dụ Hàn Quốc bắt đầu chiến lược hướng ngoại sản xuất sản phẩm xuất hàng dệt, quần áo, giày dép b Chiến lược phát triển nước ASEAN nước phát triển khác Những năm 50 suốt năm 60 kỷ trước, phần lớn nước ASEAN thực chiến lược hướng nội Hạn chế họ gặp phải kinh tế tăng trưởng chậm, cấu kinh tế cân đối, nợ nước gia tăng, bên cạnh kinh nghiệm chuyển hướng chiến lược thành công nước NICS Do vào đầu năm 70 nước ASEAN chuyển sang chiến lược hướng ngoại Điểm khác biệt nước ASEAN so với nước NICS là: Thứ nhất, phần lớn nước ASEAN có dân số đông, tạo thị trường tiêu thụ nước rộng lớn; thứ hai, nước ASEAN có nguồn tài nguyên thiên nhiên đáng kể Do vậy, nội dung chiến lược hướng ngoại nước ASEAN có đặc điểm khác so với nước NICS Nội dung chiến lược hướng ngoại nước ASEAN tận dụng lợi so sánh để sản xuất mặt hàng xuất khuyến khích sản xuất sản phẩm để đáp ứng nhu cầu nước Do vậy, thực chất chiến lược hướng ngoại nước ASEAN chiến lược mang tính tổng hợp Bởi chiến lược phát triển kinh tế ngày nay, nước đặt vấn đề xây dựng kinh tế mở, coi quan điểm chủ đạo chiến lược, thương mại quốc tế ngày giữ vai trò quan trọng tạo điều kiện cho nước phát huy lợi so sánh Lý 105 thứ hai hướng phát triển ngành sản xuất phục vụ thị trường nước phải tiến tới hội nhập thị trường quốc tế chất lượng giá sản phẩm Vì vậy, sản phẩm bảo hộ Nhà nước phải có điều kiện định để nhanh chóng đạt yêu cầu thị trường quốc tế Lý thứ ba nước ASEAN nhiều nước phát triển, tỷ trọng sản phẩm xuất khẩu, tỷ tọng sản phẩm thơ giữ vai trị quan trọng, góp phần đáng kể vào tích luỹ ban đầu cho đất nước, sản phẩm cao su, dầu cọ thiếc Malaysia, gạo Thái Lan, dầu mỏ gỗ Indonesia Lý cuối nước cần phải ý đến thị trường rộng lớn nước 5.2 Tác động chiến lược hướng ngoại đến phát triển kinh tế Chiến lược hướng ngoại tạo khả cấu kinh tế động Sự phát triển ngành công nghiệp trực tiếp xuất tác động đến ngành công nghiệp cung cấp đầu vào cho ngành xuất khẩu, tạo " mối quan hệ ngược" thúc đẩy phát triển ngành Bên cạnh đó, vốn tích luỹ kinh tế nâng cao sản phẩm thô tạo "mối liên hệ xuôi" nguyên liệu cung cấp cung đầu vào cho ngành công nghiệp chế biến "mối liên hệ xuôi" tiếp tục mở rộng Sự phát triển tất ngành làm tăng thu nhập người lao động, tạo "mối liên hệ gián tiếp" cho phát triển công nghiệp hàng tiêu dùng dịch vụ Chiến lược hướng ngoại tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước ngày lớn mạnh, nâng cao sức cạnh tranh thị trường quốc tế Bởi chiến lược làm cho doanh nghiệp phụ thuộc vào thị trường giới nhiều thị trường nước, doanh nghiệp muốn đứng vững cạnh tranh phải dựa vào tiêu chuẩn quốc tế Thời kỳ đầu có trợ giúp Nhà nước, song muốn tiếp tục tồn phải khẳng định vị trí Mặt khác, thị trường giới rộng lớn tạo điều kiện cho doanh nghiệp thu hiệu nhờ quy mơ sản xuất lớn Chiến lược hướng ngoại cịn tạo nguồn thu nhập ngoại tệ đáng kể cho đất nước Nguồn thu nhập vượt xa nguồn thu nhập khác kể vốn vay đầu tư nước Đối với nhiều nước phát triển, ngoại thương trở thành nguồn tích luỹ vốn chủ yếu giai đoạn đầu nghiệp công nghiệp hố Đồng thời có ngoại tệ tăng khả nhập cơng nghệ, 106 máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu cần thiết cho phát triển ngành cơng nghiệp 5.3 Những sách địn bẩy để thúc đẩy chiến lược hướng ngoại Để thúc đẩy phát triển sản xuất hàng xuất cần có trợ giúp Nhà nước, trợ giúp khơng mang tính bảo hộ chiến lược thay hàng nhập khẩu, mà nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia vào thị trường quốc tế, đặc biệt thời kỳ đầu cơng nghiệp nước cịn chưa quen với mơi trường kinh doanh quốc tế Trước hết sách tỷ giá hối đoái Tỷ giá hối đoái tỷ lệ chuyển đổi đơn vị tiền tệ từ nước đơn vị tiền tệ nước khác, tỷ giá phản ánh giá trị đồng tiền nước với giá trị đồng ngoại tệ thời kỳ, tỷ giá hối đối có tác dụng lớn tới quan hệ ngoại thương Khi đồng tiền nước giảm giá hàng hố nhập vào nước đắt đỏ trái lại hàng hoá xúât sang nước khác rẻ hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho xuất hàng hoá Ngược lại, đồng tiền nước lên giá, hàng hố nước ngồi nhập vào rẻ hàng hoá xuất đắt đỏ hơn, tạo hội cho nhà nhập Do đó, thực thi chiến lược hướng ngoại, điều cần thiết trì tỷ giá hối đối cho nhà sản xuất nước có lãi bán sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ họ thị trường quốc tế Thứ hai, cần trợ cấp cho số sản phẩm xuất để khuyến khích nhà sản xuất đầu tư vào hàng xuất Việc xâm nhập thị trường xuất có nhiều rủi ro sản xuất sau hàng rào bảo hộ cho thị trường nước: cạnh tranh giá lơn hơn, tiêu chuẩn chất lượng lao động cao đòi hỏi marketing tốt Tuy nhiên, nhà sản xuất biết thích ứng thị trường quốc tế mở hội lớn kinh doanh Sự trợ cấp Nhà nước hình thức trực tiếp gián tiếp Trợ cấp trực tiếp miễn giảm thuế, hoàn thuế cho nguyên vật liệu vật tư nhập để sản xuất hàng xuất khẩu; cho người sử dụng hàng xuất hưởng giá rẻ điện, nước, cước phí vận tải, giá xuất Trợ cấp gián tiếp sử dụng ngân sách nhà nước để giới thiệu, quảng cáo, tổ chức hội chợ, đào tạo chuyên gia công tác xuất khẩu, tạo điều kiện cho giao dịch tìm bạn hàng xuất Thứ ba, Chính phủ cần tạo sức hấp dẫn cho việc sản xuất hàng xuất Nếu Chính phủ muốn nhà sản xuất hướng thị trường quốc tế cần 107 phải giảm bớt sức hấp dẫn tương đối việc sản xuất để tiêu thụ thị trường nước Điều đói hỏi phải giảm thuế quan bảo hộ ngành công nghiệp ưu đãi giảm hạn ngạch lượng hàng nhập Do nhà đầu tư tìm kiếm hội lớn nhất, nên thuận lợi củ việc thay nhập phải giữ mức phù hợp với lợi nhuận xuất Muốn vậy, bảo hộ thuế không cao mức trợ cấp xuất 108 ... kinh tế, vùng lãnh thổ Ba loại hình cấu kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ với q trình phát triển kinh tế, cấu ngành kinh tế tiêu chuẩn để đánh giá trình độ phát triển kinh tế quốc gia Q trình phát. .. đường phát triển Chương 1: Tổng quan tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Chương 2: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Chương 3: Các nguồn lực với phát triển kinh tế Chương 4: Phát triển. .. 32 3.1 Phát triển người phát triển kinh tế 32 3.2 Vấn đề bất bình đẳng phát triển kinh tế .33 3.3 Vấn đề nghèo khổ phát triển kinh tế .34 Chương 2: CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CHUYỂN