Thực trạng về cơng tác quản lý thực hiện các chế độ, chính sách đối vớ

Một phần của tài liệu Một số giải pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở tỉnh bình thuận (Trang 56)

với HSSV

Cơng tác quản lý thực hiện các chế độ, chính sách cho HSSV bao gồm: miễn, giảm học phí cho HSSV con thương binh, bệnh binh, con liệt sỹ; miễn giảm học phí cho HSSV con mồ cơi, hộ nghèo, vùng cao, biên giới, hải đảo; HSSV cĩ hồn cảnh đặc biệt khĩ khăn về kinh tế vượt khĩ học tập; xác nhận cho HSSV vay vốn tín dụng .…

- Về thực hiện chính sách học phí, miễn giảm học phí: Nhà trường thực đúng theo qui định tại Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ quy định về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 – 2015 và Thơng tư liên tịch số 29/2010/TTLT-BGDĐT-BTC – BLĐTBXH ngày 15/11/2010.

+ Về học phí: Nhà trường luơn cơng khai mức thu học phí trước khi bắt đầu năm học mới, trong thơng tin tuyển sinh của nhà trường. Mức thu học phí luơn thấp hơn mức trần học phí qui định. Cụ thể năm học 2010-2011 và 2011-2012 mức thu học phí bậc Cao đẳng là 2.300.000đ/năm, năm học 2012-2013 mức thu học phí là 2.600.000đ/năm và mức thu học phí năm học 2013-2014 là 2.900.000đ/năm.

+ Về chính sách miễn giảm: Trong 3 năm học từ 2010-2011 đến 2012-2013 nhà trường đã thực hiện xác nhận trên ”Đơn đề nghị miễn, giảm học phí” cho HSSV theo đúng qui định theo từng học kỳ với tổng số trung bình 2.600 lượt HSSV/năm. Từ năm học 2013-2014, nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày 15/07/2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định 49/2010/NĐ-CP với thay đổi cơ bản về phương thức chi trả tiền miễm giảm học phí đối với HSSV thuộc đối tượng miễn, giảm đang học tại các trường cơng lập là chi trả tại cở sở giáo dục đại học. Tuy nhiên, từ buổi tổng kết cơng tác HSSV năm học 2012-2013 do Vụ cơng tác HSSV, Bộ GD&ĐT tổ chức tại trường Đại học Cần Thơ vào tháng 08/2013 đã được thơng báo về chuẩn bị triển khai thực hiện nghị định 74/2013/NĐ-CP, nhưng cho đết hết tháng 04/2014 vẫn chưa cĩ thơng tư liên tịch hướng dẫn thực hiện. Do vậy việc thực hiện chính sách miễn giảm học phí năm học 2013-2014 khơng chỉ riêng trường Cao đẳng Kinh tế TP. Hồ Chí Minh mà tất cả các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiện cơng lập trong phạm vi cả nước đều khơng thể triển khai thực hiện được. Đây chính là một sự bất cập trong triển khai thực hiện một chính sách rất nhân văn, liên quan đến nhiều HSSV thuộc đối tượng miễn, giảm học phí, tác giả thiết nghĩ nếu chưa cĩ phương án để thực hiện chính sách thì tốt nhất là giữ nguyên như cũ, cịn nếu ban hành mà khơng cĩ hướng dẫn để thực hiện, kéo dài gần hết cả một năm học và khơng biết đến bao giờ mới cĩ hướng dẫn để thực hiện, HSSV mong chờ, nhà trường cũng rất khĩ khăn trong giải thích với HSSV, và khi cĩ thể thực hiện được thì cũng vơ cùng khĩ khăn vì một số HSSV đã ra trường....

- Về học bổng khuyến khích học tập và trợ cấp xã hội: Nhà trường đang thực hiện chính sách học bổng khuyến khích học tập theo QĐ số 44/2007/QĐ- BGDĐT ngày 15/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về ”Học bổng khuyến khích học tập đối với học sinh, sinh viên trong các trường chuyên,

trường năng khiếu, các cơ sở giáo dục đại học và trung cấp chuyên nghiệp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân”. Thực hiện chính sách trợ cấp xã hội theo QĐ số 1121/1997/QÐ-TTg ngày 23/12/1997 của Thủ tướng Chính phủ về ”Học bổng và trợ cấp xã hội đối với học sinh, sinh viên các trường đào tạo cơng lập” và thơng tư số 53/1998/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 25/08/1998 hướng dẫn thực hiệc QĐ 1121/1997/QĐ-TTg. Cuối mỗi học kỳ nhà trường đều thành lập hội đồng và tiến hành họp xét học bổng khuyến khích học tập và trợ cấp xã hội. Trong năm học 2012-2013 và học kỳ 1 năm học 2013-2014 tổng số học bổng khuyến khích học tập và trợ cấp xã hội chi cho HSSV là gần 4,3 tỷ đồng.

+ Căn cứ kết quả học tập và rèn luyện của học kỳ là cơ sở hội đồng họp xét cấp học bổng khuyến khích học tập, hai tiêu chí cơ bản là điểm trung bình học tập phải từ loại khá (7,0đ) trở lên khơng cĩ học phần nào bị thi lại và điểm rèn luyện xếp loại từ khá (70đ) trở lên. Căn cứ quỹ học bổng khuyến khích học tập được trích lập theo quy định, các mức xét sẽ ưu tiên từ loại xuất sắc đến giỏi và khá, xét theo ưu tiên điểm từ cao xuống thấp, cùng bằng điểm học tập thì xét đến điểm rèn luyện và dừng cấp học bổng khi đã phân phối hết quỹ.

+ Về trợ cấp xã hội: Vào đầu năm học phịng QL HSSV đều thực hiện thơng báo thực hiện chính sách trợ cấp xã hội đến HSSV tồn trường với các hướng dẫn và biểu mẫu cụ thể, HSSV thuộc đối tượng lập hồ sơ và cĩ các xác nhận cần thiết theo hướng theo dẫn nộp về phịng QL HSSV để tiến hành kiểm tra. Cuối học kỳ trong kỳ họp xét học bổng, đồng thời cùng xem xét chính sách trợ cấp xã hội cho HSSV. Chính sách này nhà trường đã thực hiện tốt trong nhiều năm nay, tuy nhiên do mức trợ cấp theo qui định đã quá lạc hậu, từ khoảng 83% mức lương tối thiểu năm 1998, nay chỉ cịn 8,69% mức lương cơ sở. Sự chậm thay đổi về mức trợ cấp xã hội đã làm giảm đáng kể ý nghĩa của một chính sách đầy tính nhân văn này.

- Về thực hiện chính sách tín dụng đối với HSSV theo QĐ số 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/09/2007 của Thủ tướng Chính phủ : Hàng năm nhà trường xác nhận trên Giấy xác nhận theo mẫu 01/TDSV cho HSSV đúng đối tượng và đang theo học tại trường để làm thủ tục vay vốn tín dụng HSSV tại địa phương với số lượt khoảng 2.600 lượt/HSSV/năm học. Tuy nhiên, bất cập của chính sách này là sau khi nhà trường xác nhận thì hồn tồn khơng cĩ thơng tin gì về việc HSSV cĩ vay được vốn tín dụng hay khơng và tình hình trả nợ như thế nào. Sự kết hợp giữa các bên trong thực hiện chính sách cịn nhiều điểm chưa hợp lý, mặc dù cĩ hướng dẫn vẫn khơng thể triển khai thực hiện sự kết hợp trong quản lý khoản vay tín dụng của HSSV từ khi cịn học tại trường cho đến sau khi ra trường.

- Về chính sách ưu đãi trong giáo dục: Thực hiện thơng tư liên tịch số 16/2006/TTLT/BLĐTBXH-BGDĐT-BTC 20/11/2006 hướng dẫn về chế độ ưu đãi trong giáo dục và đào tạo đối với người cĩ cơng với cách mạng và con của họ. Nhà trường thực hiện xác nhận trên sổ ưu đãi giáo dục theo từng học kỳ để HSSV về phịng LĐTBXH tỉnh/ thành phố nhận tiền ưu đãi giáo dục.

- Về thực hiện miễn giảm học phí theo QĐ số 156/2006/QĐ-UBND ngày 27/10/2006 của UBND TP. Hồ Chí Minh về ”Thành lập Quỹ hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm cho người cĩ đất bị thu hồi để thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố”: Đầu năm học nhà trường thơng báo đến HSSV thuộc đối tượng, hướng dẫn HSSV thực hiện đầu đủ các thủ tục và nộp về phịng QL HSSV, phịng sẽ xem xét làm các thủ tục cần thiết trình hiệu trưởng ra quyết định miễm giảm, phịng Kế tốn – Tài vụ sẽ lập các thủ tục theo qui định để nhận lại tiền từ quỹ 156 của thành phố.

- Về thực hiện các chính sách khác và thực hiện cấp giấy xác nhận khác cho HSSV: Phịng QL HSSV tiếp nhận tất cả các yêu cầu thực hiện các chính sách và đề nghị cấp các loại giấy xác nhận, sau khi tiến hành kiểm tra các

thơng tin sẽ lập, phát hành và giao trả giấy tờ theo yầu cho HSSV một cách sớm nhất.

Một phần của tài liệu Một số giải pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục ở tỉnh bình thuận (Trang 56)