7. Cấu trúc của luận văn
3.2.4.Tác động tới nguồn lực tài chính
Các cộng đồng, nhóm hộ tại hai bản nhận được số tiền chi trả dịch vụ môi trường cao hơn các chương trình dự án trước đây (chương trình 327 và 661), nhưng vẫn còn quá ít. Với số tiền đó không thể cải thiện được cuộc sống, mà chỉ cải thiện được một bữa ăn cho gia đình hoặc mua gia vị để nấu ăn (theo một hộ nông dân ở bản Dầu), hoặc chỉ đủ để mua một số món quà nhỏ để động viên tinh thần chị em phụ nữ (theo cán bộ Hội Phụ nữ của bản Dầu). Tuy nhiên qua khảo sát nhóm cộng đồng tại bản cho thấy, người dân bản Dầu đánh giá cao về thu nhập cho cộng đồng, vì khoản tiền được chi trả cho cộng đồng đã được sử dụng vào cải thiện giao thông công cộng góp với dự án nông thôn mới để xây dựng đường làng (Bảng 3.6), với
nguyên tắc đóng góp của dự án nông thôn mới là Nhà nước bỏ ra 70%, người dân góp vào 30%. Tại bản Dầu, dân đã góp 90% số tiền thu được từ chính sách chi trả dịch vụ môi trường vào số tiền 30% mà họ phải đóng góp, vì vậy, người dân bản Dầu cho rằng, mức tác động của chính sách chi trả dịch vụ môi trường là rất lớn và họ rất hài lòng về tiêu chí này.
Trong khi đó, bản Ót Nọi lại không hài lòng với tiêu chí này vì khoản tiền chi trả cho đến nay chưa đóng góp vào việc gì cụ thể cho người dân, chỉ đóng góp chút ít vào việc mua sắp một số trang thiết bị phục vụ cho nhà văn hóa cộng đồng. Chính vì vậy, những đoạn đường qua bản Ót Nọi cho đến thời điểm nhóm nghiên cứu thực địa đến (tháng 12năm 2014) vẫn là những đoạn đường đất gồ ghề, khó đi và rất xấu, nên người dân bản Ót Nọi coi nguồn vốn tài chính thu được từ kinh phí của PFES không có giá trị gì trong việc tăng nguồn vốn này cho cộng đồng.
Bảng 3.6. Các mức tác động đến nguồn lực tài chính trong cộng đồng
TT Hạng mục tiêu chí
Bản Dầu Bản Ót Nọi
Mức HL Điểm số Mức HL Điểm số
1 Thu nhập của cộng đồng RHL 10 HL 5
2 Tài chính trong việc nâng cao an
toàn lương thực KHL 1 KHL 1
3 Các khoản thu cho cộng đồng HL 5 HL 5
4 Các khoan vay và tiết kiệm của
cộng đồng HL 5 KHL 1
5 Khoản tài chính giúp xóa đói
giảm nghèo KHL 1 KHL 1
Nguồn: [Thảo luận nhóm, 2014].
Bảng 3.6 cho thấy, dân hai bản rất hài lòng hoặc hài lòng với đóng góp của PFES cho cộng đồng (tiêu chí 1, 3, 4). Tuy nhiên, họ không hài lòng với tác động của PFES đến an toàn lương thực, giúp xóa đói giảm nghèo. Họ cho rằng số tiền chi trả
vào an toàn lương thực cho cộng đồng, xóa đói giảm nghèo không có ý nghĩa gì và coi như không tác động đến nguồn lực này.