XĐGN nói chung và giảm nghèo bền vững nói riêng là yếu tố cơ bản đảm bảo công bằng xã hội và tăng trƣởng bền vững. XĐGN và giảm nghèo bền vững không chỉ là công việc trƣớc mắt mà còn là nhiệm vụ lâu dài. Trƣớc mắt là xóa hộ đói, giảm hộ nghèo; lâu dài là giảm khoảng cách giàu nghèo, phấn đấu xây dựng một xã hội giàu mạnh, công bằng, dân chủ và văn minh.
88
XĐGN và giảm nghèo bền vững phải dựa trên cơ sở tăng trƣởng kinh tế trên diện rộng với chất lƣợng cao và bền vững, tạo ra những cơ hội thuận lợi để ngƣời nghèo và cộng đồng nghèo tiếp cận đƣợc các cơ hội phát triển sản xuất, kinh doanh và hƣởng thụ đƣợc từ thành quả tăng trƣởng. Tăng trƣởng chất lƣợng cao là để giảm nhanh mức nghèo đói. XĐGN và giảm nghèo bền vững phải đƣợc xác định là một bộ phận của chiến lƣợc 10 năm, kế hoạch 5 năm và hàng năm về phát triển kinh tế - xã hội từ Trung ƣơng đến cơ sở. Công tác XĐGN và giảm nghèo bền vững phải đƣợc quan tâm ngay từ khi xây dựng chủ trƣơng, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn và hàng năm, coi đó là một nhiệm vụ trọng tâm của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nƣớc và chính quyền các cấp đối với công tác XĐGN và giảm nghèo bền vững. Thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Nhà nƣớc, chính quyền các cấp chủ động điều tiết hợp lý các nguồn lực của xã hội vào mục tiêu và hoạt động XĐGN và giảm nghèo bền vững. Nhà nƣớc và chính quyền các cấp xây dựng các biện pháp thiết yếu nhƣ đầu tƣ hỗ trợ sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng, lập các quỹ cứu trợ xã hội,... để giúp đở, bảo vệ ngƣời nghèo. Duy trì liên tục sự trao đổi, phân phối mang tính thị trƣờng nhƣng không loại ngƣời nghèo ra khỏi những nguồn lực và lợi ích của sự thịnh vƣợng chung về kinh tế.
XĐGN và giảm nghèo bền vững không chỉ là nhiệm vụ của Nhà nƣớc, của các cấp chính quyền và toàn xã hội mà trƣớc hết là bổn phận của chính ngƣời nghèo phải tự vƣơn lên để thoát nghèo. Đây phải đƣợc xem là nhiệm vụ quan trọng nhất của bản thân ngƣời nghèo, cộng đồng nghèo, bởi vì sự nổ lực phấn đấu vƣơn lên để thoát nghèo chính là động lực, là điều kiện cần cho sự thành công của mục tiêu chống đói nghèo, hƣớng tới giảm nghèo bền vững, đảm bảo xã hội công bằng. Nhà nƣớc và các cấp chính quyền sẽ trợ giúp ngƣời nghèo biết cách tự thoát nghèo và tránh tái nghèo khi gặp rủi ro. Bên cạnh sự hỗ trợ về
89
vật chất trực tiếp thì việc tạo việc làm cho ngƣời nghèo bằng cách hƣớng dẫn ngƣời nghèo sản xuất, kinh doanh phát triển kinh tế theo điều kiện cụ thể của họ chính là điều kiện XĐGN thành công nhanh và bền vững.