Một trong những nguyên tắc quan trọng trong việc xây dựng các biện pháp quản lý SVNT của Trung tâm Hỗ trợ sinh viên đó là tính hiệu quả. Nguyên tắc này yêu cầu các biện pháp đưa ra nhằm vào mục tiêu cuối cùng là đạt hiệu quả cao về công tác quản lý SVNT nói chung góp phần thực hiện
mục tiêu giáo dục đào tạo của ĐHQGHN. 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện
Khi nghiên cứu đối tượng phải xem xét nó với đầy đủ các khía cạnh, các phương diện. Việc đưa ra các biện pháp quản lý SVNT cần phải đặt nó trong một chỉnh thể thống nhất giữa nhà trường, địa phương và môi trường xã
65
hội nói chung và xem xét đến mục tiêu giáo dục và đào tạo chung của toàn ngành. Điều quan trọng là xác định được vai trò của từng biện pháp trong mối quan hệ với các biện pháp khác, đồng thời phải ưu tiên việc thực hiện các biện pháp trong từng giai đoạn, từng khu vực KTX mới đem lại hiệu quả cao. 3.2. Một số biện pháp quản lý sinh viên nội trú tại Trung tâm Hỗ trợ sinh viên - Đại học Quốc gia Hà Nội
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý Ký túc xá và sinh viên nội trú về tầm quan trọng của công tác quản lý sinh viên nội trú trú về tầm quan trọng của công tác quản lý sinh viên nội trú
* Mục tiêu
Đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng, nó là kim chỉ nam cho mọi hoạt động quản lý. Sức mạnh của tư tưởng là rất lớn, tư tưởng chỉ đạo hành động. Có nhận thức đúng, thái độ đúng thì mới hành động đúng. Vì vậy phải nâng cao nhận thức cho đội ngũ cá bộ quản lý KTX và SVNT là cần thiết. Đây là một biện pháp quan trọng góp phần nâng cao công tác quản lý SVNT nói riêng và chất lượng giáo dục, đào tạo nói chung trong ĐHQGHN.
* Nội dung
- Tổ chức các hoạt động tập huấn về kỹ năng sống trong sinh hoạt tập thể, đặc biệt là trong KTX (nơi có nhiều SV đến từ các tỉnh, thành phố khác nhau; tôn giáo, phong tục, nhận thức...khác nhau).
- Tổ chức hội thảo, tọa đàm, giao lưu học hỏi kinh nghiệm quản lý với các đơn vị có cùng chức năng, nhiệm vụ với Trung tâm.
- Tổ chức hoạt động tuyên truyền cho cán bộ của Trung tâm, giảng viên của các đơn vị đào tạo trong ĐHQGHN...về tầm quan trọng của công tác quản lý SVNT; tuyên truyền thực hiện nội qui, qui định trong KTX, tuyên truyền lối sống văn hóa cho SVNT.
* Cách tiến hành
- Việc trang bị các kỹ năng là hết sức cần thiết vì vậy cần xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức và phối hợp tổ chức các khóa tập huấn như: Kỹ năng giao tiếp ứng xử; Thuyết trình; Ra quyết định; Làm việc nhóm, kỹ năng phòng chống rượu và chất kích thích...tăng cường nâng cao nhận thức cho SVNT.
66
- Tổ chức các buổi tọa đàm, hội thảo, họp liên tịch... có sự tham gia của các đơn vị đào tạo, Ban chính trị và CTHSSV, Công An phường tại khu vực 2 KTX, Đoàn Thanh Niên, Hội sinh viên. Nội dung Hội thảo tập trung chủ yếu vào công tác đảm bảo An ninh trật tự trong KTX, từ đó giúp cho mỗi CBQL, giảng viên...có những định hướng trong công tác quản lý SVNT một cách thiết thực, hiệu quả. Ngoài ra, công tuyên truyền qua những cuộc họp giao ban của các đơn vị và của ĐHQGHN cũng giúp cán bộ quản lý nhận thức sâu sắc hơn về công tác này.
- Việc lồng ghép các nội dung tuyên truyền trên hệ thống Đài phát thanh tại KTX, tại Bảng tin và trên Website của Trung tâm với những nội dung cụ thể như: nội qui, qui định trong KTX; nêu gương người tốt, việc tốt; phòng ở kiểu mẫu; những hạt nhân tích cực điển hình, những câu chuyện về SV vượt khó trong và ngoài ĐHQGHN; Chương trình âm nhạc theo yêu cầu; các nội dung hoạt động của các đơn vị trong ĐHQGHN; những trang Web có nội dung giáo dục về đạo đức, lối sống, tình bạn, tình yêu...là những kênh tuyên truyền rất hiệu quả cho cán bộ và SVNT.
* Điều kiện thực hiện
- Điều kiện tiên quyết là phải có sự quan tâm chỉ đạo của Đảng ủy, Ban giám đốc, Ban quản lý KTX, Đoàn thanh niên và Ban đại diện SVNT.
- Các nội dung tuyên truyền đảm bảo tính cập nhật, khả thi, tính giáo dục và tính thực tiễn phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị.
- Việc thực hiện công tác tuyên truyền trong năm học phải được thực hiện thường xuyên, liên tục. Sau mỗi học kỳ phải tổ chức đánh giá, phải luôn đổi mới nội dung tuyên truyền thì mới đạt hiệu quả cao.
3.2.2. Kế hoạch hóa công tác quản lý sinh viên nội trú * Mục tiêu * Mục tiêu
Bất cứ một tổ chức hoặc một đơn vị nào trong quá trình hoạt động của mình ở một lĩnh vực nào đó, muốn thành công nhất thiết phải lập kế hoạch cụ
67
thể và tổ chức thực hiện tốt. Công tác quản lý SVNT nếu được kế hoạch hóa tốt sẽ góp phần thực hiện được mục tiêu giáo dục toàn diện cho SV.
* Nội dung
Kế hoạch hóa công tác quản lý SVNT của Trung tâm cần phải được thực hiện cho từng khóa, học kỳ, năm học và chuẩn bị tiền đề cho việc xây dựng kế hoạch quản lý SVNT cho từng giai đoạn tương ứng với sự phát triển của Trung tâm và của ĐHQGHN. Trên cơ sở Quy chế công tác HSSV nội trú trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân của Bộ GD&ĐT ban hành và Quy định cụ thể của ĐHQGHN về công tác quản lý SVNT, Phòng Tổ chức - Hành chính và CTSV tham mưu cho Ban giám đốc và phối hợp với Ban quản lý KTX soạn thảo nội dung kế hoạch, tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau đây:
- Xây dựng kế hoạch đầu năm học: Rà soát hệ thống cơ sở vật chất để sửa chữa, nâng cấp; dự kiến chỉ tiêu SVNT cho các đơn vị đào tạo; quy hoạch, sắp xếp SVNT theo khoa, khóa; bộ máy quản lý; cơ chế phối hợp với Phòng Chính trị và CTSV các đơn vị đào tạo; với Công an phường và các đơn vị liên quan khác.
- Xây dựng kế hoạch năm học với các nội dung: Số lượng SV ở nội trú, tổ chức các hoạt động văn nghệ, thể dục, thể thao, hoạt động của Ban đại diện SVNT, công tác An ninh trật tự, vệ sinh môi trường, hoạt động Đài phát thanh KTX, tổ chức Hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo Trung tâm, Ban quản lý KTX, các đơn vị đào tạo với SVNT, trao đổi về công tác đảm bảo An ninh trật tự, kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý SVNT của các đơn vị và việc thực hiện nội qui của SVNT.
- Kế hoạch cụ thể từng tháng, tuần tập trung vào các nội dung cụ thể: Chỉ đạo tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, vệ sinh môi trường, duy trì nề nếp thực hiện nội qui KTX, hoạt động phát thanh, lịch kiểm tra thực hiện nội qui KTX của Tổ quản lý sinh viên và Ban đại diện SVNT.
68
- Về việc xây dựng kế hoạch quản lý SVNT đầu năm học:
+ Trên cơ sở kết quả thực hiện của những năm học trước, dự báo qui mô đào tạo SV cho những giai đoạn tiếp theo, dự kiến số lượng SV ở KTX. Lập phiếu Khảo sát nhu cầu, mong muốn của SV ở nội trú, tham mưu đầu tư xây dựng cơ sở vật chất phù hợp và đáp ứng được nhu cầu của SVNT.
+ Trên cơ sở dự kiến số lượng SVNT, KTX cần xây dựng nhu cầu nhân sự làm công tác quản lý SVNT, đảm bảo đủ số lượng, có kinh nghiệm, tâm huyết, trách nhiệm. Để thực hiện được các yêu cầu trên Trung tâm giao quyền tự chủ cho Ban quản lý KTX lựa chọn, sắp xếp, phân công công việc cho CBQL sao cho đảm bảo đủ số lượng chia nhóm công việc, như: Tổ dịch vụ (phục vụ các mặt đời sống sinh viên về ăn uống, vui chơi, giải trí, trông giữ xe); tổ sửa chữa (bảo trì và sửa chữa các tài sản cố định trong KTX như máy bơm nước và các hỏng hóc xảy ra tại các phòng ở của SVNT); Tổ bảo vệ (bảo vệ KTX); Tổ quản lý sinh viên (QLSV tại các phòng, nhà trong KTX; quản lý sinh viên ở KTX, cập nhật phòng trống, thu tiền điện nước của các phòng, đôn đốc nhân công vệ sinh môi trường, đôn đốc nộp tiền phòng, theo dõi và bảo quản tài sản trong KTX, Quản lý, đôn đốc SV thực hiện nội quy), tiến tới quản lý SVNT theo kiểu thực hiện nội qui, phục vụ và tiến tới mô hình dịch vụ.
- Về việc xây dựng kế hoạch năm học: Phải bám sát chủ đề năm học, kế hoạch hoạt động của ĐHQGHN, của các đơn vị đào tạo để xây dựng kế hoạch năm học. Cụ thể như sau:
+ Vào đầu năm học, KTX rà soát số SVNT trong thời điểm lập kế hoạch phân phòng ở theo đơn vị khoa, khóa để sắp xếp bố trí phòng ở cho SV năm thứ 2, thứ 3, thứ 4 và chuẩn bị phòng ở, cơ sở vật chất...để đón tiếp SV năm thứ nhất.
+ Hàng tháng Ban quản lý KTX có kế hoạch làm việc với Ban đại diện SVNT, cán bộ quản lý các khu nhà đặc biệt là Đài phát thanh trực thuộc Tiểu ban tuyên truyền và Đài phát thanh để cung cấp thông tin, nội dung hoạt động của KTX, của TTHTSV và ĐHQGHN cho SVNT nắm bắt được; mỗi học kỳ
69
tổ chức giao lưu giữa tất cả SVNT với cán bộ làm công tác quản lý KTX của Trung tâm để trao đổi những vấn đề liên quan đến đời sống, học tập, rèn luyện của SVNT. Bên cạnh đó, Trung tâm phải lập được kế hoạch giúp đỡ các SVNT có hoàn cảnh khó khăn phải tìm công việc làm thêm để trang trải cho chi phí học tập. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức Đoàn - Hội để quyên góp, ủng hộ về vật chất, học bổng vượt khó...nhằm động viên tinh thần các em vươn lên trong học tập và cuộc sống. Đối với SVNT thuộc diện con mồ côi, tàn tật, hoàn cảnh đặc biệt khó khăn KTX cũng lập danh sách đề nghị Trung tâm xem xét miễn, giảm lệ phí ở nội trú cho các em...
+ Lập kế hoạch cụ thể về thời gian đến kiểm tra các phòng ở của SV và có kế hoạch dự phòng có tình huống bất trắc xảy ra giữa SV với cán bộ hoặc giữa SV với SV (Ban đại diện SVNT) hoặc giữa SV với lực lượng bảo vệ, dự tính các phương án kịp thời. Từng khu nhà có nhiều SV hay vi phạm các nội quy, quy định của KTX thì phải phối hợp với Ban đại diện SVNT, tổ bảo vệ để quản lý các SV đó một cách có hiệu quả.
+ Các nội dung: Hội nghị đối thoại SVNT, hội nghị công tác đảm bảo An ninh trật tự cần xây dựng thành kế hoạch riêng, dự kiến thời gian, nội dung, cách thức thực hiện.
Trong kế hoạch quản lý SVNT, tổng kết những mặt làm tốt và những tồn tại, khuyết điểm cũng như những nguyên nhân trong công tác quản lý SVNT của những năm trước để từ đó lập kế hoạch một cách chi tiết, khả thi đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý.
-Việc tổ chức thực hiện kế hoạch gắn với đánh giá mức độ thực hiện các chỉ tiêu và được giám sát thường xuyên.
* Điều kiện thực hiện
- Kế hoạch quản lý SVNT xây dựng trên cơ sở kế hoạch chỉ đạo của Trung tâm về công tác quản lý SVNT.
70
- Công tác phối hợp với các đơn vị trong ĐHQGHN, với các Phòng - Ban trong Trung tâm để thống nhất các nội dung dự kiến trong kế hoạch.
- Công tác phối hợp với các đơn vị ngoài ĐHQGHN.
3.2.3. Đổi mới phương thức quản lý sinh viên nội trú nhằm tăng tính tự chủ của sinh viên chủ của sinh viên
*Mục tiêu
Đổi mới phương thức quản lý SVNT là một trong những động lực quan trọng vì vậy cần không ngừng đổi mới. Xây dựng những cơ sở pháp lý để quản lý SVNT, chuyển đổi công tác quản lý SVNT từ phục vụ sang dịch vụ.
* Nội dung thực hiện
- Sinh viên đại học là người đã trưởng thành và họ cần được tạo điều kiện môi trường phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm vì vậy cần coi trọng phương thức quản lý dân chủ.Tham mưu xây dựng, điều chỉnh cơ chế quản lý các KTX trên cơ sở coi trọng công tác tự quản.
- Chuyển đổi cách điều hành quản lý KTX từ mệnh lệnh sang phục vụ, dịch vụ đáp ứng nhu cầu phong phú của SVNT.
- Xây dựng văn bản quy định cụ thể, phù hợp về công tác quản lý SVNT của Trung tâm trong giai đoạn hiện nay. Trong đó xác định rõ trách nhiệm của từng phòng, ban, đơn vị đồng thời quy định rõ quyền và nghĩa vụ của SVNT.
Ban quản lý KTX cần quản lý chặt chẽ phòng tự học, tránh tình trạng một số SV gây mất trật tự trong giờ học, yêu cầu SV tự học buổi tối tại các phòng học trên giảng đường, cử cán bộ chuyên trách hoặc Ban đại diện SVNT thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở việc học tập và sinh hoạt của SV tại những khu vực công cộng trong KTX.
* Cách tiến hành
- Trên cơ sở như hiện nay cần xác định rõ công việc, trình tự tiến hành, tổ chức thực hiện chính sách đối với cán bộ làm công tác quản lý SVNT cho phù hợp. Động viên sự tham gia của mọi đối tượng liên quan, coi trọng vai trò
71
chủ thể của sinh viên trong các hoạt động nội trú. Giải quyết thỏa đáng chế độ chính sách cho SV, tuân thủ quy chế dân chủ cơ sở.
- Xây dựng lộ trình chuyển đổi công tác quản lý SVNT từ phục vụ sang dịch vụ, không thể duy trì cách quản lý theo lệnh - tư duy “quản không được thì cấm”. Cuộc sống SVNT như một xã hội thu nhỏ, do đó cần phải có những nét mang tính chất thanh niên, thoải mái vì vậy quản lý SVNT cần kết hợp thực hiện nội qui và môi trường tự rèn luyện của SV. Quản lý phải đi kèm với phục vụ và dịch vụ gắn bó chặt chẽ với nhau, quản lý để việc phục vụ, làm dịch vụ tốt hơn, tạo thuận lợi cho người ở.
- Xây dựng những qui định cụ thể về quản lý SVNT;
Tư tưởng chỉ đạo của Trung tâm không được trái với quy chế của Bộ GD&ĐT và của ĐHQGHN nhưng phải cụ thể hóa vào điều kiện thực tế của đơn vị cũng như đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội, an ninh, trật tự của địa phương. Hơn nữa phải tìm ra những quy định sát với thực tế, có tính khả thi, phù hợp với các KTX của Trung tâm.
3.2.4. Tăng cường kiểm tra, đánh giá trên cơ sở các tiêu chí cụ thể để khen thưởng, kỷ luật phù hợp. thưởng, kỷ luật phù hợp.
* Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Muốn kiểm tra đánh giá có hiệu quả cần cụ thể hóa các nội dung kiểm tra, đánh giá thành các tiêu chí, từ đó tăng tính chính xác, khách quan trong kiểm tra, đánh giá và thưởng phạt khách quan.
* Nội dung và tổ chức thực hiện
- Việc tăng cường kiểm tra, đánh giá công tác quản lý SVNT nhằm đôn đốc các cán bộ Phòng Tổ chức - Hành chính & CTSV cũng như cán bộ quản lý KTX và các đơn vị trực thuộc Trung tâm thực hiện tốt công tác quản lý SVNT, kịp thời phát hiện những sai lệch phát sinh trong quá trình thực hiện, từ đó có biện pháp khắc phục nhanh chóng. Qua kiểm tra, đánh giá, những điểm tốt cần phát huy, những hạn chế cần khắc phục làm cơ sở lập kế hoạch, tìm biện pháp mới trong CTQL thời gian tiếp theo.