1.3.1.1. đối tượng ựăng ký
đăng ký quyền sử dụng ựất lần ựầu ựược thực hiện khi người sử dụng ựất ựược Nhà nước giao ựất, cho thuê ựất ựể sử dụng, hoặc ựang sử dụng mà thửa ựất ựó chưa ựược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất. Sau khi ựăng ký và ựược ghi nhận, người sử dụng ựất sẽ ựược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, ựược thừa nhận và bảo vệ quyền, lợi ắch hợp pháp trong sử dụng ựất của mình.
đối tượng thực hiện ựăng ký QSDđ lần ựầu phải là người ựang sử dụng ựất và có quan hệ trực tiếp với Nhà nước trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng ựất theo pháp luật.
Các ựối tượng sử dụng ựất phải thực hiện ựăng ký quyền sử dụng ựất ựược quy ựịnh tại điều 9, Luật đất ựai 2003 gồm:
- Các tổ chức trong nước bao gồm: cơ quan nhà nước, tổ chức chắnh trị, tổ chức chắnh trị - xã hội; tổ chức chắnh trị - nghề nghiệp; tổ chức xã hội, tổ chức xã
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 17
hội nghề nghiệp; tổ chức kinh tế, tổ chức kinh tế - xã hội; tổ chức sự nghiệp công, ựơn vị vũ trang nhân dân và các tổ chức khác theo quy ựịnh của Chắnh phủ, tổ chức kinh tế nhận chuyển QSDđ;
- Hộ gia ựình, cá nhân trong nước ựược Nhà nước giao ựất, cho thuê ựất hoặc công nhận quyền sử dụng ựất, nhận chuyển QSDđ;
- Cộng ựồng dân cư gồm cộng ựồng người Việt Nam sinh sống trên cùng ựịa bàn thôn, làng, ấp, bản, phum, sóc, và các ựiểm dân cư tương tự có cùng phong tục, tập quán hoặc có chung dòng họ ựược Nhà nước giao ựất hoặc công nhận QSDđ;
- Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, thánh thất, thánh ựường, tu viện, trường ựào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo và các cơ sở khác của tôn giáo ựược Nhà nước công nhận quyền sử dụng ựất hoặc giao ựất;
- Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao gồm cơ quan ựại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan ựại diện khác của nước ngoài có chức năng ngoại giao ựược Chắnh phủ Việt Nam thừa nhận; cơ quan ựại diện của tổ chức thuộc Liên hợp quốc, cơ quan hoặc tổ chức liên Chắnh phủ, cơ quan ựại diện của tổ chức liên Chắnh phủ ựược Nhà nước Việt Nam cho thuê ựất;
- Người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài về ựầu tư, hoạt ựộng văn hóa, hoạt ựộng khoa học thường xuyên hoặc về sống ổn ựịnh tại Việt Nam ựược Nhà nước Việt Nam giao ựất, cho thuê ựất, ựược mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng ựất ở;
- Tổ chức, cá nhân nước ngoài ựầu tư vào Việt Nam theo pháp luật về ựầu tư ựược Nhà nước Việt Nam cho thuê ựất.
1.3.1.2. Các trường hợp ựăng ký quyền sử dụng ựất lần ựầu
Các trường hợp ựăng ký QSDđ lần ựầu ựược quy ựịnh tại điều 38, Nghị ựịnh 181/2004/Nđ-CP của Chắnh phủ về hướng dẫn thi hành Luật đất ựai 2003 cụ thể như sau:
- được Nhà nước giao ựất, cho thuê ựất ựể sử dụng;
- Người ựang sử dụng ựất, ựủ ựiều kiện mà chưa ựược cấp GCNQSDđ.
1.3.1.3. Người chịu trách nhiệm ựăng ký quyền sử dụng ựất lần ựầu.
Người chịu trách nhiệm thực hiện việc ựăng ký QSDđ lần ựầu là cá nhân mà pháp luật quy ựịnh phải chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 18
của người sử dụng ựất;
Người chịu trách nhiệm thực hiện việc ựăng ký bao gồm:
- Người ựứng ựầu của tổ chức, tổ chức nước ngoài là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất của tổ chức mình;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất nông nghiệp vào mục ựắch công ắch; ựất phi nông nghiệp ựã giao cho UBND xã, phường, thị trấn ựể sử dụng vào mục ựắch xây dựng trụ sở UBND và các công trình công cộng phục vụ hoạt ựộng văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trắ, chợ, nghĩa trang, nghĩa ựịa và các công trình công cộng khác của ựịa phương;
- Người ựại diện cho cộng ựồng dân cư là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất ựã giao cho cộng ựồng dân cư;
- Người ựứng ựầu cơ sở tôn giáo là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất ựã giao cho cơ sở tôn giáo;
- Chủ hộ gia ựình là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất của hộ gia ựình;
- Cá nhân, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, cá nhân nước ngoài chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất của mình;
- Người ựại diện cho những người sử dụng ựất mà có quyền sử dụng chung thửa ựất là người chịu trách nhiệm trước Nhà nước ựối với việc sử dụng ựất ựó;
- đối với ựơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng ựất thì người chịu trách nhiệm ựăng ký quyền sử dụng ựất là thủ trưởng ựơn vị lực lượng vũ trang nhân dân.