đô thị
103
Quận thì việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch đã được duyệt là rất quan trọng. Cần có sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ban, ngành, địa phương. Căn cứ quy hoạch, kế hoạch được duyệt, UBND Quận Long Biên sẽ phải phối hợp với các ngành chức năng triển khai và hướng dẫn cho các phường tiến hành việc rà soát,
đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn và điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp. Với vai trò là cơ quan trực tiếp thực hiện các hoạt động QLNN về hạ tầng giao thông đô thị, UBND Quận Long Biên có trách nhiệm:
- Tham mưu cho UBND thành phố Hà Nội các chương trình, dự án đầu tư
trong lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng giao thông và dịch vụ vận tải. Chủ trì nghiên cứu, đề xuất, trình UBND thành phố Hà Nội phê duyệt các dự án đầu tư
nâng cấp, cải tạo hạ tầng giao thông phục vụđi lại và giao thương trên địa bàn. - Chủ trì thực hiện các nội dung quản lý quy hoạch theo quy định; thực hiện công bố mở tuyến; điều chỉnh điểm đỗ dừng, tần xuất, biểu đồ chạy xe phù hợp với tình hình thực tế; quản lý hạ tầng, chất lượng dịch vụ.
- Phối hợp với các ngành, UBND phường liên quan lập kế hoạch định hướng phát triển dịch vụ vận tải cho từng năm và chương trình 5 năm.
- Chủ trì phối hợp với các ngành liên quan nghiên cứu xây dựng, triển khai các cơ chế, chính sách huy động nguồn lực phát triển hạ tầng giao thông đô thị nhất. Thực hiện theo phương châm "Nhà nước và nhân dân cùng làm", trong đó:
+ Ngoài việc nhà nước đầu tư một số bến xe khách, bãi đỗ xe quan trọng, khuyến khích nhân dân và các thành phần kinh tế tham gia thực hiện xã hội hoá đầu tư xây dựng bến xe khách, bãi đỗ xe, cơ sở đào tạo, sát hạch lái xe theo đúng quy hoạch được duyệt.
+ Các thành phần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng giao thông đô thị cần
đảm bảo có đội ngũ kỹ thuật lành nghề với trình độ cao để nâng cao chất lượng sản phẩm.
104
+ Thực hiện khai thác các chương trình, dự án của tỉnh, của thành phốđể xây dựng hạ tầng dịch vụ vận tải trên địa bàn tỉnh. Trước mắt ưu tiên hoàn thành các công trình đang triển khai thi công như: Nút giao thông cầu Đuống. Phối hợp với các cơ quan đẩy nhanh tiến độ thi công đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, Dự
án tăng cường an toàn trên các Quốc lộ phía Bắc Việt Nam, Dự án phát triển giao thông vận tải khu vực đồng bằng Bắc bộ (WB6)… Ưu tiên nguồn vốn đầu tư cải tạo các “điểm đen” mất ATGT trên hệ thống đường bộ; thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện hệ thống báo hiệu đường bộ bảo đảm đúng quy định, đặt tại nơi dễ thấy để người tham gia giao thông có điều kiện chấp hành; đồng thời giúp cho việc xử lý của các lực lượng chức năng đối với các trường hợp vi phạm hành chính hoặc khi xảy ra tai nạn giao thông được thuận lợi.
- Kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy của Phòng quản lý đô thị theo hướng tinh gọn, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền bạn; phân công nhiệm vụ cho từng cán bộ, công chức, xác định rõ vị trí việc làm của từng cán bộ, công chức; đề nghị
bổ sung thêm biên chế, công chức. Thu hút cán bộ khoa học có trình độ chuyên môn cao về công tác tại Phòng và các cơ sở quản lý hạ tầng giao thông đường bộ.
- Đối với đội ngũ cán bộ quản lý hiện có thường xuyên được bồi dưỡng, cập nhật kiến thức quản lý; đào tạo và đào tạo lại để nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý;quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trẻ kế cận hợp lý; có chính sách đãi ngộ hợp lý nhằm thu hút nhân lực có chất lượng cao. Tạo môi trường thuận lợi để các cán bộ trẻ được đem hết tài năng trí tuệ sáng tạo trong công việc
được giao nhằm hướng tới mục tiêu trẻ hoá đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ khoa học có trí thức, năng động, sáng tạo.
Tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị của cán bộ, công chức trực tiếp tham mưu QLNN về VTHK là trung thành với đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, phải đặt lợi ích quốc gia, lợi ích tập thể lên trên lợi ích cá nhân, lấy cơ
quan làm mục tiêu phấn đấu, gương mẫu trong công việc, có đạo đức, lối sống lành mạnh. Trong công tác quy hoạch, bố trí cán bộ phải phát xuất từ yêu cầu công việc,
105
nhiệm vụ chính trị của ngành, của đơn vị trong từng giai đoạn cụ thể và gắn liền với việc đổi mới cơ chế quản lý, đổi mới phương thức quản lý, lề lối làm việc của cán bộ, công chức.
- Tổ chức áp dụng, triển khai thực hiện hệ thống chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật đối với hoạt động quản lý hạ tầng giao thông đô thị; lắp đặt các thiết bị giám sát giao thông theo quy định. Đầu tư các trang thiết bị hiện đại tiên tiến trong kiểm định phương tiện vận tải...
- Đôn đốc, chỉ đạo, theo dõi tiến độ thực hiện quy hoạch, kế hoạch, đề án để
kịp thời báo cáo UBND Quận tiến độ hoặc điều chỉnh, bổ sung phù hợp với yêu cầu thực tế.
- Tổng hợp số liệu phân tích kết quả lập báo cáo theo yêu cầu. Tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cho các đối tượng là cán bộ quản lý của Phòng quản lý đô thị.
- Tham mưu cho UBND Quận Long Biên tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm. Tổng hợp, đề xuất thi đua khen thưởng đối với các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong quản lý hạ tầng giao thông đô thị của Quận Long Biên.
- Chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính đặc biệt đối với những thủ tục hành chính có liên quan đến công tác quản lý hạ tầng giao thông đô thị.
- Tập trung xây dựng, củng cố bộ máy phục vụ công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng đô thị và đầu tư có đủ năng lực theo quy định, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về cường độ và tính chất công việc. Xác định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng cá nhân, mối quan hệ phối hợp trong công tác theo các lĩnh vực chuyên ngành.
- Đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ theo hướng tiếp cận phương thức quản lý hiện đại, chú trọng đội ngũ cán bộ tại các phường. Kiên quyết thay thế
những cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ, cán bộ có những hành vi vi phạm pháp luật.
106
- Huy động tiềm năng trí tuệ của đội ngũ cán bộ, khuyến khích nghiên cứu,
ứng dụng tiến bộ kỹ thuật công nghệ phục vụ công tác quản lý điều hành, thực thi công vụ.
- Tổ chức hội nghị quán triệt và triển khai nội dung của các kế hoạch, chương trình phát triển hạ tầng giao thông đô thị tới cán bộ chủ chốt của quận, phường và các đơn vị có liên quan trên địa bàn. Chỉ đạo các cấp các ngành triển khai tổ chức thực hiện chương trình.
- UBND Quận cần xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện chương trình, xác
định tiến độ triển khai cụ thể, phân công rõ trách nhiệm, đồng thời kiểm tra quá trình thực hiện của các phòng, ban liên quan, bảo đảm việc thực hiện chương trình
đạt hiệu quả thiết thực.
- Ban chủ nhiệm chương trình là cơ quan thường trực, giúp Ban Thường vụ
Quận uỷ trong việc chỉ đạo thực hiện nội dung chương trình, tổ chức sơ kết hàng năm, kết thúc chương trình, tổ chức tổng kết đánh giá kết quả, tổ chức thực hiện chương trình. Đề xuất hình thức khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân làm tốt và hình thức kỷ luật đối với những tập thể, cá nhân chưa làm tốt các nội dung mà chương trình yêu cầu.