Ngoài các tuyến đường bộ quan trọng nêu trên, trong khu vực Quận Long Biên còn có một số tuyến đường sau:
Bảng 2.3. Tổng hợp hạ tầng giao thông đối nội trên địa bàn Quận Long Biên
Loại hạ tầng Số lượng
(tuyến) Cụ thể
Chiều dài; diện tích (km; ha)
1. Đường giao thông >30
- Đường dọc đê Sông Hồng - Đường dọc đê Sông Đuống - Đường Nguyễn Sơn - Phố Ngọc Lâm - Phố Gia Khảm - Đường Huỳnh Tấn Phát. - Đường Cổ Linh - Đường Thạch Bàn - Đường HuỳnhVăn Nghệ - Đường Sài Đồng.
- Đường Nguyễn Văn Hưởng
- 7,156 km - 4,558 km - 2,326 km - 2,060 km - 0,34 km - 0,8 km -2,56 km - 1,645km - 0,8 km -1,1 km -0,455 km
41
- Đường Nguyễn Cao Luyện - Đường Vạn Hạnh - Đường Đặng Vũ Hỷ - Đường Thanh Am - Đường Gia Quất - Đường BồĐề - Đường Lâm Du - Đường Hoàng Như Tiếp - Đường Thạch Cầu - Đường TưĐình - Đường Trường Lâm - Đường Việt Hưng - Đường Hoa Lâm - Đường Kẻ Tạnh - Đường Vũ Xuân Thiều
- Các tuyến đang xây dựng trong khu đô thị Việt Hưng, Sài Đồng, Vincom - Các tuyến đường khác - 1,015 km - 1,877 km - 0,6 km -1,11 km - 1,1 km - 0,82 km - 1,4 km - 0,45 km - 1,05km - 1,851 km - 0,6 km - 2,337 km - 0,68 km - 0,76 km - 1,12 km - 35 km - 250 km 2. Bãi đỗ xe >3 - Bãi đỗ xe cầu Chui - Một sốđiểm đỗ xe dọc theo đường Nguyễn Văn Linh và Ngô Gia Tự
3. Giao thông công cộng >10 - Tuyến xe bus
“Nguồn: UBND Quận Long Biên, Hà Nội”
- Đường giao thông:
+ Tuyến đường dọc theo đê Sông Hồng và Sông Đuống: ngoài chức năng chính là tuyến đê cấp đặc biệt của thành phố, dọc theo các tuyến đê này còn sử dụng là tuyến giao thông chính của Quận. Tuyến đường chính chạy trên mặt đê có kết cấu bê tông nhựa hoặc đá thấm nhập nhựa , Bmặt = 5,5-7m, một số đoạn đã được kè cứng bờ giáp sông, dưới chân đê có các tuyến đường quản lý đê có kết cấu bê tông xi măng Bmặt= 2-3m.
+ Tuyến đường Nguyễn Sơn: có bề rộng 13,5 m gồm 1 lòng đường rộng 7,5m, kết cấu áo đường bằng bê tông át phan có chất lượng tốt, hè mỗi bên rộng từ
3,5-5m. Chiều dài khoảng 2,326 km
42
áo đường bằng bê tông át phan có chất lượng tốt, hè mỗi bên rộng từ 3,5-5m. Chiều dài khoảng 2,06km
+ Phố Ngô Gia Khảm: (đường qua bến xe Gia Lâm) có bề rộng 17-18m gồm 1 lòng đường rộng 10,5m, kết cấu áo đường bằng bê tông át phan có chất lượng tốt, hè mỗi bên rộng từ 3-4m. Chiều dài khoảng 340m.
+ Tuyến đường Cổ Linh: với có bề rộng 40 m gồm 2 lòng đường rộng 22m, kết cấu áo đường bằng bê tông át phan có chất lượng tốt, hè mỗi bên rộng từ 5-8m. Chiều dài khoảng 2,56km
+ Các tuyến đường đã đang xây dựng trong khu đô thị Việt Hưng, Sài Đồng, Vincom.
+ Ngoài một số tuyến đường chính đã nêu trên, trong khu vưc Quận còn có một sốđường khác như: đường vào nhà máy gạch Thạch bàn, đường vào bệnh viện
Đa Khoa, phốĐức Giang...và một số tuyến đường vào khu tập thể, các khu dân cư. Kết cấu đường chủ yếu là đá nhựa thấm nhập hay cấp phối chất lượng xấu. Trong khu vực khu tập thể, khu dân cư một số có đường bê tông nhựa còn phần lớn là
đường bê tông rộng từ 2-5,5m. Khu vực làng xóm có mạng lưới đường làng phục vụ dân sinh có lòng đường rất nhỏ ( từ 2-3m ), kết cấu chủ yếu là đường bê tông xi măng hoặc lát gạch.
- Bãi đỗ xe:
+ Bãi đỗ xe cầu Chui.
+ Một sốđiểm đỗ xe dọc theo đường Nguyễn Văn Linh và Ngô Gia Tự, diện tích nhỏ chưa đáp ứng được nhu cầu về giao thông tĩnh.
- Giao thông công cộng:
Dọc theo các tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, Ngô Gia Tự, Ngọc Lâm, … và Nguyễn Văn Linh có một số tuyến xe buýt hoạt động. Bến xe khách Gia Lâm đồng thời cũng là điểm đầu cuối cho một số tuyến xe buýt.
43
Đánh giá: Ngoài một số tuyến đường tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, Ngô Gia Tự, Cổ Linh, Nguyễn Cao Luyện, Vạn Hạnh, Thạch Bàn… và đường Nguyễn Văn Linh mới được xây dựng cải tạo nên chất lượng tốt còn lại vẫn còn 1 số tuyến về quy mô vị trí chưa đáp ứng và phù hợp với yêu câù của quy hoạch nhất là các tuyến đường nhánh nối vào các khu vực làng xóm còn quá nhỏ hẹp. Hiện trạng giao thông của Quận Long Biên còn rất thiếu, mật độ mạng lưới đường giao thông, tỷ
trọng đất dành cho giao thông thấp, diện tích đất dành cho giao thông tĩnh hầu như
không có, chất lượng đường kém, nhiều tuyến đường chưa có bó vỉa và vỉa hè. Để đáp ứng được yêu cầu đô thị hoá trong giai đoạn tới, cần thiết phải xây dựng mạng lưới giao thông theo đúng quy hoạch đã xác định.
2.3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TRÊN
ĐỊA BÀN QUẬN LONG BIÊN, HÀ NỘI.
2.3.1. Thực trạng quy hoạch, kế hoạch phát triển hạ tầng giao thông đô thị trên
địa bàn Quận
2.3.1.1. Vai trò của quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn
Quận Long Biên
Như đã phân tích ở chương lý luận, công tác quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông đô thị có vai trò to lớn trong phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn Quận Long Biên. Các mục tiêu cụ thể như sau:
- Trên cơ sở nhận thức và những việc làm cụ thể từng bước xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, phát huy tối đa mọi nguồn lực, đẩy mạnh thu hút đầu tư, hỗ trợđầu tưđể phát triển các hạng mục theo Quy hoạch, đáp ứng yêu cầu hợp tác phát triển kinh tế nội tuyến và hợp tác phát triển kinh tế đối ngoại trên tuyến hành lang kinh tế.
- Tận dụng tối đa những lợi thế, giảm thiểu những thách thức đặt ra với Quận Long Biên trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội nói chung và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị nói riêng, chủ động triển khai các giải pháp, kế hoạch cụ
44
thể để phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị của Quận theo lộ trình thời gian thích hợp phù hợp với sự phát triển chung của các tỉnh trong tuyến hành lang, bảo
đảm các yếu tố cần thiết cho sự phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị và các hoạt động giao thương cụ thể theo định hướng tăng trưởng chung của Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
- Trên cơ sở Quy hoạch và các điều kiện thực tế, khả năng phát triển của Quận, xây dựng Kế hoạch phát triển định hướng kết cấu hạ tầng giao thông đô thị đến 2025 theo từng khoảng thời gian, đồng thời bổ sung một số hạng mục để đảm bảo yếu tố phát triển động bộ mặt bằng phát triển trên địa bàn thành phố.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của Quận trong việc tích cực, chủ động phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị của Quận theo Quy hoạch; Xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của từng cấp, ngành của Quận để đẩy mạnh thu hút đầu tư, từng bước phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
đô thị của Quận.
- Cụ thể hoá một bước các định hướng phát triển mạng lưới giao thông trên
địa bàn Quận.
- Xác định được các chỉ tiêu cơ bản của mạng lưới đường giao thông trong khu vực Quận Long Biên phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn đã ban hành.
- Bước đầu tạo điều kiện giải quyết ách tắc giao thông trên hướng cửa ô phía
Đông và Đông Bắc của Thành phố.
- Làm cơ sở cho các cấp chính quyền địa phương thực hiện tốt công tác quản lý xây dựng phát triển đô thị cũng như phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
2.3.1.2. Thực trạng quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn
Quận Long Biên
Quy hoạch phát triển hạ tầng giao thông đô thị trên địa bàn Quận Long Biên
được các phòng, ban, ngành, Ban Chủ nhiệm các chương trình quản lý hạ tầng giao thông đô thị Quận xây dựng như sau:
45
* Những nguyên tắc chung của quy hoạch:
- Mạng lưới giao thông chính Quận Long Biên phải được thiết kế theo quy hoạch tổng thể, Điều chỉnh Quy hoạch chung Thủđô Hà Nội và các quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Bổ sung, cập nhật các quy hoạch chi tiết, chỉ giới đường đỏ các tuyến
đường được duyệt... trên cơ sở đó điều chỉnh cục bộ một số tuyến đường, mặt cắt ngang đường... cho phù hợp với cơ cấu chức năng sử dụng đất đồng thời đảm bảo mật độ mạng lưới đường, tỷ trọng đất đường theo quy chuẩn xây dựng đã được ban hành.
- Xác định các đầu mối giao thông chính trên địa bàn Quận bao gồm: đường hàng không, đường sắt quốc gia, đường sắt đô thị, bến cảng, bến xe, bãi đỗ xe...
đảm bảo đáp ứng được cho nhu cầu phát triển mạng lưới giao thông trên địa bàn Quận nói riêng cũng như giao thông trên cửa ngõ phía Đông Bắc của thành phố nói chung.
* Nội dung của quy hoạch:Mạng lưới giao thông phải được xem xét theo cơ
cấu chức năng sử dụng đất của đô thị, đảm bảo các chỉ tiêu cơ bản theo Quy chuẩn, tiêu chuẩn và các chỉ tiêu theo quy hoạch đã được phê duyệt (có tính đến hiện trạng của khu vực).
- Giao thông đối ngoại:Nằm trong cơ cấu giao thông chung của Thành phố, trong Quận Long Biên hiện có một sốđầu mối giao thông đối ngoại quan trọng sau:
+ Đường bộ:
Tuyến đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng: theo dự án tiền khả thi do Bộ
Giao thông Vận tải đang lập tuyến đường cao tốc này dự kiến có hướng tuyến chạy về phía Nam đường quốc lộ 5 cũ. Điểm đầu tuyến sẽđấu vào tuyến đường Vành đai 3. Dự kiến tuyến đường này có bề rộng mặt cắt ngang B=60m.
Tuyến đường Hà Nội - Hưng Yên: điểm đầu tuyến sẽ đấu vào tuyến đường Vành đai 3, tuyến đường này có chức năng là đường liên tỉnh nối Hà Nội với Hưng
46
Yên. Dự kiến tuyến đường này có bề rộng mặt cắt ngang B=40m.
+ Bến xe khách:
Trong địa bàn Quận hiện có bến xe khách Gia Lâm là bến xe khách liên tỉnh phía Bắc và Đông Bắc của thành phố, quy mô bến xe này khoảng 1,4 ha. Theo Quy hoạch mạng lưới các điểm đỗ xe và bãi đỗ xe công cộng trên địa bàn thành phố đến năm 2020, được Uỷ ban Nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số
165/2003/ QĐ-UB , ngày 02 tháng 12 năm 2003 trong Quận Long Biên sau năm 2010 sẽ xây dựng bến xe khách Gia Thụy thay thế cho bến xe Gia Lâm (vị trí ở phía Bắc nút Cầu Chui) quy mô 5 ha và 5 ha còn lại để xây dựng Trung tâm dịch vụ kỹ
thuật phương tiện phía Bắc. Bến xe Gia Lâm sẽ chuyển sang chức năng làm điểm
đầu cuối cho xe buýt và bãi đỗ xe..
Xây dựng bến xe khách tại vị trí đã xác định trong QHCT Khu đô thị
Thượng Thanh tỷ lệ 1/2000 đã được phê duyệt có diện tích khoảng 1,23 ha.
+ Đường sắt:
Khu vực Quận Long Biên là nơi tập trung các đầu mối đường sắt quan trọng của thành phố, trong khu vực Quận có 02 tuyến đường sắt quốc gia:
Tuyến đường sắt đi các tỉnh phía Bắc: nối từ ga Hà Nội đến ga Gia Lâm và ga Yên Viên đi các tỉnh phía Bắc chạy song song với quốc lộ 1A đi Bắc Giang - Lạng Sơn. Theo dự án của ngành đường sắt đang lập “Dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị trên cao: Ga Hà Nội - Ga Yên Viên” tuyến đường sắt này sẽ kết hợp giữa
đường sắt quốc gia và đường sắt đô thị đi trên cao. Trong đồ án này đã xác định hành lang bố trí tuyến đường sắt này.
Tuyến đường sắt đi các tỉnh phía Đông Bắc: nối từ ga Hà Nội đến ga Gia Lâm và đi Hải Phòng, Quảng Ninh chạy song song với quốc lộ 5: về lâu dài tuyến
đường sắt này cũng dự kiến đi trên cao, kết hợp giữa đường sắt quốc gia và đường sắt đô thịđến ga Cổ Bi.
47
đai. Trong đồ án này đã xác định hành lang dự trữ xây dựng tuyến đường sắt trên. Theo Điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 108/1998/QĐ-TTg ngày 20 tháng 06 năm 1998 và Quy hoạch chi tiết huyện Gia Lâm (phần Quy hoạch sử dụng đất và giao thông) tỷ lệ 1/5000 đã được Uỷ ban Nhân dân Thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 74/1999/QĐ-UB ngày 01 tháng 9 năm 1999 còn dự kiến bố trí tuyến
đường sắt nối vào ga Thượng Đồng để phục vụ cho Khu công nghiệp Sài Đồng. Hiện nay đang có chủ trương của thành phố về chuyển đổi mục đích khu công nghiệp Sài Đồng, tuy nhiên trong đồ án này vẫn xác định đủ quỹ đất xây dựng ga Thượng Đồng và tuyến đường sắt vào ga. Nếu sau này Khu công nghiệp Sài Đồng
được chuyển đổi mục đích sử dụng sẽ chuyển quỹ đất xây dựng Ga và đường sắt sang phục vụ cho nhu cầu giao thông như xây dựng quảng trường, bãi đỗ xe...
+ Ga đường sắt:
Ga Gia Lâm: là ga quan trọng nhất, hiện nay chủ yếu sử dụng là ga lập tầu hàng, theo quy hoạch ga Gia Lâm sẽ chuyển từ chức năng ga hàng hóa sang ga hành khách; Chiều dài ga khoảng: 1200m,Diên tích khoảng: 9,2 ha.
Ga Cầu Bây: là ga thông qua chủ yếu có chức năng là ga xép, theo quy hoạch sẽ chuyển chức năng sang làm điểm đỗ cho tuyến đường sắt đô thị;
Ga Thượng Đồng: ga cụt chủ yếu phục vụ cho Khu công nghiệp Sài Đồng; Chiều dài ga khoảng: 1100m, Diện tích khoảng: 25ha.
+ Đường thủy: Quận Long Biên được giới hạn bởi sông Hồng và Sông
Đuống. Hiện sông Hồng và sông Đuống đang được sử dụng là những tuyến vận tải thủy chính của thành phố. Hiện có một số cảng đang sử dụng là cảng Đức Giang (chủ yếu cho vận chuyển xăng dầu) và cảng BồĐề (sử dụng cho quân sự). Dọc theo các bãi sông Hồng và sông Đuống có một số bến bãi khai thác vật liệu. Ngoài ra tuyến đường thủy dọc sông Hồng còn phục vụ cho du lịch và tàu khách.
48
chiếm đất khoảng 172 ha. Hiện tại sân bay này sử dụng chung giữa dân dụng với mục đích quân sự. Có hai đường băng chính theo hướng Tây Nam-Đông Bắc giới hạn bởi đê sông Hồng và quốc lộ 5, chiều dài đường băng khoảng 2000m, chiều rộng 150m. Do sân bay này vẫn đang tiếp tục sử dụng nên phải đảm bảo các yêu cầu khống chế của sân bay đặc biệt là loa bay. Về lâu dài kiến nghị các cấp có thẩm quyền chuyển sân bay này sang chỉ phục vụ cho máy bay trực thăng (sân bay taxi).
- Giao thông đối nội:
+ Mạng lưới đường: Mạng lưới đường giao thông trong khu vực Quận bao gồm đầy đủ các cấp hạng đường: đường chính và liên khu vực, đường khu vực,
đường phân khu vực và đường nhánh.
+ Các tuyến đường chính trên địa bàn Quận gồm: