Lao động là hoạt động sỏng tạo, cú mục đớch của con người. Quỏ trỡnh
lao động là quỏ trỡnh tuõn thủ cỏc quy luật tự nhiờn và xó hội để tạo ra những
sản phẩm cú giỏ trị mà con người mong muốn. Lao động ngoài ý nghĩa riờng của bản thõn mỗi người cũn mang tớnh chất xó hội, do vậy mà trong quan hệ lao động giữa người với người cần phải được bảo vệ trong một trật tự nhất định đảm bảo tốt lợi ớch cho những người tham gia quan hệ lao động cũng như sự phỏt triển chung của toàn xó hội.
Khi mụi trường lao động bị cỏc hành vi vi phạm lao động xõm hại gõy cỏc tỏc động khụng tốt đến cỏc thành viờn trong quan hệ lao động, nú phỏ vỡ
trật tự quan hệ lao động núi riờng, trật tự xó hội núi chung. Sự vi phạm đú khi
xảy ra thỡ hậu quả của nú khụng chỉ ảnh hưởng đến một hay một vài chủ thể mà ảnh hưởng đến cả tập thể lao động, ảnh hưởng mụi trường lao động chung
của mọi người. Vớ dụ, một tập thể lao động, người sử dụng lao động cú xử sự
trỏi với quy phạm đạo đức, trỏi phỏp luật lao động bằng hành vi sa thải người
27
lao động cú hành vi đỏnh đập, sỉ nhục,… từ những xử sự đúlập tức mụi trường
lao động bị xỏo trộn tõm lý, thỏi độ làm việc của những người lao động khỏc cú những ảnh hưởng khụng tốt. Ngoài sự tỏc động tiờu cực đến năng suất, chất lượng, hiệu quả cụng vệc, sự vi phạm cú thể gõy ra những hậu quả khỏc như tranh chấp lao động, đỡnh cụng. Những hiện tượng đú khụng chỉ ảnh
hưởng xấu đến tỡnh hỡnh doanh nghiệp, cơ quan mà cũn cú thể gõy ra những
ảnh hưởng xấu tới cỏc hoạt động xó hội khỏc.
Như vậy, những tỏc hại của hành vi vi phạm phỏp luật lao động khụng
chỉ ảnh hưởng đến ý thức tuõn thủ phỏp luật mà cũn ảnh hưởng đến năng suất
chất lượng lao động, ảnh hưởng về mặt kinh tế đối với đời sống mỗi người lao
động và toàn xó hội. Vỡ vậy, mụi trường lao động cần cú sự điều chỉnh của
phỏp luật và cần cú sự đảm bảo để thực thi phỏp luật, ngăn ngừa vi phạm và
xử phạt vi phạm để bảo vệ cỏc chủ thể trong quan hệ lao động, đảm bảo sự
phỏt triển lành mạnh của xó hội chủ nghĩa.
Đối với người lao động
Theo quy định của phỏp luật, người lao động và người sử dụng lao động cú địa vị phỏp lý như nhau. Song trờn thực tế quan hệ lao động, người lao động là người ở thế yếu hơn do khụng nắm trong tay tư liệu sản xuất, khụng cú thế mạnh về kinh tế nờn phải lệ thuộc vào người sử dụng lao động. Do đú xuất phỏt từ bản chất nhõn đạo, phỏp luật nước ta bảo vệ quyền và lợi ớch của người lao động, và đú cũng là nhiệm vụ cơ bản của phỏp luật lao động. Trong quan hệ giữa người lao động và người sử dụng lao động, những hành vi vi phạm của người sử dụng lao động về việc làm, tiền lương, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, an toàn lao động,… sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi và lợi ớch hợp phỏp của người lao động. Vỡ vậy khi xử phạt, người cú thẩm quyền buộc cỏc chủ thể vi phạm phải chấm dứt hành vi vi phạm, khắc phục hậu quả do vi phạm của mỡnh gõy ra cú ý nghĩa rất lớn đối với bảo
28
vệ người lao động. Thụng qua việc quy định những hành vi nào là hành vi vi phạm phỏp luật lao động của người sử dụng lao động và cỏc chế tài được ỏp dụng đối với họ, Nhà nước gúp phần bảo đảm cho việc thực hiện cỏc quyền
cơ bản của cụng dõn - người lao động. Theo quy định của phỏp luật, hầu hết
những hành vi vi phạm trong lĩnh vực lao động được dự liệu đều thuộc về người sử dụng lao động, qua đú cho thấy Nhà nước luụn quan tõm đến việc bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của người lao động. Tuy nhiờn như vậy khụng cú nghĩa là người lao động được phộp coi thường phỏp luật bởi khi họ thực hiện những hành vi vi phạm phỏp luật lao động thỡ họ cũng bị xử phạt vi
phạm. Việc xử phạt vi phạm đối với người lao động vừa cú tỏc dụng răn đe,
trừng trị vừa cú ý nghĩa giỏo dục, gúp phần nõng cao ý thức phỏp luật của họ
bởi việc tuõn thủ phỏp luật lao động vừa bảo vệ lợi ớch cho chớnh họ vừa bảo
vệ lợi ớch cho những chủ thể khỏc và Nhà nước.
Đối với người sử dụng lao động (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Với tư cỏch là một bờn trong quan hệ lao động, là chủ thể tham gia
hầu hết cỏc quan hệ xó hội do Bộ luật lao động điều chỉnh, việc thực hiện tốt
cỏc quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động theo quy định của phỏp luật là điều kiện căn bản làm cho quan hệ lao động ổn định và phỏt triển bền vững. Vỡ vậy, việc xử phạt vi phạm phỏp luật lao động đối với người sử dụng lao động ngoài ý nghĩa là trừng phạt, giỏo dục cũn giỏn tiếp bảo vệ lợi ớch của người sử dụng lao động bởi vỡ khi quan hệ lao động được bỡnh ổn trở
lại sẽ tạo điều kiện để người sử dụng lao động phỏt triển sản xuất, gia tăng
lợi nhuận. Mặt khỏc phỏp luật cũn bảo vệ người sử dụng lao động thụng qua
việc xử phạt vi phạm phỏp luật lao động đối với người lao động khi họ cú
những vi phạm phỏp luật xõm phạm đến quyền và lợi ớch hợp phỏp của người sử dụng lao động. Ngoài những ý nghĩa to lớn trờn, xử phạt vi phạm phỏp luật lao động cũn cú vai trũ quan trọng trong việc giỳp người sử dụng
29
lao động nõng cao ý thức phỏp luật lao động, rốn luyện nếp sống và làm việc theo phỏp luật.
Về mặt xó hội
Khi Nhà nước ra đời, khi đú xuất hiện phỏp luật. Phỏp luật là cụng cụ đắc lực, khụng thể thiếu của giai cấp thống trị để bỡnh ổn cỏc mối quan hệ xó
hội, bảo vệ lợi ớch của giai cấp mỡnh và bảo vệ lợi ớch chung của toàn xó hội.
Phỏp luật thể hiện ý chớ của Nhà nước - ý chớ của giai cấp thống trị, đú là những quy tắc xử sự bắt buộc mà cỏc chủ thể tham gia quan hệ xó hội phải tuõn theo. Những chủ thể cú hành vi đi ngược lại lợi ớch của nhà nước, của xó hội, khụng tuõn theo phỏp luật thỡ những chủ thể đú phải bị trừng trị. Để xõy dựng một Nhà nước phỏp quyền thỡ phỏp luật phải được thực hiện một cỏch
nghiờm minh, mọi hành vi vi phạm phỏp luật phải bị xử phạt kịp thời.
Trong giai đoạn hiện nay tỡnh hỡnh vi phạm phỏp luật ngày càng tăng
trờn tất cảcỏc lĩnh vực, vấn đề xử phạt vi phạm phỏp luật lao động cú ý nghĩa
vụ cựng to lớn. Khi một chủ thể thực hiện hành vi vi phạm phỏp luật khụng nghiờm mà nú cũn ảnh hưởng đến lợi ớch của nhà nước, xó hội và cỏc chủ thể khỏc tham gia quan hệ. Do đú nhà nước khi ban hành cỏc văn bản phỏp luật điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội thỡ đồng thời phải cú cỏc biện phỏp để đảm bảo cho phỏp luật được thực hiện.
Xử phạt vi phạm phỏp luật lao động là cỏc biện phỏp cưỡng chế, thể
hiện ý chớ của nhà nước mang tớnh quyền lực nhà nước được ỏp dụng với cỏ
nhõn, tổ chức cú hành vi khụng thực hiện hoặc thực hiện khụng đỳng cỏc quy định của phỏp luật. Mục đớch của việc xử phạt vi phạm phỏp luật lao động là trừng phạt những chủ thể cú hành vi vi phạm phỏp luật lao động. Sự trừng
phạt đú biểu hiện ở việc buộc cỏc chủ thể vi phạm phải gỏnh chịu những hậu
quả bất lợi về vật chất và tinh thần. Đõy là ý nghĩa quan trọng của việc xử phạt vi phạm phỏp luật lao động, song ý nghĩa cao hơn của việc trừng phạt là
30
giỏo dục ý thức phỏp luật của cỏc chủ thể tham gia vào quan hệ lao động. Thụng qua việc xử phạt trong lĩnh vực lao động với những hỡnh thức xử phạt
nghiờm khắc, nhà nước đó tỏc động đến tõm lý của người sử dụng lao động,
người lao động và một số chủ thể khỏc từ đú tạo cho họ ý thức phải tuõn thủ
phỏp luật. Như vậy, xử phạt vi phạm phỏp luật lao động trong lĩnh vực lao
động cú tỏc dụng đảm bảo cho phỏp luật được thi hành một cỏch triệt để và đấu tranh phũng chống vi phạm phỏp luật lao động cú hiệu quả.
Hoạt động xử phạt vi phạm phỏp luật lao động của cỏc cơ quan, cỏn bộ cú thẩm quyền cũng là một hỡnh thức tuyờn truyền phỏp luật lao động, làm cho cỏc chủ thể hiểu và tuõn theo phỏp luật. Với ý nghĩa trừng phạt những hành vi vi phạm phỏp luật, giỏo dục ý thức phỏp luật, việc xử phạt vi phạm
phỏp luật lao động trong lĩnh vực lao động gúp phần hạn chế vi phạm trong (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
lĩnh vực lao động và thực hiện phỏp chế xó hội chủ nghĩa.
Mặt khỏc xử phạt vi phạm phỏp luật lao động cũn bảo vệ lợi ớch của của nhà nước, lợi ớch của xó hội và lợi ớch của cỏc bờn chủ thể bởi vỡ một hành vi vi phạm khi được thực hiện sẽ xõm hại đến trật tự quản lý của nhà nước, sự ổn định của xó hội và xõm hại đến quyền và lợi ớch hợp phỏp của cỏc chủ thể khỏc trong lĩnh vực lao động. Xử phạt vi phạt vi phạm trong lĩnh vực
lao động sẽ khụi phục lại trật tự quản lý nhà nước về lao động, tạo sự ổn định
về chớnh trị xó hội, phỏt triển kinh tế. Nếu được thực hiện một cỏch nhanh
chúng, kịp thời và nghiờm minh khụng những bảo vệ lợi ớch của Nhà nước, xó
hội mà cũn tạo ra được niềm tin của cỏc cỏ nhõn, tổ chức đối với phỏp luật và nhà nước xó hội chủ nghĩa.
Chớnh vỡ những ý nghĩa rất to lớn đối với Nhà nước, xó hội núi chung, đối với cỏc chủ thể núi riờng của việc xử phạt vi phạm phỏp luật lao động mà
nhà nước cần quan tõm hơn đến việc hoàn hiện cỏc quy định của phỏp luật về
xử phạt vi phạm trong lĩnh vực lao động và nõng cao hiệu quả hoạt động của
31