đất trên địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội
Căn cứ Điều 2, LĐĐ năm 2003; Điều 2, NĐ số 197/2004/NĐ-CP; Điều 2, NĐ số 84/2007/NĐ-CP; Điều 2, NĐ số 69/2009/NĐ-CP và Điều 2, QĐ số 108/2009/QĐ-UBND thì đối tượng được BT, HT khi NNTHĐ trên địa bàn quận Tây Hồ, bao gồm:
Một là, tổ chức trong nước, cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, HGĐ, cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài đang SDĐ bị NNTHĐ (gọi chung là người bị THĐ).
Hai là, người bị THĐ bị thiệt hại tài sản gắn liền với đất bị thu hồi, được bồi thường đất, tài sản, được hỗ trợ và bố trí TĐC khi đất đang sử dụng và tài sản gắn liền với đất thuộc phạm vi thu hồi như đã trình bày tại mục
2.2.2.1 nêu trên.
Trong trường hợp người có đất, tài sản thuộc phạm vi THĐ để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế mà tự nguyện hiến, tặng một phần hoặc toàn bộ đất, tài sản cho Nhà nước thì không thuộc đối tượng được BT, HT và TĐC như đã nêu trong 2 trường hợp trên.
Tóm lại, các quy định về phạm vi BT, HT và TĐC khi NNTHĐ theo LĐĐ năm 2003 để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế đã được mở rộng hơn, chi tiết và
41
cụ thể hơn so với các quy định LĐĐ năm 1993. Điều này đã góp phần tạo ra lợi thế cạnh tranh cũng như tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư, trên cơ sở đảm bảo chế độ sở hữu toàn dân về đất đai và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể SDĐ. Bên cạnh đó, đối tượng được BT, HT khi NNTHĐ theo quy định của LĐĐ năm 2003, các văn bản hướng dẫn thi hành (trong đó có các văn bản hướng dẫn của UBND thành phố Hà Nội) so với các quy định LĐĐ năm 1993, đã được mở rộng hơn rất nhiều, không những gồm tổ chức, HGĐ, cá nhân trong nước mà còn được bổ sung một số đối tượng mới như cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức và cá nhân nước ngoài. Ngoài ra, các văn bản pháp luật hiện hành về bồi thường khi NNTHĐ cũng quy định: người bị THĐ tùy từng tình huống cụ thể sẽ được Nhà nước bồi thường về đất, bồi thường về tài sản gắn liền với đất, bố trí TĐC và được hưởng các chính sách về hỗ trợ. Việc bổ sung phạm vi và đối tượng được BT, HT nêu trên, một mặt phản ánh đúng thực tiễn việc SDĐ hiện nay, mặt khác góp phần bảo vệ một cách tốt nhất các quyền và lợi ích của người SDĐ. Không chỉ vậy, việc mở rộng đối tượng BT, HT còn đảm bảo sự phù hợp về pháp luật đất đai nói chung, pháp luật về bồi thường khi NNTHĐ nói riêng giữa Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với pháp luật của một số nước trong khu vực và trên thế giới.