9. Cấu trúc của luận văn
2.4.1. Bản chất của quy trình quản lý các đề tài nghiên cứu khoa học hiện nay
nay.
Có thể đi ngay đến một kết luận, quy trình quản lý các đề tài nghiên cứu khoa học hiện nay thực chất chỉ là một quy trình công tác của Phòng Quản lý khoa học – Sở Khoa học và Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh. Điểu này dễ dàng nhận thấy trong phân công thực hiện của quy trình, hơn nữa là trong mô tả chi tiết các bước thực hiện. Yêu cầu đặt ra trong quy trình này
là nhằm đảm bảo các bộ phận của Phòng Quản lý khoa học thực hiện chặt chẽ, đúng quy định, đảm bảo thời gian trong quá trình tham mưu. Quy trình này là chính xác và hợp lý nếu như chúng ta sử dụng để đánh giá chất lượng công tác tham mưu của Phòng Quản lý khoa học. Điều này có nghĩa, đây chỉ là một quy trình thủ tục hành chính đơn thuần của một cơ quan quản lý nhà nước. Bản thân nó không thể giải quyết mục tiêu và yêu cầu nâng cao chất lượng toàn diện công tác quản lý các đề tài nghiên cứu khoa học và nhiệm vụ khoa học – công nghệ đặt ra.
Từ nhận định trên, chúng ta sẽ dễ dàng nhận thấy ngay một số bất hợp lý phát sinh mà bản thân quy trình này không giải quyết được:
- Việc xây dựng mục tiêu phụ thuộc chủ yếu vào Ban chủ nhiệm các chương trình. Song, Ban chủ nhiệm các chương trình lại hoạt động theo cơ chế “không thường xuyên” và không phải là thành phần được phân công trong thực hiện quy trình quản lý các đề tài nghiên cứu khoa học. Mà, theo đánh giá của Sở Khoa học và công nghệ, đây là bộ phận tư vấn.
- Phòng Quản lý khoa học chịu trách nhiệm cung cấp thông tin (quảng bá) về mục tiêu và nội dung của các chương trình đến các nơi. Tuy nhiên, việc đặt hàng và đăng ký nghiên cứu thì lại phụ thuộc vào người khác, bản thân Phòng chỉ là nơi tiếp nhận và không có khả năng chi phối, tác động một cách hữu hiệu đến hoạt động này.
- Các đề tài nghiên cứu khoa học không phải là sản phẩm của Phòng Quản lý khoa học. Nội dung này sẽ được phân tích kỹ hơn ở phần sau.
Điều này lý giải vì sao, qua khảo sát, có đến 86% người được hỏi cho rằng nguyên nhân hạn chế của quy trình hiện nay là do tác động khách quan.
Thực tế cũng cho thấy, Phòng Quản lý khoa học đã tuân thủ tốt quy trình đề ra.