Trong bối cảnh TCH hiện nay, lực lượng thị trường toàn cầu đang chi phối ngày càng nhiều mặt của đời sống kinh tế xó hội. Cú nhiều quan điểm cho rằng đứng trước thị trường toàn cầu ngày càng lớn mạnh, lực lượng của Nhà nước dường như ngày càng nhỏ bộ, chức năng của Nhà nước dường như khụng cũn quan trọng nữa, khắp nơi người ta đang núi đến “sự tiờu mũn của Nhà nước” 56, 86. Quan điểm này cho rằng logớc của sự suy thoỏi này là từ chức năng chớnh trị biến thành chức năng kinh tế, rồi lại đến chỗ Nhà nước bất lực trong việc thực hiện chức năng kinh tế của mỡnh. Vỡ vậy, sự suy thoỏi vai trũ của Nhà nước dường như khụng thể trỏnh khỏi.
Một số nhà nghiờn cứu khỏc lại cho rằng, sự thống trị của cỏc cụng ty xuyờn quốc gia và cỏc ngõn hàng to lớn nhất cựng với sự vận động khụng kiểm soỏt nổi của tư bản tài chớnh cho phộp núi về sự tiờu vong của chủ quyền quốc gia, về việc Nhà nước khụng cú năng lực tỏc động một cỏch hữu hiệu
đến phỏt triển kinh tế và xó hội. Trong khi đú một số nhà nghiờn cứu khỏc lại cho rằng, Nhà nước là cần thiết cho cuộc sống. Thiếu một chớnh phủ cú hiệu năng thỡ khụng thể cú sự phỏt triển bền vững về kinh tế và về xó hội. 56, 99
Theo chỳng tụi, những kết luận về việc giảm nhẹ vai trũ của Nhà nước tuy đều căn cứ vào cỏc quỏ trỡnh và cỏc xu thế thực tế nào đú, nhưng những phỏng đoỏn như vậy vẫn là sớm và quỏ cực đoan. Sự xúi mũn về đường biờn giới quốc gia, sự gia tăng phụ thuộc lẫn nhau, sự thu hẹp chủ quyền quốc gia dõn tộc một cỏch tương đối đều khụng đơn thuần cú nghĩa là mất hết tầm quan trọng của Nhà nước với tư cỏch là một bộ phận cấu thành hệ thống kinh tế - xó hội của cỏc quốc gia trờn thế giới.
Thực tế cho thấy, ở cỏc nước đang phỏt triển Nhà nước vẫn đúng vai trũ quan trọng như trước, đặc biệt là khi phải đương đầu với những hậu quả của cỏc cuộc khủng hoảng tài chớnh và những vấn đề cú tớnh toàn cầu. Thậm chớ ngay cả ở những nước phỏt triển như Liờn minh chõu Âu, Nhà nước vẫn nắm giữ vai trũ quan trọng. Tất nhiờn, TCH cũng cú sự ảnh hưởng đỏng kể đến vai trũ của Nhà nước núi chung cụ thể là đến cơ chế can thiệp của Nhà nước vào cỏc quan hệ kinh tế, xó hội. Nú thu hẹp khả năng hành vi tuỳ tiện và duy ý chớ, đồng thời đẩy mạnh sự thống nhất và hoà hợp cỏc biện phỏp điều chỉnh ở từng nước, phự hợp với tiờu chuẩn và cỏc quy tắc chung của những định chế quốc tế. Mà điều này nhiều khi đũi hỏi cú sự hạn chế nhất định đối với cỏc chức năng chủ quyền của quốc gia và chuyển giao một số thẩm quyền sang cấp độ siờu quốc gia.
Hơn nữa, TCH đang gõy ra những vấn đề mới mà việc giải quyết chỳng là khụng thể nếu khụng cú sự tham gia của Nhà nước, như vấn đề về điều tiết dõn di cư, về sự xõm nhập bất hợp phỏp của cỏc chất ma tuý, về tỡnh trạng phạm tội, chủ nghĩa khủng bố…
Cú thể núi, trước những tỏc động nhiều chiều của quỏ trỡnh TCH đến vai trũ của Nhà nước, cú những tỏc động tớch cực nhưng cũng cú cả những tỏc động tiờu cực. Tuy nhiờn, những tỏc động đú khụng làm triệt tiờu vai trũ của Nhà nước núi chung mà thậm chớ cũn là động lực thỳc đẩy việc nõng cao vai trũ của Nhà nước trong bối cảnh TCH.
Kết luận chƣơng 1
Vai trũ của Nhà nước núi chung, vai trũ của Nhà nước CHXHCNVN núi riờng là một trong những vấn đề lớ luận cơ bản của lớ luận về nhà nước và phỏp luật. Vai trũ của Nhà nước được xỏc định gắn liền với những điều kiện kinh tế, xó hội nhất định của mỗi quốc gia trong từng thời kỡ lịch sử cụ thể. Vỡ vậy vai trũ của Nhà nước khụng phải là một hiện tượng bất biến mà luụn cú sự vận động và phỏt triển phự hợp với sự vận động của cỏc quan hệ kinh tế xó hội, phự hợp với xu thế chung của thời đại. Theo đú khỏi niệm về vai trũ của Nhà nước được hiểu là: tỏc dụng, ý nghĩa của Nhà nước ta trong xó hội, thể
hiện tập trung, khỏi quỏt cỏc chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước trong mỗi giai đoạn lịch sử nhất định. Khỏi niệm vai trũ của Nhà nước là một khỏi niệm
rất rộng và mang tớnh trừu tượng cao nờn khi nghiờn cứu vai trũ của Nhà nước cần đặt chung trong mối quan hệ biện chứng với cỏc phạm trự khỏc như chức năng nhiệm vụ của Nhà nước, cũng như nghiờn cứu cỏc yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến việc xỏc định vai trũ của Nhà nước như: Bản chất của Nhà nước; Mục tiờu xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam; Xõy dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và nhu cầu hội nhập quốc tế.
Cũng từ nhận thức về khỏi niệm vai trũ của Nhà nước, chỳng tụi cũng đó đề cập đến vấn đề TCH, bản chất và nguyờn nhõn của TCH cũng như mối
quan hệ giữa TCH với vai trũ của Nhà nước núi chung trong giai đoạn hiện nay để thấy được sự vận động của Nhà nước trong bối cảnh mới. Từ đú đi đến nhận định: TCH đang cú những ảnh hưởng to lớn đến việc nhận thức về Nhà nước cũng như hoạt động của Nhà nước trong đời sống xó hội và trong quan hệ quốc tế. Tuy nhiờn những ảnh hưởng đú khụng làm mất đi vai trũ của Nhà nước mà thậm chớ cũn khẳng định vai trũ của Nhà nước trong đời sống quốc tế.
Chƣơng 2