tảng để cụ thể hoỏ cỏc chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước trong mỗi giai đoạn và ngược lại. Vỡ vậy, đũi hỏi khi nghiờn cứu vai trũ của Nhà nước phải cú sự phõn tớch, đỏnh giỏ từ cỏc hoạt động cụ thể của Nhà nước như chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước và ngược lại khi nghiờn cứu chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước, phải rỳt ra được ý nghĩa và vai trũ của Nhà nước thụng qua việc thực hiện cỏc chức năng và nhiệm vụ đú cú như vậy mới nhận thức được vai trũ của Nhà nước cũng như cỏc chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước một cỏch đỳng đắn và toàn diện.
1.2. Những nhõn tố ảnh hƣởng đến vai trũ của Nhà nƣớc CHXHCN Việt Nam trong giai đoạn hiện nay Việt Nam trong giai đoạn hiện nay
Vai trũ to lớn của Nhà nước ở bất kỳ kiểu Nhà nước nào cũng vậy, nú khụng phải là một sự ỏp đặt mang tớnh chủ quan mà xuất phỏt từ những cơ sở, điều kiện mang tớnh khỏch quan và hoàn cảnh lịch sử cụ thể của mỗi nước. Vai trũ của Nhà nước luụn luụn phỏt triển cựng với Nhà nước và xó hội. Sự biến đổi về vị trớ và vai trũ của Nhà nước tựy thuộc trước hết vào bản chất, chức năng, nhiệm vụ và mục tiờu cơ bản của Nhà nước, cũng như khả năng, điều kiện hoàn cảnh xó hội, hoàn cảnh trong nước và quốc tế. Đối với Nhà nước CHXHCNVN theo chỳng tụi vai trũ của Nhà nước được hỡnh thành và phỏt triển bởi cỏc yếu tố cơ bản sau:
1.2.1. Bản chất của Nhà nước CHXHCN Việt Nam quyết định vai trũ của Nhà nước của Nhà nước
Nhà nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước xó hội chủ nghĩa, cựng với những đặc điểm chung thể hiện bản chất của kiểu nhà nước đú, Nhà nước CHXHCNVN cũn cú những đặc trưng riờng do trỡnh độ phỏt triển kinh tế, xó hội, chớnh trị văn hoỏ và lịch sử dõn tộc quy định. Đại hội lần
thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam đó khẳng định: “Nhà nước ta là cụng cụ chủ yếu để thực hiện quyền làm chủ của nhõn dõn, là Nhà nước phỏp quyền của dõn, do dõn và vỡ dõn” [4, 131].
Cụ thể hoỏ quan điểm trờn của Đảng, Điều 2 Hiến phỏp năm 1992 đó khẳng định bản chất của Nhà nước Việt Nam là: “Nhà nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn. Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhõn dõn mà nền tảng là liờn minh giai cấp cụng nhõn với giai cấp nụng dõn và đội ngũ trớ thức”.
Cú thể núi, tớnh nhõn dõn và quyền lực nhõn dõn là vấn đề cơ bản, xuyờn suốt thể hiện bản chất của Nhà nước CHXHCNVN. Tất cả cỏc chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước được xõy dựng và thực hiện xuất phỏt từ lợi ớch của con người, cho con người và vỡ con người. Vỡ vậy, bản chất của Nhà nước thể hiện rừ nột tớnh giai cấp cụng nhõn và tớnh chất xó hội sõu sắc. Do đú, bất kỡ hoạt động nào của Nhà nước cũng khụng nhằm mục đớch nào khỏc ngoài mục đớch phục vụ cho quyền và lợi ớch chớnh đỏng của con người. Chớnh bản chất tốt đẹp đú là nhõn tố quan trọng nhất, trực tiếp nhất quyết định mục tiờu, vai trũ của cũng như cỏc chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước. Đến lượt mỡnh vai trũ của Nhà nước cũng phản ỏnh đầy đủ nhất bản chất của Nhà nước. Điều này được khẳng định rất rừ tại Điều 3 Hiến phỏp năm 1992: “Nhà nước bảo đảm và khụng ngừng phỏt huy quyền làm chủ về mọi mặt của nhõn dõn, thực hiện mục tiờu dõn giàu, nước mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh, mọi người cú cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phỳc, cú điều kiện phỏt triển toàn diện; nghiờm trị mọi hành động xõm phạm lợi ớch của Tổ quốc và của nhõn dõn”. Đõy vừa là mục tiờu phỏt triển của Nhà nước vừa là chức năng, nhiệm vụ trong hoạt động của Nhà nước thể hiện bản chất và vai trũ của Nhà nước Việt Nam.
Trong giai đoạn hiện nay, khi nước ta đang tiến hành cụng cuộc đổi mới đất nước và hội nhập sõu rộng vào đời sống quốc tế. Cỏc mối quan hệ hợp tỏc song phương và đa phương đang ngày càng được mở rộng, đời sống kinh tế - xó hội của đất nước cú nhiều đổi mới. Tuy nhiờn, bản chất của Nhà nước vẫn luụn luụn được giữ vững và phỏt triển, bản chất dõn chủ rộng rói của Nhà nước CHXHCNVN vẫn được xỏc định là nhõn tố cơ bản nhất, là trung tõm của mọi hoạt động của Nhà nước. Đú được coi như là mục tiờu phấn đấu của Đảng và Nhà nước ta trong bất cứ hoàn cảnh lịch sử nào.
Những thành tựu đạt được trong quỏ trỡnh Nhà nước thực hiện vai trũ quản lý kinh tế xó hội trong những năm vừa qua, càng khẳng định bản chất của Nhà nước CHXHCNVN cú tỏc động và những ảnh hưởng to lớn như thế nào đến vai trũ của Nhà nước trong cụng cuộc xõy dựng và phỏt triển của đất nước trong giai đoạn hiện nay.