- Theo nguồn vốn đầu tư:
2.3.3 Quyết định đầu tư xây dựng công trình
Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư các dự án đã được Quốc hội thông qua chủ trương và cho phép đầu tư.
Đối với các dự án khác sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
+ Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan quản lý tài chính của Đảng, cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội • nghề nghiệp và Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đầu tư các dự án nhóm A, B, c
Bộ trưởng, TTìủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và
•>
Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp tỉnh được uỷ quyền hoặc phân cấp quyết định đầu tư đối với các dự án nhóm B, c cho cơ quan cấp dưới trực tiếp;
+ Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện, cấp xã được quyết định đầu tư các dự án trong phạm vi ngân sách của địa phương sau khi thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp;
Tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương, Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể cho Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp huyện được quyết định đầu tư các dự án thuộc ngân sách địa phương có mức vốn đầu tư không lớn hơn 5 tỷ đồng và Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp xã không lớn hơn 3 tỷ đồng. Đối với các thành phố trực thuộc Trung ương, việc phân cấp theo quy định riêng được Thủ tướng Chính phủ cho phép.
+ Các dự án sử dụng vốn khác, vốn hỗn hợp chủ đầu tư tự quyết định đầu tư và chịu trách nhiệm.
Người có thẩm quyền quyết định đầu tư chỉ được quyết định đầu tư khi đã có kết quả thẩm định dự án. Riêng đối với các dự án sử dụng vốn tín dụng, tổ chức cho vay vốn thẩm định phương án tài chính và phương án trả nợ để chấp thuận cho vay hoặc không cho vay trước khi người có thẩm quyền quyết định đầu tư.
Nhưng hiện nay, vấn đề đặt ra là việc phân cấp thẩm quyền quyết định
_ ?
đầu tư cua Chủ tịch Uy ban nhân dân cấp huyện được quyết định đầu tư các dự án thuộc ngân sách địa phương có mức vốn đầu tư không lớn hơn 5 tỷ đồng và Chủ tịch ủ y ban nhân dân cấp xã không lớn hơn 3 tỷ đổng. Thực tế, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân trình độ chuyên môn chưa cao để quyết định dự án đầu tư với số vốn đầu tư lớn. Có thể nói,yếu tố năng lực,trình độ chuyên môn rất quan trọng, bởi một số địa phương ở vùng sâu, vùng xa thì điều kiện để cập nhật kiến thức chậm do đó nó ảnh hưởng chất lượng công trình. Bên cạnh đó,
sẽ tạo ra sự móc nối giữa chủ đầu tư với chính quyền địa phương, bởi công trình được đặt tại địa phương, địa phương trực tiếp quản lý.