và vận dụng linh hoạt cỏc phương thức mua bỏn quốc tế.
Kết hợp việc củng cố vị trớ cho cỏc tập đoàn xuất khẩu lớn với việc giỳp đỡ hỗ trợ cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ trong xuất khẩu thuỷ sản .Thực ra việc kết hợp này sẽ phỏt huy được lợi thế của cỏc doanh nghiệp trong sản xuất chế biến hàng thuỷ sản xuất khẩu bởi vỡ nếu chỉ tập trung hố trợ cỏc tập đoàn lớn thỡ điều kiện đầu tư ,đổi mới trang thiết bị sẽ tốt hơn và việc đào tạo sẽ tạp trung hơn ..do vậy cỏc tập đoàn lớn cú thể trở thành đầu tàu để đẩy mạnh xuất khẩu thuỷ sản nhưng cỏc tập đoàn lớn thường khú thớch ứngtrước ngững biến đổi thất thường và những yờu cầu rất đa dạng và phong phỳ của thị trường cỏ biệt nờn thường thường cỏc doanh nghiệp nhỏ lại cú tớnh linh hoạt và dễ thớch ứng hơn . Hơn nữa, đặc điểm của Việt nam là kinh tế hộ gia đỡnh , cỏc xớ nghiệp vừa và nhỏ chiếm đại bộ phận trong ngành thuỷ sản thỡ việc hỗ trợ cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ càng trở nờn cần thiết để đạt đạt được cỏc mục tiờu phỏt triển kinh tế xó hụị .Ngoài ra, đú cũn là sự kết hợp xuất khẩu hàng thuỷ sản với nhập mỏy múc thiết bị phục vụ cho sản xuất chế biến hàng thuỷ sản xuất khẩu . Ngoài việc ký cỏc hợp đồng xuất khẩu trực tiếp hàng thuỷ sản ra nước ngoài cú thể ký gửi bỏn hàng thuỷ sản Việt nam ở nước ngoài hay sử dụng mạng lưới phõn phối hàng thuỷ sản nước ngoài làm đại lý , mụi giới bỏn hàng ..Hay việc nghiờn cứu triển khai cỏc phương thức bỏn hàng theo diiệ kiệ CIF thay cho việc bỏn FOB .. Việc kết hợp xuất nhập và linh hoạt ỏp dụng cỏc phương thức mua bỏn hàng quốc tế sẽ mở ra những cơ hội mới cho xuất khẩu thuỷ sản.
5. phỏt triển nguồn nhõn lực cho ngành thuỷ sản
Một yếu tố rất quan trọng và khụng thể thiếu đượcđú là yếu tố con người . Việc phỏt triển nguồn nhõn lực cho ngành thuỷ sản thụng qua việc nõng cao trỡnh độ văn hoỏ và tay nghề cho ngư dõn , đoà tạo mới và đào tạo lại cỏn bộ quản lý ,cỏn bộ kỹ thuật và cỏn bộ thị trường để cú đủ năng lực và thớch ứng với yờu cầu của cơ chế thị trường cú điieự tiết là chỡa khoỏ cho sự thành cụng của chiến lược xuất khẩu thuỷ sản thời gian tới ,bởi vỡ :cỏc biẹn phỏp khuyến khớch xuất khẩu của Nhà nước ngsy csr khi được xỏc định một cỏch khoa học và đỳng đắn mới chr là một vế của phương trỡnh xuất khẩu , trỏch nhiệm cuối cựng cũng như khả năng tận dụng được mọi sự ưu đói cú thể chào bỏn được cỏc sản phẩm cú tớnh cạnh tranh coa để mở rộng thị trường xuất khẩu lại thuụcj về bản thõn cỏc doanh nghiệp xuất khẩu Việt nam cũng như cỏc nỗ lực chủ quan của họ .Đào tạo nhõn lực khụng chỉ là mối quan tõm ở mức doanh nghiệp mà cũn là mối quan tõm của quốc gia cũng như quốc tế . Như vậy phương chõm nhà nước và nhõn dõn cựng tham gia đầu tư cho việc xõy dựng nguồn nhõn lứcẽ mang lại hiệu quả . Ngoài ra , trợ giỳp kỹ thuật và
tài chớnhcủa cộng đồng quốc tế là rất quan trọng trong vấn đề phỏt triển nguồn nhõn lực co việc phỏt triển sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản ở Việt nam..
7. Đầu tư.
Để đạt được những mục tiờu sản xuất sản phẩm xuất khẩu trờn Nhà nước( trung ương địa phương) cần cú chớnh sỏch đầu tư phự hợp theo hướng phối hợp cỏc kờnh đầu tư xõy dựng cơ bản, khoa học cụng nghệ, khuyến ngư, đào tạo tớn dụng ưu đói bằng nguồn vốn ở tất cả cỏc cấp ngõn sỏch để phỏt triển chiến lược sản phẩm , trỏnh đầu tư dàn trải. Để đạt đợc những mục tiêu sản xuất sản phẩm xuất khẩu trên Nhà nớc( trung ơng địa phơng) cần có chính sách đầu t phù hợp theo hớng phối hợp các kênh đầu t xây dựng cơ bản, khoa học công nghệ, khuyến ng, đào tạo tín dụng u đãi bằng nguồn vốn ở tất cả các cấp ngân sách để phát triển chiến lợc sản phẩm , tránh đầu t dàn trải.
a/ Đầu tư để tạo nguồn nguyờn liệu theo cỏc chương trỡnh sản phẩm.
a1.Cơ cấu đầu tư.
- Vốn ngõn sỏch Nhà nước ( trung ương và địa phương).:
+ Xõy dựng hệ thống cảng cỏ, vở bao che chợ cỏ, đường giao thụng và cỏc cơ sở hạ tầng kỹ thuật khỏc trong hệ thống cảng cỏ, chợ cỏ tại cỏc vựng trọng điểm nghề cỏ và trung tõm nghề cỏ lớn.
+ Xõy dựng cơ sở hệ thống thuỷ lợi phục vụ thuỷ sản tại cỏc vựng nuụi tập trung bao gồm đờ bao, cống, kờnh cấp thoỏt nước cấp 1, cỏc trạm bơm lớn.
+ Xõy dựng hệ thống giống quốc gia để bảo vệ giống gốc và phỏt triển giống lai hoặc nhập nội; nghiờn cứu cơ bản về giống và phũng trị bệnh cho thuỷ sản.; kiểm soỏt mụi trường nước, bảo vệ và phục hồi sinh thỏi mụi trường; hỗ trợ nghiờn cứu triển khai để ỏp dụng kỹ thuật mới, nuụi tăng sản bền vững ....Đặc biệt chỳ trong hoàn thiện cỏc Trung tõm giống nuụi biển: Cỏt Bà, Nha trang, Vũng tàu; đồng thời xõy dựng 6 cơ sở giống nuụi biển ở một số địa phương : Quảng Ninh, Hải phũng, Thanh Hoỏ, Nghệ An, Đà Nẵng, Khỏnh Hoà.
+ Xõy dựng một số cơ sở nghiờn cứu, sản xuất thuốc phũng trị bệnh cho nuụi trồng thuỷ sản.
+ Đầu tư cho hệ thống thụng tin toàn ngành.
+ Dành vốn ngõn sỏch nhập khẩu cụng nghệ, tập trung vào cỏc cụng nghệ sản xuất giống cỏ biển, nhuyễn thể, thuỷ đặc sản, cụng nghệ nuụi cao sản, cụng nghệ xử lý mụi trường.
+ Hỗ trợ cỏc thành phần kinh tế cung ứng dịch vụ kỹ thuật cho nuụi trồng thuỷ sản: phỏt triển cỏc trại giống cấp cơ sỏ, kờnh thuỷ lợi cấp 2, thiết bị kỹ thuật cho nghề nuụi, nuụi tăng sản, xõy dựng cơ sở sản xuất thức ăn cụng nghiệp...
+ Hỗ trợ chuyển đổi phương thức nuụi, ỏp dụng cụng nghệ mới cho nuụi trồng thuỷ sản qui mụ cụng nghiệp năng suất cao, tạo ra sản lượng hàng hoỏ lớn.
a2. Nội dung cỏc hạng mục đầu tư chủ yếu.
- Nõng cấp cỏc trại giống của cỏc địa phương, trước mắt năm 2004 nõng cấp 30 trại, đến năm 2010 sẽ nõng cấp 50% số trại giống hiện cú ( 300-350 trại), với suất đầu tư 400.000 $US mỗi trại.
- Nõng cấp và xõy dựng mới cỏc vựng nuụi tụm sỳ cụng nghiệp: Trước mắt năm 2004 cần cải tạo , nõng cấp 10.000 ha diệntớch ao đầm cũ của một số địa phương; đồng thời xõy dựng mới khoảng 3.000 ha nuụi cụng nghiệp và đến năm 2010 cần đầu tư xõy dựng thờm 20.000 ha và nõng cấp 30.000 ha.
- Phỏt triển hệ thống sản xuất thức ăn cụng nghiệp cho nuụi trồng thuỷ sản; Nõng cấp hệ thống cơ sở sản xuất thức ăn hiện cú, xõy dựng mới cơ sỏ sản xuất thức ăn theo cụng nghệ mới.
Bảng: 5.1 Nhu cầu vốn và nguồn vốn.
(Đơn vị tớnh : triệu USD)
Nguồn vốn 2004 2005 2005-2010 Vốn ngõn sỏch 30 32 127 Tớn dụng ưu đói 72 105 400 Vốn tự huy động 15 22 90 Vốn FDI 15 23 80 Tổng số 132 182 697
Nguồn: Thụng tin Bộ thương mại.
b/ Đầu tư nõng cấp và phỏt triển cụng nghiệp chế biến thuỷ sản.
b1. Cơ cấu đầu tư.
+ Hỗ trợ đào tạo lại đội ngũ cỏn bộ quản lý doanh nghiệp, quản lý chất lượng, đào tạo đội ngữ marketing chuyờn nghiệp, đào tạo cụng nhõn kỹ thuật cho cỏc xớ nghiệp chế biến và xuất khẩu.
+ Đầu tư xõy dựng hệ thống phũng thớ nghiệm và cỏc cơ quan kiểm soỏt chất lượng. + Xõy dựng cơ sơ vật chất để hỡnh thành hệ thống thụng tin thị trường. + Xây dựng cơ sơ vật chất để hình thành hệ thống thông tin thị trờng.
+ Xõy dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho Trung Tõm cụng nghệ Chế biến và Trung tõm Dịch vụ tư vấn Xuất khẩu Thuỷ sản.
'- Vốn tớn dụng ưu đói Nhà nước.
+ Hỗ trợ việc đổi mới cụng nghệ, nõng cấp điều kiện sản xuất.
+ Hỗ trợ xõy mới hoặc mở rộng cơ sỏ chế biến thuỷ sản chất lượng cao. + Hỗ trợ việc xõy dựng và hoàn thiện hệ thống xử lý chất thải cụng nghiệp. + Hỗ trợ xõy dựng cơ sở nước đỏ tại cỏc trung tõm khai thỏc.
+ Xõy dựng chợ cỏ tại cỏc trung tõm khai thỏc và một số tỉnh trọng điểm .
Bảng : 5.2 . Nhu cầu và nguồn vốn đầu tư.
Hạng mục đầu tư Chỉ tiờu
2004 2005 2005-2010
Nõng cấp điều kiện sản xuất nhà mỏy hiện cú: - Số nhà mỏy nõng cấp
- Tổng vốn cần cú: ( triệu USD) trong đú: + Vốn vay ưu đói, ( triệu USD)
+ Vốn tự huy động và FDI, ( triệu USD)
30 33 23 10 30 33 23 10 60 90 63 27 Xõy dựng mới cỏc cơ sở chế biến:
-Số lượng nhà mỏy xõy mới. - Vốn cần cú ( triệu USD) trong đú: + Vốn vay ưu đói, ( triệu USD)
6 12 8,4 5 10 7 20 40 28
+ Vốn tự huy động và FDI, ( triệu USD) 3,6 3 12
Tổng cộng vốn tớn dụng ưu đói, ( triệu USD). 31,4 30 91
Cựng với sự phỏt triển khụng ngừng của nền kinh tế cả nước, ngành thuỷ sản đó và đang triển khai thực hiện nghị quyết Trung Ương VII, cựng với việc tổ chức thực hiện nghị quyết Trung Ương V, chuyển dịch cơ cấu một cỏch hợp lý và cú hiệu quả nhất, nhằm cải tạo, nõng cấp và xõy dựng mới cơ sở hạ tầng, nõng cao năng lực đỏnh bắt hải sản xa bờ, phỏt triển nuụi trồng cỏc mặt hàng cú giỏ trị lớn trong xuất khẩu, chuyển đổi từ xuất khẩu nguyờn liệu sang xuất khẩu thành phẩm , từng bước tiếp cận với cỏc siờu thị khú tớnh nhất ( như Tõy Bắc Âu, Bắc Mỹ).
Phỏt triển Khoa học Cụng nghệ, hỡnh thành một lực lượng sản xuất cú ý nghĩa quyết định đến toàn bộ sự nghiệp cụng nghiệp húa và hiện đại hoỏ ngành thuỷ sản, gúp phần đưa sự nghiệp đổi mới của tớch cực của cỏc ngành liờn quan.
Tất nhiờn muốn thực hiện được cỏc mục tiờu trờn, ngoài những cố gắng nỗ lực của ngành, một trong những yếu tố quyết định khỏc là sự quan tõm và ưu đói của Nhà nước cũng như sự hỗ trợ và hiệp lực tớch cực của cỏc ngành liờn quan.
Chúng ta tin tưởng chắc chắn vào một ngành thuỷ sản vững mạnh trong tương lai, một ngành thuỷ sản gúp phần to lớn đưa nền kinh tế đất nước sỏnh vai cựng cường quốc năm chõu.
Phụ lục I:
KẾ HOẠCH SẢN XUẤT HÀNG THUỶ SẢN XUẤT KHẨU ĐẾN 2010
Địa phương Kế hoạch năm 2004
(1000 USD) Kế hoạch năm 2005(100 USD) Kế hoạch năm 2010(100 USD)
Tổng số 950000 1100000 200000 Trung Ương 120000 140000 25000 Địa phương 830000 960000 175000 Quảng Ninh 11000 12000 2150 Hải Phũng 10000 11000 1900 Thỏi Bỡnh 1400 2000 350 Nam Định 4000 4200 700 Ninh Bỡnh 500 600 100 Thanh Hoỏ 12000 13500 2200 Nghệ An 7500 8200 1500 Hà Tỉnh 8600 8500 1600 Quảng Bỡnh 5000 5600 850 Quảng Trị 4500 5500 900
Thừa Thiờn Huế 15000 17200 3100
Đà Nẵng 23000 26500 4700 Quảng nam 4000 5000 700 Quảng Ngói 9000 11200 2000 Bỡnh Định 8000 11000 2000 Phỳ Yờn 3500 4500 750 Khỏnh Hoà 65000 75000 14000 Ninh Thuận 8500 11000 2000 Bỡnh Thuận 30000 35000 6300
Bỡa Rịa Vũng Tàu 45000 52000 95000
TP Hồ Chớ Minh 65000 75000 140000 Tiền Giang 15000 17000 30000 Bến Tre 18000 20000 37000 Trà Vinh 22000 24000 43000 Vĩnh Long 4000 5000 9000 Súc Trăng 110000 130000 237000 Cần Thơ 75000 90000 170000 Bạc Liờu 55000 63000 115000 Cà Mau 110000 125000 228000 Kiờn Giang 35000 40000 75000 An Giang 30000 34000 62000 Đồng Thỏp 10000 11500 21000 Long An 2500 3000 5000 Hà Nội 3000 3000 5000 Phụ lục:II
TỔNG HỢP CUNG CẦU VỐN ĐẾN NĂM 2010 (Để thực hiện chương trỡnh phỏt triển xuất khẩu thủy sản.)
ĐVT: Triệu USD TT Nội dung 2004 2005 2005-2010 TỔNG SỐ VỐN 182,8 231,8 850,6 I Nguồn ngõn sỏch 30 32 127 1. Xõy dựng hệ thống cầu, cảng chợ cỏ. 16 18 75 2. XD hệ thống hạ tầng cho nuụi trồng TS. 5,5 6 25 3. XD và nõng cấp hệ thống giống quốc gia 2 2 10
4. Nhập khẩu cụng nghệ mới. 5 5 15
5. Xõy dựng hệ thống thụng tin 1,5 1 2
II. Vốn tớn dụngưu đói của Nhà nước. 107,4 140 509
a. Nuụi trồng thuỷ sản 72 105 400
1. Nõng cấp trại giốngcủa cỏc đia phương. 9 14 57 2. Nõng cấp cỏc cơ sở nuụi hiện cú 21 21 63 3. Xõy dựng mới cỏc cơ sở nuụi cụng nghiệp 42 70 280
b. Hệ thống chế biến 31,4 30 91
1. Nõng cấp nhà mỏy chế biến hiện cú 23 23 63 2. Đầu tư xõy dựng nhà mỏy mới 8,4 7 28 c. Xõy dựng cơ sở nước đỏ tại cỏc trung tõm khai thỏc 2 2 8 d. Xõy dựng cỏc chợ cỏ tại cỏc TT khai thỏc và một số
tỉnh trọng điểm 2 3 10
III. Nguồn tự huy động và FDI 45,4 59,8 214,6