CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT TỪ XA TẠI CHI NHÁNH BẢO HIỂM TIỀN GỬI VIỆT NAM KHU
2.2.1.Cơ sở pháp lý
2.2.1.1 Theo quy định của Chính phủ và Ngân hàng nhà nước
Nhằm triển khai rộng rãi và phổ biến chính sách BHTG của Nhà nước, Chính phủ đã ban hành các nghị định, quyết định làm căn cứ cho hoạt động BHTG tại Việt Nam: Nghị định số 89/NĐ-CP ngày 01/9/1999 của Chính phủ về bảo hiểm tiền gửi, Nghị định số 109/NĐ-CP ngày 24/8/2005 về Sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 89/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 của Chính phủ về bảo hiểm tiền gửi; Quyết định số 218/QĐ-TTg ngày 9/11/1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Quyết định số 75/1999/QĐ-TTg ngày 28/6/1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam…
Tại Khoản 3, Điều 5 trong Quyết định số 218/QĐ-TTg ngày 9/11/1999 của Thủ tướng Chính phủ quy định BHTGVN thực hiện: “Theo dõi, giám sát và kiểm tra việc chấp hành các quy định tại Nghị định của Chính phủ về bảo hiểm
tiền gửi và các quy định về an toàn trong hoạt động của các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi” [11].
Tại Khoản 3, Điều 7, Mục 1, Chương II trong Quyết định số 75/1999/QĐ- TTg ngày 28/6/1999 của Thủ tướng Chính phủ quy định nội dung hoạt động nghiệp vụ của BHTGVN như sau: Theo dõi, giám sát và kiểm tra việc chấp hành các quy định về bảo hiểm tiền gửi và các quy định về an toàn trong hoạt động của các tổ chức tham gia BHTG [12].
Tại Mục VII, Điều 33 trong Thông tư số 03/2006/TT-NHNN ngày 25 tháng 4 năm 2006 về việc hướng dẫn một số nội dung tại Nghị định số 89/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999 của Chính phủ về bảo hiểm tiền gửi và Nghị định số 109/2005/NĐ-CP ngày 24/8/2005 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 89/1999/NĐ-CP có quy định chi tiết các nội dung liên quan đến hoạt động phối hợp, trao đổi thông tin và thanh tra, giám sát giữa BHTGVN và Ngân hàng nhà nước [6].
2.2.1.1 Theo quy định của Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
Để hoạt động giám sát được thực hiện đồng bộ, xuyên suốt từ Trụ sở chính đến các chi nhánh trong hệ thống, BHTGVN đã ban hành các văn bản mang tính chất hướng dẫn chi tiết về nghiệp vụ giám sát từ xa:
Quyết định số 217/QĐ-BHTG-HĐQT ngày 19/8/2003 của Hội đồng quản trị Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam về việc ban hành Quy chế giám sát đối với tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi;
Quyết định số 191/QĐ-BHTG7 ngày 18/8/2006 của Tổng giám đốc BHTGVN “V/v ban hành Quy định thông tin báo cáo áp dụng đối với tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi là ngân hàng thương mại”;
Quyết định số 192/QĐ-BHTG13 ngày 18/8/2006 của Tổng giám đốc BHTGVN v/v ban hành Quy định thông tin báo cáo áp dụng đối với tổ chức tham gia BHTG là Quỹ tín dụng nhân dân;
Quyết định số 193/QĐ-BHTG13 ngày 18/8/2006 của Tổng giám đốc BHTGVN v/v ban hành Quy định thông tin báo cáo áp dụng đối với tổ chức tham gia BHTG là tổ chức tín dụng phi ngân hàng;
Quyết định số 628/QĐ-BHTG111 ngày 31/12/2010 của Tổng giám đốc BHTGVN về việc “Hướng dẫn thực hiện Quy chế giám sát từ xa đối với ngân hàng thương mại”;
Quyết định số 629/QĐ-BHTG112 ngày 31/12/2010 của Tổng giám đốc Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam về việc “Hướng dẫn thực hiện Quy chế giám sát từ xa đối với hệ thống quỹ tín dụng nhân dân và tổ chức tín dụng phi ngân hàng”.