6. Bố cục của luận văn
2.5.1.Thực trạng hệ thống bán sản phẩm quà lưu niệm tại Hạ Long
Hệ thống bán sản phẩm quà lƣu niệm ở Hạ Long theo bảng sau:
Sơ đồ 2.8: Hệ thống bán sản phẩm quà lƣu niệm ở Hạ Long
a. Công ty TNHH MTV Thanh Niên: Quản lý toàn bộ các kiot chợ đêm Bãi Cháy và hai siêu thị Thanh Niên. Trong đó chợ đêm Bãi Cháy là điểm bán sản phẩm quà lƣu niệm đƣợc nhiều du khách ƣa thích nhất, cũng là nơi thu hút nhiều khách du lịch đến tham quan mua sắm nhất tại Hạ Long.
Chợ đêm Bãi Cháy: nằm trong khu du lịch Thanh Niên, mở cửa tất cả các ngày trong tuần từ 18h-23h. Chợ có hơn 300 gian hàng với nhiều mặt hàng lƣu niệm, nhƣ các sản phẩm tƣợng, tranh, phù điêu, mô hình điêu khắc gỗ, đá, các loại hộp,
Hệ thống bán sản phẩm quà lƣu niệm ở Hạ Long Công ty TNHH MTV Thanh Niên Công ty CP quốc tế Hoàng Gia Hệ thống các trung tâm thƣơng mại Hệ thống các công ty TNHH, công ty CP khác Cá thể, hộ gia đình Chợ đêm Bãi Cháy Siêu thị Thanh Niên Hệ thống cửa hàng lƣu niệm hộ gia đình Hệ thống ngƣời bán rong Trung tâm thƣơng mại Hạ Long Trung tâm thƣơng mại Bãi Cháy Hệ thống các gian hàng tại khách sạn Hệ thống các cửa hàng lƣu niệm Halong Marine Plaza
tráp, khay bằng gỗ hoặc đá, khảm trai hay sơn mài; các loại áo phông, áo ngủ, áo dài, áo lụa, thổ cẩm; các loại túi vải, túi cói, bèo tây, đính cƣờm; bƣu ảnh, đồ chơi, nƣớc hoa, guốc dép... nữ trang, vòng cổ ngọc trai cho đến vali, túi xách, kính thời trang, áo tắm...Hầu hết những sản phẩm quà lƣu niệm này đều đƣợc nhập về từ các làng nghề mỹ nghệ ở trong nƣớc nhƣ Hà Nội, Hà Tây, Thái Bình, Hải Phòng, Đà Nẵng... Sản phẩm quà lƣu niệm tại chợ đêm khá đa dạng về chủng loại nhƣng mang tính chất đại trà, bình dân, không phân hóa rõ ràng, đa số các gian hàng cùng bán những sản phẩm tƣơng tự nhau, trừ một vài gian hàng chuyên về một loại sản phẩm nhất định nhƣ mỹ nghệ gỗ hoặc thời trang. Sự đa dạng các mặt hàng tại đây đã thu hút nhiều du khách trong và ngoài nƣớc đặc biệt là du khách Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, khách phƣơng Tây đến tham quan, mua sắm. Ngoài ra còn có một số cửa hàng bán sản phẩm tơ lụa, quần áo cao cấp cho du khách có khả năng chi trả cao hơn nằm bên hông siêu thị Thanh Niên, trong khu vực chợ đêm. Các sản phẩm trong khu vực chợ đêm đều đƣợc niêm yết giá rõ ràng.
Hệ thống siêu thị Thanh Niên: Bên cạnh chợ đêm là hai siêu thị Thanh Niên cùng thuộc công ty TNHH MTV Thanh Niên. Chức năng của hai siêu thị là trƣng bày và bán các sản phẩm lƣu niệm cũng nhƣ đáp ứng nhu cầu mua sắm thiết yếu cho du khách..
Nhân viên: đƣợc đào tạo qua các lớp bán hàng ngắn hạn do công ty TNHH MTV Thanh Niên tổ chức và trao chứng chỉ. Nhân viên bắt buộc phải mặc đồng phục vào ngày lễ.
Công tác an ninh: đƣợc đảm bảo an toàn cho du khách. Nạn ăn xin, bán hàng rong trong khu vực gần nhƣ không có.
Vệ sinh môi trƣờng, cảnh quan trong khu vực mua bán: đƣợc gìn giữ sạch sẽ, thƣờng xuyên có ngƣời quét dọn, thu gom rác thải giúp cho cảnh quan luôn trong sạch. Trƣớc kia khu vực chợ đêm nằm dƣới rừng phi lao ven biển khá đẹp và mát mẻ, song mới đây công ty TNHH MTV Thanh Niên đã yêu cầu chặt hết cánh rừng phi lao và căng bạt trong khu vực chợ, làm giảm bớt mỹ quan khu vực.
b. Công ty CP quốc tế Hoàng Gia:
Công viên Hoàng Gia: Nằm ở phía bên kia cầu tầu so với khu du lịch Thanh Niên đó là khu du lịch Hoàng Gia (Công viên Hoàng Gia), trực thuộc Công ty CP quốc tế Hoàng Gia. Khu du lịch có tổng cộng 25 tòa nhà với 138 cửa hàng cho thuê chuyên bán các sản phẩm quà lƣu niệm phục vụ du khách mà đối tƣợng hƣớng tới chủ yếu là khách nƣớc ngoài có khả năng chi trả lớn. Mỗi cửa hàng đƣợc xây dựng và trang trí đẹp mắt, sản phẩm quà lƣu niệm cũng là những mặt hàng có giá trị cao, chuyên sâu vào các dòng sản phẩm quà lƣu niệm khác nhau nhƣ sản phẩm mỹ nghệ gỗ, sản phẩm mỹ nghệ gốm sứ, sản phẩm quần áo lụa, cửa hàng trang sức... Ngoài ra ở đây cũng tập trung khá nhiều các sản phẩm thƣơng hiệu nhƣ Pierre Cardin, Bossini, Khai Silk... Giá thành sản phẩm đƣợc niêm yết rõ ràng.
Nhân viên: mặc đồng phục, giao tiếp tốt, đƣợc đào tạo qua các lớp bán hàng. An ninh: đƣợc thực hiện tốt, không có hiện tƣợng ăn xin, bán rong.
Vệ sinh môi trƣờng, cảnh quan: Khu vực bán hàng đƣợc thiết kế đẹp mắt, cảnh quan sạch sẽ, sáng sủa, có cây xanh, thảm cỏ.
c.Hệ thống trung tâm thương mại:
Trung tâm thƣơng mại Hạ Long: có các gian hàng trƣng bày và bán sản phẩm quà lƣu niệm phục vụ cho khách du lịch trong và ngoài nƣớc đến tham quan mua sắm. Trung tâm thƣơng mại Hạ Long có khoảng hơn 10 gian hàng bán sản phẩm quà lƣu niệm nằm tại tầng 1, góc phải tòa nhà. Các gian hàng đƣợc phân chia theo khu vực: Khu vực bán tranh (tranh chụp, tranh chép, tranh vẽ, tranh sơn mài), khu vực bán sản phẩm mỹ nghệ (Mỹ nghệ gốm sứ, sản phẩm gỗ và đá mỹ nghệ, đá phong thủy, mỹ nghệ than đá), khu vực bán các sản phẩm lƣu niệm khác (nhƣ quà lƣu niệm từ sò, ốc, sản phẩm bƣu ảnh, chặn giấy, tranh, dán tủ lạnh mang biểu tƣợng Hạ Long; sản phẩm thời trang (túi xách vải, túi đính cƣờm...)...). Do giá thành sản phẩm không đƣợc niêm yết rõ ràng, khách du lịch không biết mặc cả có thể phải mua với giá cao
Trung tâm thƣơng mại Bãi Cháy: chỉ có 1 gian hàng bán sản phẩm quà lƣu niệm đúng nghĩa cho du khách, đó là các sản phẩm từ vỏ sò, ốc, sản phẩm bƣu ảnh, chặn giấy, tranh ảnh Hạ Long... Giá cả không đƣợc niêm yết rõ ràng, khách du lịch không biết mặc cả có thể phải mua với giá cao.
Nhân viên: ngƣời bán không cần mặc đồng phục, không cần qua đào tạo. An ninh: không đƣợc tốt nhƣ các điểm mua sắm nêu trên, vẫn còn tồn tại tình trạng ăn xin, móc túi, hàng rong mời chào...
Vệ sinh môi trƣờng, cảnh quan khu vực: Môi trƣờng trong khu vực gian hàng khá sạch sẽ, xong gần đó là các điểm bán thực phẩm nên xung quanh còn tạp nham và chƣa sạch sẽ.
Trung tâm thƣơng mại và vui chơi giải trí Halong Marine Plaza: Tiền khai trƣơng 28/4-30/5/2013, trung tâm dự tính chính thức khai trƣơng vào tháng 10/2013. Chủ đầu tƣ là Bim Group và Syrena JSC, các đối tác PTW, Colliers và Đất Xanh. Halong Marine Plaza hiện đƣợc đánh giá là trung tâm thƣơng mại và vui chơi giải trí lớn nhất Quảng Ninh. Tại đây ngoài các khu vực vui chơi, ăn uống dành cho du khách còn có các gian hàng bày bán các sản phẩm quà lƣu niệm đƣợc sản xuất trong và ngoài nƣớc, đáp ứng nhu cầu của du khách.
Nhân viên: Do trung tâm chƣa đƣa vào khai trƣơng chính thức nên chƣa có đánh giá tổng quát về nhân viên phục vụ tại các gian hàng.
An ninh: An ninh trong khu vực khá tốt bởi hệ thống nhân viên bảo vệ đƣợc trang bị và đào tạo bài bản, đảm bảo an toàn cho du khách đến mua sắm, vui chơi giải trí.
Vệ sinh môi trƣờng, cảnh quan khu vực: Môi trƣờng trong sạch bởi hệ thống các cây xanh, cảnh quan rộng rãi, thoáng mát, đẹp và hiện đại.
d. Hệ thống các công ty TNHH, công ty CP khác:
hàng phục vụ nhu cầu mua sắm quà lƣu niệm của du khách trên địa bàn thành phố Hạ Long. Trong đó công ty TNHH Bình Hƣơng hiện đang đặt các gian hàng lƣu niệm tại sảnh các khách sạn lớn nhƣ khách sạn Sài Gòn Hạ Long, Grand Hạ Long, Mithrin, Hạ Long Dream, Hạ Long Pearl. Sản phẩm của các gian hàng là sản phẩm ngọc trai, đá mỹ nghệ, gốm sứ mỹ nghệ, gỗ mỹ nghệ, sản phẩm sơn mài, sản phẩm tơ tằm, các sản phẩm cƣờm, thổ cẩm, da cá sấu, cá đuối, túi Kipling...có nguồn gốc từ các làng nghề truyền thống Việt Nam. Các mặt hàng đều đƣợc niêm yết giá rõ ràng.
Nhân viên: Nhân viên của Công ty TNHH Bình Hƣơng đều đƣợc yêu cầu mặc đồng phục áo dài theo quy định, đƣợc đào tạo qua các lớp bán hàng và ngoại ngữ giao tiếp.
An ninh và vệ sinh môi trƣờng: đƣợc đảm bảo an toàn, sạch sẽ.
e.Cá thể, hộ gia đình:
Hệ thống cửa hàng tƣ nhân, hộ gia đình: chuyên các sản phẩm đồ gỗ Đồng Kỵ (Bắc Ninh), ngoài ra tại đây còn bán các sản phẩm khác nhƣ dép lê, dầu cao, tranh ảnh, tranh đá quý, đá phong thủy, tranh (sơn dầu, nhựa, đồng, thêu, in phun, gốm sứ, sơn mài)...phục vụ nhu cầu mua sắm của khách du lịch. Các cửa hàng này tập trung chủ yếu tại khu vực có nhiều du khách Trung Quốc nhƣ khu vực đƣờng Hậu Cần (Đƣờng Bãi Cháy), đƣờng Hạ Long. Sản phẩm ở các cửa hàng hầu nhƣ đƣợc niêm yết giá rõ ràng.
Hệ thống ngƣời bán rong: Ngoài ra còn có một số lƣợng ngƣời bán hàng quà lƣu niệm rong xung quanh các khách sạn và thƣờng tập trung đông đúc chào mời khách khi thấy các đoàn du lịch đến nhận phòng. Sản phẩm quà lƣu niệm chủ yếu là những mặt hàng đồ chơi Trung Quốc cho trẻ em, các loại vòng ngọc trai giả, móc khóa, điện thoại...
Nhân viên: nhân viên các cửa hàng đa số là chính chủ nhân cửa hàng, hầu nhƣ không qua đào tạo về kỹ năng bán hàng hay ngoại ngữ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
An ninh: An ninh tại các cửa hàng không đƣợc đảm bảo an toàn. Công tác quản lý những ngƣời bán rong khá khó khăn. Ngoài ra vẫn tồn tại hiện tƣợng lấn chiếm vỉa hè để bày bán sản phẩm.
Vệ sinh môi trƣờng, cảnh quan khu vực: Vệ sinh tại các cửa hàng sạch sẽ, trƣng bày đẹp mắt
2.5.2. Thực trạng công tác quản lý hoạt động kinh doanh bán hàng quà lưu niệm tại Hạ Long
Các hoạt động mua bán sản phẩm quà lƣu niệm cho khách du lịch đều chịu sự quản lý của Sở Công thƣơng (trong đó Chi cục quản lý thị trƣờng đóng vai trò chủ đạo), Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Ninh, UBND các cấp. Vai trò của các bên nhƣ sau:
Vai trò của Sở công thƣơng: [28] Về quản lý thị trƣờng:
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý thị trƣờng trên địa bàn tỉnh theo quy định của Chính Phủ, hƣớng dẫn của Bộ Công thƣơng và các cơ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền
- Hƣớng dẫn, kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong lĩnh vực công thƣơng của các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh; thực hiện thanh tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan đấu tranh chống buôn lậu, buôn bán hàng nhập lậu, chống sản xuất và buôn bán hàng giả, hàng kém chất lƣợng, hàng vi phạm quy định về sở hữu trí tuệ; chống các hành vi đầu cơ, lũng đoạn thị trƣờng, gian lận thƣơng mại của các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Về cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá và chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng:
bảo đảm môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh trên địa bàn tỉnh. Đề xuất với các cơ quan có liên quan sửa đổi bổ sung các quy định, những văn bản đã ban hành không phù hợp với pháp luật cạnh tranh.
- Đƣợc yêu cầu các tổ chức, cá nhân liên quan trong tỉnh, cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao về quy định của pháp luật về cạnh tranh, chống độc quyền, chống bán phá giá và chống trợ cấp, bảo vệ quyền lợi ngƣời tiêu dùng.
- Thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý, cung cấp thông tin về doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh trên thị trƣờng, các doanh nghiệp độc quyền có trụ sở chính trên địa bàn tỉnh; về các quy tắc cạnh tranh trong hiệp hội; về các trƣờng hợp miễn trừ.
Vai trò của Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch:
Sở Văn hóa- Thể thao và du lịch không có nhiệm vụ quản lý các hoạt động mua bán, song do liên quan đến vấn đề khách du lịch thuộc thẩm quyền của Sở nên Sở cũng thƣờng xuyên kết hợp với Chi cục quản lý thị trƣờng đi kiểm tra, rà soát các điểm bán sản phẩm quà lƣu niệm cho du khách theo các điểm mục mà Chi cục quản lý thị trƣờng kiểm soát, nhằm đảm bảo các hoạt động phục vụ du khách hiệu quả, đặc biệt là vào dịp cao điểm nhƣ Lễ, Tết. Điều 24 trong nhiệm vụ của Sở Văn hóa- Thể thao và Du lịch cũng ghi rõ, Sở có nhiệm vụ: “Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và xử lý các vi phạm pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật hoặc phân công của UBND cấp tỉnh.” [31].
Vai trò của UBND các cấp:
Quản lý hoạt động kinh doanh sản phẩm quà lƣu niệm tại các điểm mua sắm, các vấn đề môi trƣờng, phòng chống cháy nổ, an ninh trật tự, mỹ quan khu vực tại các điểm kinh doanh sản phẩm quà lƣu niệm cho du khách.
Nhƣ vậy, công tác quản lý hoạt động kinh doanh ở các điểm mua sắm sản phẩm quà lƣu niệm tại Hạ Long tƣơng đối rõ ràng giữa đơn vị kinh doanh và cơ
quan chức năng, chủ yếu là phối hợp kiểm tra, giám sát chất lƣợng sản phẩm và chất lƣợng dịch vụ. Tuy nhiên vẫn xảy ra tình trạng bán hàng không có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, hàng nhái, nói thách, nạn ăn xin, bán hàng rong xảy ra tại khu vực chợ đêm và các trung tâm thƣơng mại.