tốt như TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương,…
+ Xây dựng tính chuyên nghiệp của cán bộ trong bộ máy xúc tiến đầu tư, thương mại, công tác marketing. Trong những trường hợp cần thiết có thể thuê chuyên gia nước ngoài tư vấn về công tác xúc tiến đầu tư, marketing và đây cũng là cơ hội rất tốt để cán bộ, nhân viên của địa phương học tập kinh nghiệm.
3.2.2.3 Giải pháp về thủ tục hành chính, cơ chế pháp lý và chính sách thu hút vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư
- Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, hoàn chỉnh cơ chế pháp lý
Sóc Trăng được đánh giá cao về nỗ lực thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa, tại chỗ” và thiết chế pháp lý của tỉnh cũng được đánh giá cơ bản đáp ứng yêu cầu cho môi trường đầu tư phát triển và được đánh giá là ngang tầm với mặt bằng chung của khu vực. Tuy nhiên, nếu so với các tỉnh thực hiện cải cách hành chính rất có hiệu quả như Vĩnh Long, Bình Dương thì Sóc Trăng cần phải tiếp tục nỗ lực đầu tư nhiều hơn cho công tác cải cách hành chính, cụ thể là Sóc Trăng cần tiếp tục cải cách hành chính trong việc cấp giấy phép đầu tư, bồi thường giải phóng mặt bằng, cấp giấy phép xây dựng với thời gian nhanh nhất, thuận tiện cho các doanh nghiệp. Kinh nghiệm từ Bình Dương, Sóc Trăng cần xây dựng quy trình cấp phép đầu tư nhanh gọn, có thể nghiên cứu lại quy trình cấp phép đầu tư, đưa ra thời gian hoàn thành thủ tục cấp phép trong thời gian 03 ngày; đồng thời, giao Ban quản lý các KCN chịu trách nhiệm phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tiến hành lập hồ sơ cấp phép đầu tư (nhà đầu tư chỉ có nhiệm vụ viết ra kế hoạch thực hiện dự án, phần còn lại liên quan đến thủ tục xin cấp phép đầu tư, cho thuê đất do các ngành chức năng tỉnh phối hợp thực hiện). Để thực hiện được mục tiêu trên, cần tập trung thực hiện một số việc trọng tâm sau:
- Tiếp tục hiện đại hoá nền hành chính Nhà nước góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính; cụ thể là tăng cường đầu tư trang bị cơ sở vật chất, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành
chính nhà nước, nhất là đối với bộ phận một cửa và trụ sở cơ quan cấp xã. Đẩy nhanh tiến độ triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001 - 2008 vào hoạt động cơ quan hành chính theo chỉ đạo của Chính phủ.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; công khai tất cả các thủ tục hành chính theo quy định. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy trình, quy định trong giải quyết những thủ tục hành chính; bảo đảm đơn giản, ít giấy tờ, quy trình ngắn gọn. Đồng thời, nâng cao năng lực xử lý, công tác phối hợp giải quyết công việc của các cơ quan có liên quan. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, chấn chỉnh lề lối làm việc của cán bộ thực hiện thủ tục hành chính, kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm.
- Uỷ ban nhân dân tỉnh cần có chế tài cụ thể đối với trường hợp cán bộ nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp, nhằm loại bỏ các khoản chi phí không chính thức cho doanh nghiệp. Có chế độ ưu đãi đặc biệt đối với cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận một cửa ở các cơ quan, đơn vị (ngoài chế độ phụ cấp theo quy định), đảm bảo để cán bộ yên tâm thực thi nhiệm vụ, không nhận hối lộ...
- Quan tâm giai đoạn sau cấp phép đầu tư, tức thực hiện tốt công tác hậu kiểm, để có hỗ trợ đúng lúc, giúp nhà đầu tư giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai đầu tư.
- Khuyến khích các cơ quan báo chí, người dân, doanh nghiệp giám sát việc thực hiện, kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện để việc đơn giản hóa thủ tục hành chính đạt hiệu quả cao hơn.
- Chính sách thu hút vốn đầu tư
Giữ vững và phát huy yếu tố môi trường kinh tế - chính trị ổn định, đẩy mạnh các giải pháp tạo chính sách đầu tư hấp dẫn nhằm kịp thời lôi kéo được các nhà đầu tư từ các thành phố lớn chuyển về do quá tải; có thể xem xét một số giải pháp cụ thể:
Giá thuê đất và phí sử dụng hạ tầng trong KCN là cơ sở để tính toán hiệu quả chi phí đầu tư dự án; nhà đầu tư xem đây là tiêu chí cơ bản để lựa chọn khi chọn điểm đầu tư. Hiện giá thuê đất và phí sử dụng hạ tầng tại KCN An Nghiệp Sóc Trăng khá cạnh tranh so các KCN lớn và các tỉnh lân cận. Năm 2010 Sóc Trăng sẽ đưa vào kêu gọi đầu tư KCN Đại Ngãi, Trần Đề và các tỉnh lân cận cũng sẽ ra mắt, mời gọi đầu tư vào nhiều KCN.
Để tạo được lợi thế cạnh tranh về giá thuê đất trong thời gian tới, các KCN Sóc Trăng phải vận dụng mọi cơ chế ưu đãi của Chính phủ đối với tỉnh đặc thù (có đông đồng bào dân tộc thiểu số, nhận trợ cấp hơn 50% ngân sách từ Trung ương) để điều chỉnh giá cho thuê đất và phí sử dụng hạ tầng theo hướng giảm, nhất là phí sử dụng hạ tầng (hiện phí sử dụng hạ tầng của các KCN Sóc Trăng vẫn còn tương đối cao).
+ Áp dụng các chính sách khuyến khích đầu tư và chính sách thuế.
Thực hiện tốt chính sách miễn, giảm thuế và các chính sách ưu đãi khác theo quy định pháp luật nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế tích cực đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh theo hướng ưu tiên cho các dự án đầu tư sử dụng nguồn nguyên liệu địa phương và sản xuất các mặt hàng xuất khẩu, thay thế hàng nhập khẩu.
Đối với các dự án mới đi vào hoạt động còn gặp nhiều khó khăn về thị trường, giá cả, hàng hóa thì có thể ưu tiên cho các dự án này được nộp chậm các khoản thuế theo thời gian nhất định.
Bên cạnh vận dụng các sắc thuế theo quy định, có thể xem xét ưu đãi giảm một phần thuế cho các dự án đầu tư mới dưới hình thức khuyến khích đầu tư cho ứng dụng công nghệ mới.
Vấn đề chi phí sử dụng điện, nước tại KCN là mối quan tâm lớn đối với nhà đầu tư hiện nay. Tuy nhiên, về giá bán điện, nước cho doanh nghiệp tại KCN Sóc Trăng cũng tương đương các KCN khác trong khu vực. Để tạo sức cạnh tranh mạnh mẽ hơn về yếu tố chi phí sản xuất, cần có biện pháp hỗ trợ các công ty kinh
doanh điện nước tại KCN, nhằm giảm giá bán điện, nước cho các doanh nghiệp KCN, tạo sức hấp dẫn lôi kéo nhà đầu tư.
Xây dựng chính sách ưu đãi đầu tư theo địa bàn trong tỉnh đối với từng ngành, sản phẩm công nghiệp, dịch vụ ưu tiên.