nguyên thiên nhiên
Sử dụng hợp lý tài nguyên là mục tiêu hướng đến của tổ chức lãnh thổ, và tổ chức lãnh thổ chỉ là một trong nhiều công cụ đạt được mục tiêu ấy. Do vậy, nội hàm của sử dụng hợp lý tài nguyên rộng hơn nhiều so với tổ chức lãnh thổ. Sử dụng hợp lý tài nguyên là sử dụng tài nguyên sao cho đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất mà không phát sinh mâu thuẫn lợi ích sử dụng và không phương hại tới hệ thống tài nguyên và môi trường (Nguyễn Hữu Cử, 2000, 2003, 2006). Các tiêu chí để xem xét việc sử dụng hợp lý TNTN gồm: Sử dụng tài nguyên phải đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao nhất; Không phát sinh mâu thuẫn lợi ích sử dụng; Không phương hại tài nguyên và môi trường.
Tổ chức lãnh thổ phải gắn kết với tài nguyên, đặc biệt là tài nguyên đất bởi vì các đối tượng tổ chức đều phân bố trên mặt đất, thực tế Von Thunen và Alonso
25 đã đề cập đến sử dụng đất khi định vị nông nghiệp. Trong các ngành nông-lâm nghiệp: Đất đai là yếu tố tích cực của quá trình sản xuất, là điều kiện vật chất - cơ sở không gian, đồng thời là đối tượng lao động (luôn chịu sự tác động của quá trình sản xuất như cày, bừa, xới xáo...) và công cụ hay phương tiện lao động (sử dụng để trồng trọt, chăn nuôi...). Quá trình sản xuất nông-lâm nghiệp luôn liên quan chặt chẽ với độ phì nhiêu quá trình sinh học tự nhiên của đất. Trong các ngành phi nông nghiệp: Đất đai giữ vai trò thụ động với chức năng là cơ sở không gian và vị trí để hoàn thiện quá trình lao động, là kho tàng dự trữ trong lòng đất (các ngành khai thác khoáng sản). Quá trình sản xuất và sản phẩm được tạo ra không phụ thuộc vào đặc điểm, độ phì nhiêu của đất, chất lượng thảm thực vật và các tính chất tự nhiên có sẵn trong đất.
Trên thực tế để tổ chức lãnh thổ phát triển kinh tế và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, trong luận án của Nguyễn Thị Thúy Hằng (2012) đã cho rằng phải xác lập một khung lãnh thổ. Lãnh thổ ở đây được xem là một hệ thống tự nhiên, kinh tế - xã hội, có ranh giới xác định, hữu hạn về phạm vi, là nơi sinh sống của cộng đồng dân cư có những hành vi tác động vào tự nhiên, trực tiếp tổ chức kinh tế - xã hội cho phù hợp với đường lối chính trị và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Khung lãnh thổ bao gồm những không gian đô thị và các vùng ngoại vi (nông thôn hoặc ven đô); các điểm du lịch quan trọng. Các thành phố, thị xã, thị trấn, các điểm đặc biệt là các nút, các cực, các dải có quan hệ với nhau theo các tuyến, trục đường giao thông. Khung lãnh thổ này được thừa kế từ quy hoạch phát triển kinh tế xã hội. Đối tượng để tổ chức không gian sử dụng hợp lý tài nguyên và bảo vệ môi trường tỉnh bao gồm các tiểu vùng lãnh thổ được bố trí phát triển sản xuất phù hợp với khung lãnh thổ đã được phân tích ở trên.
Kết hợp giữa tổ chức lãnh thổ với sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên cần phải quan tâm tới các nội dung sau [14]:
(1) Xem xét vị trí địa lý kinh tế trong mối quan hệ liên vùng: Phân tích, đánh giá vị trí, vai trò của lãnh thổ về kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng trong một giai đoạn nhất định và dự báo vị trí vai trò của nó cho thời kỳ tới. Đánh giá vị trí của lãnh thổ trong mối quan hệ với các lãnh thổ khác, với cả nước và với các quốc gia
26 khác về giao thông, giao lưu kinh tế và văn hoá. Lợi thế về vị trí này đã mang lại lợi ích gì cho phát triển kinh tế, xã hội của lãnh thổ. Những lợi thế về vị trí địa lý của lãnh thổ đã được phát huy, những mặt chưa được phát huy. Dự báo khả năng phát huy lợi thế về vị trí địa lý vào mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội của lãnh thổ trong những năm tới.
(2) Phân tích, đánh giá các đặc điểm tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên Tập trung đánh giá vào các loại tiềm năng sau: Các yếu tố tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên phục vụ sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp như đất đai, rừng, trữ lượng thuỷ sản, khí hậu, môi trường. Các yếu tố đó đã tác động thế nào đến tình hình phát triển, phân bố ngành nông, lâm, ngư nghiệp; thực trạng khai thác và sử dụng các dạng tài nguyên đó thời gian vừa qua và dự báo khả năng khai thác các yếu tố đó vào mục tiêu phát triển nông - lâm - ngư nghiệp thời gian tới.
(3) Vấn đề môi trường và dự báo tác động môi trường trong thời kỳ dự kiến kiến thiết lãnh thổ kinh tế - xã hội, bao gồm nghiên cứu hiện trạng môi trường, xây dựng hồ sơ môi trường; dự báo tác động hai chiều môi trường đến tổ chức lãnh thổ kinh tế - xã hội
Như vậy, tổ chức lãnh thổ xác lập nên bộ khung lãnh thổ, trên đó con người tổ chức tối ưu hoạt động sản xuất của mình, hướng tới mục tiêu sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên. Ngược lại, để phục vụ cho công tác tổ chức lãnh thổ cần phải có các đánh giá tài nguyên thiên nhiên như phân tích vị trí, vị thế kinh tế, đánh giá tổng hợp tài nguyên đất, nước... đưa ra được hiện trạng, những khó khăn, thách thức khi đưa tài nguyên vào khai thác, sử dụng để đạt mục tiêu tối ưu hóa hiệu quả.
27
CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TỔ CHỨC LÃNH THỔ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN
2.1. Các nhân tố ảnh hƣởng đến tổ chức lãnh thổ
2.1.1. Các nhân tố tự nhiên
a) Vị trí địa lý và vị thế kinh tế của Sóc Sơn
*) Vị trí địa lý: Huyện Sóc Sơn nằm ở cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô và cách trung tâm thành phố Hà Nội 35km, có trung tâm là Thị trấn Sóc Sơn.
Sóc Sơn giáp huyện Phổ Yên thuộc tỉnh Thái Nguyên về phía bắc, huyện Yên Phong thuộc tỉnh Bắc Ninh và huyện Hiệp Hòa thuộc tỉnh Bắc Giang về phía đông và đông bắc, về phía tây bắc giáp thị xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc và phía nam giáp các huyện Mê Linh và Đông Anh của Hà Nội.
*) Vị thế kinh tế
Phân tích vị thế kinh tế qua mô hình tương tác Gravity:
Sự tương tác giữa trung tâm và ngoại vi thực chất là các dòng trao đổi hàng hóa, lao động, thông tin… Theo quy luật địa lý thứ nhất của tobler, mọi thứ đều có quan hệ với nhau nhưng những thứ ở gần nhau sẽ có quan hệ chặt hơn so với ở xa. Quy luật này cũng dựa trên mô hình trọng lực của Newton, một lần nữa khẳng định vai trò của giá trị khoảng cách khi tính toán sự tương tác cũng như mức độ hấp dẫn giữa các khu vực với nhau. Tuy nhiên, giá trị gravity được xây dựng chỉ với 2 yếu tố là khoảng cách và dân số là chưa đủ, do vậy kết quả đưa ra chỉ mang tính đánh giá sơ bộ. Theo đó sự tương tác giữa ngoại vi và trung tâm của Hà Nội có đặc điểm sau: ở vành đai thứ nhất, huyện Từ Liêm có sự tương tác chặt với khu vực trung tâm, tiếp đến là Hoài Đức, Gia Lâm, Thanh Trì. Những huyện ở vành đai xa có Gravity thấp như Ba Vì, Mỹ Đức, Ứng Hòa… Huyện Sóc Sơn có giá trị gravity trung bình (bảng 2.1).
28
29
Bảng 2.1: Sóc Sơn trong khu vực Hà Nội11
Nguồn: Tính toán dựa trên số liệu Niên giám thống kê Hà Nội
Vai trò, vị thế của Sóc Sơn trong trong khu vực Hà Nội thể hiện chi tiết hơn qua số liệu về kinh tế, xã hội, diện tích, hành chính…
10Có khá nhiều cách tính gravity trong bài toán tương tác không gian, luận văn sử dụng cách tính gravity (G) = (dân số huyện i) x (dân số 10 quận nội thành)/(bình phương khoảng cách từ huyện tới trung tâm, điểm trung tâm lấy UBND quận Hoàn Kiếm. Chi tiết cách tính xem thêm tại phụ lục 4
11Với tổng dân số của 10 quận nội thành là: 2.502.400 người (năm 2010)
Huyện Diện tích Dân số Mật độ
dân số Khoảng cách tới trung tâm Gravity10 Km2 % (000) % (ng/km2) km Sóc Sơn 306,51 9,21 293,2 4,38 957 25,22 1153,53 Đông Anh 182,14 5,47 350,5 5,24 1924 12,32 5778,61 Gia Lâm 114,73 3,45 239,2 3,58 2085 12,42 3880,38 Từ Liêm 75,63 2,27 429,4 6,42 5678 5,31 38109,19 Thanh Trì 62,93 1,89 204,8 3,06 3254 10,43 4711,05 Mê Linh 142,51 4,28 198,0 2,96 1389 18,59 1433,72 Sơn Tây 113,53 3,41 129,0 1,93 1136 34,02 278,92 Ba Vì 424,03 12,7 4 252,1 3,77 595 44,52 318,29 Phúc Thọ 117,19 3,52 162,8 2,43 1389 28,71 494,25 Đan Phượng 77,35 2,32 144,4 2,16 1867 15,87 1434,73 Hoài Đức 82,47 2,48 198,4 2,97 2406 11,61 3683,27 Quốc Oai 147,01 4,42 165,1 2,47 1123 18,47 1211,07 Thạch Thất 184,59 5,55 182,3 2,73 988 24,8 741,72 Chương Mỹ 232,41 6,98 295,7 4,42 1272 16,95 2575,54 Thanh Oai 123,85 3,72 171,8 2,57 1387 20,77 996,57 Thường Tín 127,39 3,83 225,3 3,37 1769 18,58 1633,15 Phú Xuyên 171,10 5,14 183,1 2,74 1070 33,89 398,93 Ứng Hòa 183,75 5,52 183,9 2,75 1001 33,43 411,78 Mỹ Đức 231,47 6,95 174,6 2,61 754 39,41 281,31
30
Bảng 2.2: Vai trò của Sóc Sơn trong thành phố Hà Nội
Vai trò của Sóc Sơn trong thành phố Hà Nội
- Diện tích đất tự nhiên, đất nông nghiệp và phi nông nghiệp đứng thứ 2, sau Ba Vì, diện tích đất chưa sử dụng đứng thứ 3 sau Thanh Oai và Mỹ Đức.
- Số cơ sở sản xuất công nghiệp ngoài nhà nước đứng thứ 15, nhưng số lao động trong các cơ sở này đứng thứ 24, có giá trị sản xuất đứng thứ 18
- Số cơ sở kinh doanh thương nghiệp, dịch vụ cá thể đứng thứ 13, số lao động đứng thứ 17
- Sóc Sơn có diện tích đất lâm nghiệp đứng thứ 2 sau Ba Vì, đất nuôi trồng thủy sản chiếm diện tích nhỏ
- Sóc Sơn có diện tích trồng cây hàng năm lớn nhất, diện tích trồng lúa đứng thứ 2 sau Ứng Hòa, Diện tích trồng cây lâu năm đứng thứ 3 sau Ba Vì và Chương Mỹ - Tuy nhiên sản lượng cây lương thực có hạt bình quân đầu người lại đứng thứ 11, chỉ bằng 0,39 lần so với Ứng Hòa
- Số trang trại thấp, đứng thứ 13, không có trang trại trồng cây hàng năm.
- Diện tích trồng ngô đứng thứ 2, sản lượng đứng thứ 4, Ba Vì có năng suất trồng ngô cao hơn nhiều so với Sóc Sơn
- Số lượng gia súc như bò, lợn, trâu đều đứng thứ 2, sau Ba Vì
Nguồn: Xử lý từ Niên giám thống kê Hà Nội 2010 Vị thế có được liên quan đến tuyến lực:
Sóc Sơn có những lợi thế về vị trí địa lý nằm trên trục hành lang kinh tế xuyên Á Côn Minh - Hà Nội - Quảng Ninh, nằm trong vùng tăng trưởng kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và vùng cảnh quan núi Sóc; kề cận Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài, kết nối thuận lợi với các tuyến đường quốc lộ 18, đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên, đường vành đai 4, đường Hà Nội - Lào Cai, Đô thị vệ tinh Sóc Sơn. Đây cũng là địa bàn còn nhiều quỹ đất để xây dựng phát triển, cảnh quan tự nhiên phong phú với những giá trị văn hoá vật thể, phi vật thể đa dạng, là những tiền đề quan trọng để Huyện Sóc Sơn phát triển lên một tầm cao mới, phù hợp với định hướng phát triển của Thủ đô Hà Nội.
31
Hình 2.2: Sơ đồ Sóc Sơn trong vùng Thủ đô
Như vậy, Sau hơn 30 năm sáp nhập vào Thủ đô, Sóc Sơn giờ đây giữ một vị trí quan trọng trong sự phát triển của thủ đô và vùng Hà Nội [46]:
Chia sẻ chức năng vùng: Sóc Sơn thuộc cửa ngõ phía Bắc Thủ đô Hà Nội. Vị trí của Sóc Sơn có ti ềm năng để phát triển các chức năng về nhà ở , đào ta ̣o, công nghiệp, dịch vụ du lịch thương mại nghỉ dưỡng cấp vùng và thành phố.
Năng suất: Đây là vùng trồng rau sa ̣ch cung cấp cho Thành phố và vùng phu ̣ câ ̣n
Môi trường tự nhiên: Khu vực này có môi trường rừng và không gian xanh tốt do nằm ở phía Đông nam núi Tam Đảo, cách núi Sóc và núi Đôi 4-8km. Sông Hồng có tác động không đáng kể đến đô thị Sóc Sơn do nằm cách Sóc Sơn 19km. Sông Cà Lồ chảy qua đô thị Sóc Sơn theo hướng Tây - Đông - Nam.
Môi trường xã hội:Sóc Sơn có Quốc lộ 3 hướng Hà Nội-Thái Nguyên và ga Đa Phúc. Sóc Sơn là một điểm giao thông và công nghiệp quan trọng do có sân bay
32 Nội Bài và KCN ở phía tây nam (Nội Bài và Mai Đình). Ngoài ra còn có đền Sóc, chùa Non Nước và Học Viện Phật giáo trong phạm vi 8km quanh Sóc Sơn.
b) Địa chất
Về địa chất: Cấu tạo địa chất của huyện mang đặc trưng chủ yếu thuộc hệ Trias Thống thượng, bậc Carmi, tầng Mẫu đơn bao gồm các nham thạch chính là: Sa thạch, Diệp thạch sét... và hệ Jura gồm Cuội kết. Vùng đất này cũng được tạo nên là địa chất phù sa cổ thuộc kỷ Đệ tứ có tuổi hình thành trẻ nhất [27].
Hệ tầng Khôn Làng (T2 a kl): phân bố thành dải ở Vệ Linh, núi Dõm, núi Cửa Rừng, núi Chân Chim, núi Hàm Lợn, núi Đôi nằm phía Bắc huyện Sóc Sơn. với thành phần trầm tích đặc trưng là cuội kết, cát sạn kết tuf, bột kết, sét kết và ít đá phun trào axit. Chiều dày 450-600m.
Hệ tầng Nà Khuất (T2 nk): các đá của hệ tầng phân bố ở các dải núi phía Bắc và Tây Bắc huyện Sóc Sơn. Thành phần thạch học của hệ tầng gồm chủ yếu là bột kết, sét kết có xen kẹp đá vôi sét, cát kết và bột kết ở phần dưới, chuyển lên trên là cát kết phân lớp vừa đến dày và các lớp mỏng sét kết. Tổng chiều dày của hệ tầng khoảng 450-500m.
Hệ tầng Hà Cối (J1-2 hc): thường lộ ra không liên tục với diện lộ nhỏ hẹp ở vùng đồi thấp phía Tây các xã Tân Dân, Hiền Lương (Sóc Sơn). Trầm tích của hệ tầng gồm: sỏi sạn kết, cát kết, bột kết và sét kết, xen kẽ nhau dạng nhịp, mỗi nhịp dày 1 m. Bề dày của hệ tầng dày 120m.
Hệ tầng Tam Lung (J3-K1 tl): Lộ ra với những diện tích nhỏ hẹp gần 1km2 ở vùng Nam Cường, Hiền Lương (Sóc Sơn). Thành phần gồm đá phun trào ryodacit, ryolit porphyr màu xám, thường bị phân phiến.
Trầm tích sông (aQ13b vp): lộ ra dưới dạng bề mặt đồng bằng aluvi cổ. Đặc điểm nổi bật của trầm tích này là bề mặt bị phong hoá mạnh nên trầm tích thường có màu thứ sinh loang lổ vàng, đỏ nâu, đốm trắng. Cấu tạo nên trầm tích này phần dưới là cát lẫn sạn, sỏi, cuội nhỏ thạch anh, silic, bột sét màu xám, xám vàng, xám sáng.
33
Tài nguyên khoáng sản:
Cát vàng: phân bố rộng ở thung lũng sông Cà Lồ và sông Công. Cát vàng là thành phần trầm tích sông của các hệ tầng Vĩnh Phúc (a Q1
3b vp1) và Thái Bình (a Q23 tb2) với TNDB rất lớn đạt tới 51,76 triệu m3, (sông Cà Lồ: 27,5 triệu m3, sông Công: 24,26 triệu m3).
Đá ong: phân bố rộng rãĩ ở vùng gò đồi thấp hiện đang có một điểm mỏ tại Núi Dõm. Các mỏ đá ong được hình thành do phong hoá từ đá trầm tích của hệ tầng Khôn Làng, hoặc do lắng đọng tích tụ các sản phẩm eluvi, deluvi. Diện phân bố đá ong thường đạt vài km2. Lớp đá ong thường dày 2-6m, lộ ngay trên mặt địa hình hoặc nằm ngay dưới lớp phủ thổ nhưỡng nên điều kiện khai thác rất dễ dàng. Đá ong trong vùng đã được nhân dân khai thác từ lâu, tuy nhiên mức độ điều tra còn hạn chế. Hiện tại chưa có kết quả nghiên cứu tính chất cơ lý của đá ong, song nhân dân đã khai thác để xây dựng nhà, làm vật liệu rải đường rất tốt.