Hoạt động NC&TK trong doanh nghiệp phần mềm và việc thành lập các tổ chức NC&TK trong các doanh nghiệp phần mềm đã được Nhà nước khuyến khích thực hiện bằng những quy định pháp lý. Tại điều 1, mục II.5 Quyết định 95/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 phê duyệt Kế hoạch tổng thể về ứng dụng và phát triển CNTT ở Việt Nam đến năm 2005 quy định:
“Khuyến khích thành lập các cơ sở nghiên cứu - triển khai về CNTT trong
các doanh nghiệp CNTT thuộc mọi thành phần kinh tế”. Tuy nhiên trên thực tế các doanh nghiệp phần mềm có quy mô nhỏ và vừa thực hiện hoạt động NC&TK còn rất nhỏ lẻ, chưa thành hệ thống, thể hiện ở một số điểm sau:
- Các nghiên cứu của doanh nghiệp hầu hết đều không được tiến hành dài hơi mà thường được tổ chức dưới dạng các sáng kiến, hoặc vừa nghiên cứu vừa sản xuất (viết) phần mềm.
- Việc thành lập các tổ chức NC&TK trong SME phần mềm thì hầu như không có. Các nghiên cứu (nếu có) do các phòng có liên quan khác thực hiện18. Trên thực tế lãnh đạo các doanh nghiệp này cũng chưa có ý định thành lập một bộ phận NC&TK riêng biệt. Đây cũng là một thực tế chung không chỉ trong các SME phần mềm mà trong cả khu vực doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa.
2.3.4. Đầu tư tài chính cho hoạt động NC&TK trong SME phần mềm
18 Công ty phát triển phần mềm và đào tạo EDT do Phòng thiết kế và Trung tâm giải pháp phần mềm tiến hành các nghiên cứu khi cần thiết mà không có một bộ phận nghiên cứu độc lập.
63
Đối với các SME phần mềm, nhìn chung năng lực cạnh tranh còn hạn chế, quy trình sản xuất và quản lý chất lượng chưa cao, đội ngũ chuyên gia bậc cao còn ít, chưa có kinh nghiệm tiếp thị (marketing). Hầu hết các doanh nghiệp phần mềm chưa đủ năng lực tài chính để có thể đầu tư cho các hoạt động NC&TK, đào tạo nhân lực nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Vì vậy nguồn tài chính dành cho hoạt động NC&TK rất hạn chế. Nhiều doanh nghiệp con số này là không đáng kể, thậm chí là không có đối với những doanh nghiệp siêu nhỏ. Theo nguồn thống kê của Hội tin học TP. Hồ Chí Minh cho thấy, có tới 33% doanh nghiệp có tổng chi phí cho cả NC&TK và đào tạo dưới 5% tổng chi phí, 18% doanh nghiệp chi trên 20% tổng chi phí.
Bảng 7. Chi NC-TK và đào tạo tại DN phần mềm TP. Hồ Chí Minh
Chi NC-TK, đào tạo Số lượng DN Tỷ lệ
Dưới 5% 25 33%
Đến 10% 22 30%
Trên 10% 14 19%
Trên 20% 13 18%
Tổng cộng 74 100%
Nguồn: Hội tin học TP. Hồ Chí Minh, 2005.
Trong các SME phần mềm hiện nay đang rất thiếu vốn để sản xuất và phát triển phần mềm, điều đó kéo theo nguồn kinh phí NC&TK của doanh nghiệp cũng rất hạn chế. Hiện nay các giải pháp hỗ trợ không khả thi bởi chỗ việc vay vốn ở ngân hàng phải thế chấp, song sẽ không thoả đáng vì là doanh nghiệp sản xuất phần mềm nên không có tài sản để thế chấp.
Sự thiếu đầu tư cho hoạt động NC&TK (nghiên cứu thị trường, phát triển sản phẩm) và đào tạo nhân lực là nguyên nhân dẫn đến năng lực cạnh tranh yếu của các doanh nghiệp phần mềm. Hơn nữa nhiều SME đã không lượng được sức mình, muốn kinh doanh phần mềm đóng gói trong khi thị
64
trường này rất cạnh tranh, mà bỏ qua thị trường làm dịch vụ phần mềm.