- Mức độ đồng bộ cụng nghệ
2.4.1.2Chớnh sỏch khuyến khớch chuyển giao và ứng dụng thành tựu KH&CN
Để đảm bảo mụi trường phỏp lý hỗ trợ cỏc hoạt động chuyển giao cụng nghệ, Phỏp lệnh về chuyển giao cụng nghệ nước ngoài vào Việt Nam đó được Hội đồng Chủ tịch Nhà nước phờ duyệt từ 05/12/1988. Từ đú cho đến nay nước ta ban hành văn bản phỏp luật liờn quan đến chuyển giao cụng nghệ nhằm hoàn thiện hệ thống phỏp luật cho hoạt động này. Ngày 29/11/2006 luật chuyển giao cụng nghệ số 80/2006/QH11 đó được Quốc hội thụng qua và cú hiệu lực từ 01/07/2007. Sự ra đời của luật chuyển giao cụng nghệ 2006 cú thể coi là bước củng cố hoàn thiện hơn hệ thống phỏp luật chuyển giao cụng nghệ của Việt Nam.Trong đú, cú nhiều điều khoản cụ thể, rừ ràng hơn, đỏp ứng nhu cầu thực tiễn do vậy sẽ phỏt huy tỏc dụng khi cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện được cụng bố.
Ngoài ra, những quy định liờn quan đến chuyển giao cụng nghệ cũng quy định rừ ở một số luật, văn bản dưới luật . Luật KH&CN cú những điều khoản quy định về khuyến khớch chuyển giao cụng nghệ và ứng dụng cỏc thành tựu KH&CN như miễn thuế thu nhập về hoạt động KH &CN, miễn thuế giỏ trị gia tăng, thuế nhập khẩu đối với mỏy múc, thiết bị và cụng nghệ nhận chuyển giao, ưu đói thuế đối với doanh nghiệp thực hiện cỏc hoạt động đổi mới cụng nghệ, tư vấn KH&CN… Nhiều Nghị quyết của Chớnh phủ cũng đề cập đến vấn đề ưu tiờn phỏt triển những lĩnh vực cụng nghệ trọng điểm : Nghị quyết về phỏt triển cụng nghệ sinh học (Nghị quyết 18/CP, 1994), KH&CN vật liệu ( Nghị quyết 88/CP, 12/1996), ứng dụng và phỏt triển cụng nghệ tự động hoỏ (Nghị quyết 27/CP, thỏng 3/1997) và phỏt triển cụng nghệ thụng tin (Nghị quyết 49/CP, thỏng 9 năm 1993). Trờn cơ sở thực hiện cỏc Nghị quyết này cú nhiều chương trỡnh KH&CN trọng điểm đó được phờ duyệt và triển khai :
1) Nghiờn cứu khoa học và phỏt triển cụng nghệ thụng tin và truyền thụng 2) Nghiờn cứu khoa học và phỏt triển cụng nghệ vật liệu mới
3) Nghiờn cứu khoa học và phỏt triển cụng nghệ tự động hoỏ 4) Nghiờn cứu khoa học và phỏt triển cụng nghệ sinh học 5) Nghiờn cứu khoa học và phỏt triển cụng nghệ chế tạo mỏy
6) Ứng dụng cụng nghệ tiờn tiến trong sản xuất sản phẩm xuất khẩu và sản phẩm chủ lực 7) KH&CN phục vụ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp và nụng thụn.
Bờn cạnh đú, việc ban hành luật Sở hữu trớ tuệ số 50/QH11ngày 29/11/2005 cũng gúp phần hoàn thiện khung phỏp lý cho hoạt động chuyển giao, nghiờn cứu KH&CN liờn quan đến bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp, quyền tỏc giả…
Song thực tế thực hiện cỏc chớnh sỏch và hiệu lực thi hành những luật này cũn thấp, luật cũn nhiều khe hở, văn bản hướng dẫn thi hành luật nhiều khoản mục chưa rừ ràng, cũn chồng chộo. Đặc biệt, tỡnh trạng luật đó được ban hành nhưng thụng tin và tớnh phổ biến luật cũn thấp… Cỏc hỡnh thức xử lý cỏc vi phạm của luật chưa nghiờm khiến cho hiệu lực của luật khụng cao, nhất là hành vi vi phạm quyền sở hữu trớ tuệ, chuyển giao cụng nghệ lạc hậu gõy ụ nhiễm mụi trường…