Quản lý đào tạo trình độ Trung cấp nghề Xây dựng là cụ thể hóa việc quản lý đào tạo chung của nhà trường, có chú ý tới đặc điểm chuyên biệt của ngành Xây dựng.
Xây dựng là một ngành công nghệ, đòi hỏi cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại, đồng bộ, đội ngũ chuyên môn có tay nghề cao nên việc giảng dạy ngành Xây dựng có một số đòi hỏi sau:
- Việc xây dựng mục tiêu đào tạo cần được diễn ra thường xuyên vì sự phát triển của ngành Xây dựng rất nhanh, nhất là trong bối cảnh nước ta đang trong tiến trình CNH –HĐH và hội nhập quốc tế.
- Đội ngũ giáo viên cần được cập nhật, nâng cao trình độ mọi mặt về xây dựng để có được kiến thức, phương pháp sư phạm phù hợp với sự phát triển của ngành.
- Dù số lượng học sinh học ngành Xây dựng năm sau cao hơn năm trước, nhưng trình độ đầu vào không đồng đều, đôi khi không đủ kiến thức cơ bản để học chuyên ngành đã đăng kí.
- Phương pháp giảng dạy, học tập gắn liền với trang thiết bị hiện đại cần phải được đầu tư kịp thời và sử dụng hiệu quả.
- Các thiết bị phục vụ giảng dạy thực hành không thể thiếu được. Do đó, việc quản lý dạy và học Xây dựng nhất định phải có kế hoạch duy trì, bảo dưỡng, nâng cấp trang thiết bị thường xuyên để có hiệu quả sử dụng tối đa.
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Như vậy, giáo dục - đào tạo nói chung và đào tạo trình độ Trung cấp
nghề nói riêng chịu tác động bởi nhiều yếu tố về mặt khách quan và mặt chủ quan. Các yếu tố này ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến chất lượng quá trình đào tạo nghề trong một nhà trường.
Quản lý quá trình đào tạo trình độ Trung cấp nghề hướng tới chất lượng thực chất là quản lý các yếu tố: Mục tiêu đào tạo trình độ Trung cấp nghề, nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức, hoạt động dạy - học Trung cấp nghề, sự đáp ứng của cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, môi trường đào tạo nghề, sự phù hợp của kiểm tra, đánh giá, tổ chức bộ máy đào tạo trình độ Trung cấp nghề…Trong quá trình quản lý công tác đào tạo trình độ Trung cấp nghề các yếu tố trên luôn luôn vận động và tác động qua lại lẫn nhau làm nảy sinh những tình huống quản lý. Do vậy, nhà quản lý phải thường xuyên theo dõi, đánh giá, xử lí các sai lệch để kịp thời điều chỉnh nhằm làm cho công tác giáo dục, đào tạo và nhà trường phát triển liên tục.
Nếu hạn chế được tối đa các yếu tố bất lợi, tiêu cực và phát huy được những yếu tố tích cực, có lợi thì quá trình đào tạo nghề trong nhà trường sẽ phát huy tối đa hiệu quả góp phần đảm bảo chất lượng đào tạo nghề.
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ
TRUNG CẤP NGHỀ XÂY DỰNG Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG XÂY DỰNG SỐ 1
2.1. Khái quát về công tác dạy nghề ở nƣớc ta
Hệ thống giáo dục nghề nghiệp Việt Nam tuy được hình thành muộn hơn các hệ thống giáo dục khác như giáo dục phổ thông, giáo dục đại học, nhưng đã qua nhiều lần thay đổi tên và cơ quan chủ quản:
- Từ năm 1951 đến năm 1960 công tác đào tạo nghề do Vụ Giáo dục chuyên nghiệp thuộc Bộ Giáo dục quản lý.
- Năm 1960 công tác đào tạo nghề chuyển sang Vụ Công nhân thuộc Bộ Lao động quản lý, còn trung học chuyên nghiệp vẫn do Bộ Giáo dục quản lý.
- Năm 1963 Vụ Đào tạo Công nhân Kỹ thuật trực thuộc Bộ Lao động chuyên trách về đào tạo công nhân.
- Năm 1969 Vụ Đào tạo Công nhân Kỹ thuật nâng cấp thành Tổng cục Đào tạo Công nhân Kỹ thuật.
- Năm 1978 Tổng cục Đào tạo đổi tên thành Tổng cục Dạy nghề trực thuộc Chính phủ.
- Năm 1987 Tổng cục Dạy nghề sát nhập vào Bộ Ðại học và Trung học chuyên nghiệp, trở thành Vụ Dạy nghề.
- Năm 1998 đến nay Tổng cục dạy nghề được tái thiết lập trực thuộc Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.
Trong quá trình phát triển của đất nước, Ðảng và Nhà nước luôn quan tâm đến sự nghiệp đào tạo, coi giáo dục - đào tạo là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho đào tạo nói chung và giáo dục chuyên nghiệp nói riêng là đầu tư cho phát triển. Giáo dục đã đạt được nhiều thành tựu như: Việt Nam có một đội ngũ nhân lực khá dồi dào so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới. Ðến hết năm 2011, cả nước có trên 51,39 triệu lao động trên tổng số 89 triệu dân, đứng thứ 2 trong khu vực và đứng thứ 13 trên thế giới
về quy mô dân số. Tuy nhiên về chất lượng lao động chúng ta còn kém xa so với tiêu chuẩn chung của thế giới và so với các nước trong khu vực. Theo đánh giá của tổ chức lao động quốc tế (ILO), chất lượng lao động của Việt Nam hiện nay chỉ đạt 29,6% so với tiêu chuẩn quốc tế (100%) trong khi đó Philipin đạt 49,7%, Trung Quốc: 52,5%, Singapo:70,2% và Hàn Quốc: 76,3%. Việt Nam mới có gần 30% lao động được đào tạo nghề, trong khi các nước trong khu vực, con số này là 50%. Ở Việt Nam cứ 1 cán bộ tốt nghiệp đại học có 1,16 cán bộ tốt nghiệp trung cấp và 0,92 công nhân kỹ thuật, trong đó tỷ lệ này của thế giới là 1, 4 và 10. Cơ cấu ngành nghề hiện nay vẫn chưa phù hợp, mới chỉ có khoảng 23 nghề phổ biến. Do sự phát triển của sản xuất và sự thay đổi của công nghệ, một số nghề mới xuất hiện, nghề cũ mất đi, các trường dạy nghề đang cần giáo viên cho gần 300 nghề khác nhau. Danh mục nghề đào tạo ban hành từ năm 1992, trong những năm qua, kinh tế phát triển cùng với thành tựu khoa học- công nghệ, cơ cấu ngành nghề đã thay đổi đáng kể, nhưng chưa được bổ sung kịp thời danh mục mới. Tỷ lệ giáo viên/học sinh các trường dạy nghề là 1/28, chỉ mới đạt chuẩn qui định. Về đội ngũ giáo viên dạy nghề, các trường dạy nghề thiếu khoảng 20.000 giáo viên, nếu kể cả các cơ sở đào tạo ngắn hạn thì số giáo viên dạy nghề cần có khoảng 90.000.
Những hạn chế trên đây xuất phát từ nhiều nguyên nhân, song cơ bản là do cho đến nay nền kinh tế nước ta vẫn là nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu, thu nhập bình quân đầu người chưa vượt quá 1061 USD, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ lớn, phần lớn nội dung chương trình giáo dục các cấp hiện nay ở nước ta đều được biên soạn với ảnh hưởng bởi của các nước xã hội chủ nghĩa, nhất là Liên Xô trước đây. Các phương pháp dạy học còn nặng về lý thuyết, nhẹ về kỹ năng thực hành. Do đó chất lượng nguồn nhân lực sau đào tạo thường bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu xã hội.
2.2. Khái quát về Trƣờng Cao đẳng Xây dựng số 1
2.2.1. Quá trình hình thành và phát triển
Trường Cao đẳng Xây dựng số 1 được thành lập theo quyết định số 128/QĐ- TTg ngày 28/5/1999 của Thủ tướng Chính phủ, trên cơ sở Trường Trung học Xây dựng số 1- Trường Kỹ thuật đầu tiên của ngành Xây dựng được thành lập theo Quyết định số 31/CP ngày 15/7/1958. Tiền thân của Trường Trung học Xây dựng số 1 là Trường Cao đẳng Giao thông Công chính (1947). Trong suốt hơn 50 năm qua, Trường luôn nhận được sự quan tâm toàn diện, sâu sắc của Bộ Xây dựng, của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các Ban, ngành cũng như các doanh nghiệp… Với truyền thống đoàn kết, tinh thần tự lực, tự cường, tập thể giáo viên, cán bộ, công nhân viên nhà trường đã chủ động, sáng tạo, đi đầu vượt khó, vững bước vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, nghiên cứu khoa học phục vụ phát triển kinh tế, đáp ứng kịp thời yêu cầu của sự nghiệp CNH - HĐH của Đảng và Nhà nước.
Thực hiện chủ trương, đường lối đổi mới của Đảng về giáo dục - đào tạo, nhiệm vụ của ngành Xây dựng, trong những năm qua nhà trường đã không ngừng phấn đấu trong mọi lĩnh vực giảng dạy, nghiên cứu khoa học, học tập, quản lý và phục vụ. Trường đã đặc biệt chú trọng tới vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo, chuẩn hoá và đa dạng hoá chương trình đào tạo, phương pháp giảng dạy, thường xuyên cập nhật những tiến bộ kỹ thuật mới vào nội dung giảng dạy đáp ứng kịp thời cho sự phát triển của Ngành và xã hội.
Nhà trường đã trực tiếp đào tạo được hơn 55.000 cán bộ kỹ thuật và công nhân kỹ thuật, phối hợp với trường Đại học Xây dựng, Học viện Tài chính - Kế toán đào tạo hàng ngàn kỹ sư xây dựng, kỹ sư cấp thoát nước & môi trường, cử nhân kế toán. Học sinh, sinh viên của Trường sau khi tốt nghiệp đã được tuyển dụng và đang nắm giữ những nhiệm vụ quan trọng trong các cơ quan quản lý xây dựng, đô thị, doanh nghiệp, các cơ sở đào tạo và trên các công trình lớn của mọi miền đất nước.
Hơn 50 năm phấn đấu xây dựng và trưởng thành, với những đóng góp quan trọng trong việc đào tạo nguồn nhân lực, cán bộ kỹ thuật và các chuyên gia giỏi cho sự phát triển của ngành xây dựng và cho đất nước, Nhà trường đã được Chủ tịch Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tặng thưởng danh hiệu cao quý Anh Hùng lao động (2008) và nhiều phần thưởng cao quý khác như: Huân chương độc lập hạng Ba (2006); Huân chương Lao động Hạng Nhất (2003), Huân chương Lao động Hạng Nhì (1998), Huân chương Lao động Hạng Ba (1961,1976,1979); Nhiều bằng khen và cờ của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng, Bộ Giáo dục và đào tạo. Đây là những phần thưởng cao quý và vinh dự đối với cán bộ, giảng viên, viên chức và học sinh, sinh viên trong toàn Trường.
Để xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước, Bộ Xây dựng, Bộ Giáo dục và Đào tạo và nhân dân, Trường Cao đẳng Xây dựng số 1 quyết tâm xây dựng trường trở thành cở sở đào tạo mở, hướng tới người học và các đối tác quan tâm. Nhà trường phấn đấu đào tạo nguồn nhân lực nhiều trình độ phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo, thường xuyên cải tiến phương pháp giảng dạy, cập nhật giáo trình, lấy người học làm trung tâm, khuyến khích học tập, sáng tạo, tăng tính chủ động cho HS-SV, triệt để áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý, giảng dạy và học tập. Nhà trường cũng tiến hành thí điểm, tiến tới tổ chức đào tạo theo tín chỉ; Mở rộng ngành nghề đào tạo, liên kết đào tạo, nghiên cứu khoa học với các trường, các cơ sở kỹ thuật - kinh tế trong và ngoài nước. Nhà trường phấn đấu đến năm 2015 sẽ trở thành Trường Đại học Công nghệ Xây dựng, đào tạo đa cấp, đa ngành đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của xã hội về nhân lực ngành Xây dựng, góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ
2.2.2.1. Chức năng
- Đào tạo cán bộ kỹ thuật, nghiệp vụ bậc cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và công nhân kỹ thuật, bồi dưỡng cán bộ quản lý ngành xây dựng phục vụ nhu cầu nhân lực cho phát triển kinh tế xã hội, an ninh và quốc phòng.
- Nghiên cứu thực nghiệm khoa học - công nghệ và tư vấn, đầu tư xây dựng, phục vụ đào tạo theo quy định của pháp luật.
2.2.2.2. Nhiệm vụ
- Căn cứ đường lối, chính sách, chủ trương của Đảng và Nhà nước, nhu cầu phát triển kinh tế, an ninh, quốc phòng, tiến hành xây dựng và trình Bộ Xây dựng, phê duyệt mục tiêu chương trình đào tạo, kế hoạch đào tạo, nội dung đào tạo các ngành, nghề Bộ Xây dựng giao cho Trường đào tạo.
- Tổ chức thực hiện đào tạo cán bộ kỹ thuật, nghiệp vụ có trình độ cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật thuộc các nghề xây dựng được Bộ Xây dựng giao, đảm bảo chất lượng đào tạo toàn diện.
- Tổ chức bồi dưỡng và đào tạo lại cho cán bộ trong và ngoài ngành xây dựng, nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với ngành, nghề đào tạo của Trường.
- Tổ chức triển khai nghiên cứu và ứng dụng các tiến bộ khoa học - công nghệ tiên tiến, các kết quả nghiên cứu đạt chất lượng cao, phục vụ lao động sản xuất kinh doanh của ngành Xây dựng.
- Tổ chức các dịch vụ tư vấn đầu tư, thiết kế, thi công xây dựng, chuyển giao công nghệ chuyên ngành xây dựng, các dịch vụ về sản xuất, dịch vụ phục vụ sinh viên - học sinh theo quy định của pháp luật.
- Phát triển quan hệ hợp tác liên kết với các cơ sở đào tạo, nghiên cứu sản xuất kinh doanh trong và ngoài nước, bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu khoa học để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ đào tạo được Bộ Xây dựng giao.
- Tổ chức các hoạt động thông tin bằng các hình thức: Hội nghị chuyên đề, hội thảo đào tạo, khảo sát, tham quan học tập kinh nghiệm, in ấn, xuất bản các ấn phẩm, tài liệu, giáo trình phục vụ công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học theo quy định của nhà nước.
Mục tiêu, kế hoạch đào tạo của Trường được xây dựng và tổ chức thực hiện theo qui định được ban hành của Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh
và Xã hội. Chương trình dạy nghề qui định mục tiêu, kế hoạch nội dung các hoạt dộng dạy nghề nhằm trang bị cho học sinh kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lương tâm nghề nghiệp, ý thức tổ chức nghề nghiệp, tác phong công nghiệp và có sức khoẻ tốt. Nguyên tắc khi xây dựng chương trình là phải tuân thủ theo danh mục nghề đào tạo do Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội ban hành, chương trình phải đảm bảo tính khoa học, hệ thống, phù hợp và ổn định, có tính liên thông, đảm bảo thống nhất của các nghề trong nhóm nghề và tính đặc thù của từng nghề và đảm bảo thực tế của thị trường lao động.
Về chương trình khung cho từng ngành, nghề, Trường thực hiện theo qui định của nhà nước về mục tiêu đào tạo, khối lượng kiến thức chung (các môn chung, kiến thức văn hoá bổ trợ, kiến thức cơ bản, kỹ thuật cơ sở, chuyên môn) và kỹ năng chung của tất cả các nghề, thời lượng của từng môn, tỷ lệ thời gian giữa lý thuyết và thực hành bảo đảm mục tiêu của từng nghề đào tạo.
Hiệu trưởng có trách nhiệm tổ chức, biên soạn và duyệt giáo trình để làm tài liệu giảng dạy, trên cơ sở thẩm định của Hội đồng thẩm định.
Với chức năng, nhiệm vụ của Trường, từ các văn bản pháp qui, nhà trường đã xây dựng kế hoạch đào tạo toàn khóa, theo từng năm học. Trong đó qui định rõ mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo, tiến độ thực hiện kế hoạch đào tạo, kế hoạch sử dụng trang thiết bị, kế hoạch giáo viên và lịch giảng dạy của giáo viên. Trường thực hiện qui chế tuyển sinh, xét lên lớp, xét công nhận tốt nghiệp theo đúng các qui định, hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.
Trong quá trình quản lý hoạt động giảng dạy từ việc xác định mục đích của quá trình quản lý đến chỉ đạo quá trình dạy học Trường đảm bảo mọi kế hoạch, chương trình, nội dung đào tạo; Mọi điều lệ và mọi qui định, nội qui được thực hiện một cách nghiêm túc, làm cho mọi hoạt động giảng dạy của nhà trường ngày một đi vào nền nếp. Ðảng uỷ, Ban giám hiệu nhà trường