Cơ chế tiết kiệm chi thường xuyên ngân sách nhà nước

Một phần của tài liệu Quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước tại tỉnh Lâm Đồng (Trang 71)

Trong 5 năm (2007 - 2011), tỉnh Lâm Đồng đã có ba lần thực hiện cơ chế tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên NSNN (ngoài khoản tiết kiệm 10% để thực hiện chế độ cải cách tiền lương) nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội và khắc phục tình trạng mất cân đối ngân sách do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới:

- Năm 2008, căn cứ Nghị quyết số 10/2008/NQ-CP ngày 17/4/2008 của Chính phủ về các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 02/CT- UBND ngày 24/4/2008 về việc thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Theo đó, các cấp ngân sách và các đơn vị sử dụng NSNN thực hiện tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên trong 8 tháng cuối năm 2008 (tổng số chi thường xuyên đã tiết kiệm được 53.960 triệu đồng, gồm ngân sách cấp tỉnh: 28.126 triệu đồng, ngân sách cấp huyện: 25.834 triệu đồng); đồng thời, tạm dừng việc thực hiện mua sắm xe ô tô, phương tiện, tài sản khác có giá trị lớn và việc bổ sung chi ngân sách ngoài dự toán được giao từ đầu năm.

- Năm 2009, khi triển khai thực hiện Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ về những giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, tại tỉnh Lâm Đồng đã xảy ra tình trạng mất cân đối ngân sách do thực hiện chính sách miễn, giản thu thuế và các chính sách mới về thuế của Trung ương với số tiền 490.000 triệu đồng (ngân sách cấp tỉnh hụt thu 272.974 triệu đồng, ngân sách cấp huyện hụt thu 217.026 triệu đồng). NSTW chỉ hỗ trợ cho NSĐP 165.000 triệu đồng. Do vậy, để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009 của địa phương đã được HĐND tỉnh giao, UBND tỉnh đã thực hiện cơ chế tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên 9 tháng

cuối năm 2009 tại các cấp ngân sách và các đơn vị sử dụng ngân sách (tổng số chi thường xuyên đã tiết kiệm được 47.375 triệu đồng, gồm ngân sách cấp tỉnh: 24.891 triệu đồng, ngân sách cấp huyện: 22.484 triệu đồng); tạm hoãn việc mua sắm các tài sản có giá trị lớn, chưa thật sự cần thiết từ nguồn kinh phí đã được bố trí trong dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh năm 2009 là 5.000 triệu đồng; tạm hoãn đầu tư một số công trình thực sự chưa cần thiết và chưa phát huy tác dụng từ các nguồn vốn đầu tư phát triển năm 2009 là 25.000 triệu đồng (ngân sách cấp tỉnh: 20.000 triệu đồng, ngân sách cấp huyện: 5.000 triệu đồng); không sử dụng 50% nguồn dự phòng đã bố trí trong dự toán chi thường xuyên NSNN là 23.564 triệu đồng; tăng thu NSNN từ các khoản thu thuế, phí và lệ phí thông qua khai thác các nguồn thu phát sinh mới, qua công tác quyết toán thuế, các hoạt động vãng lai, xử lý nợ đọng... 94.000 triệu đồng (ngân sách cấp tỉnh: 77.222 triệu đồng, ngân sách cấp huyện: 16.778 triệu đồng).

- Năm 2011, căn cứ Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, UBND tỉnh tiếp tục thực hiện cơ chế tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên 9 tháng cuối năm 2009 tại các cấp ngân sách và các đơn vị sử dụng ngân sách (tổng số chi thường xuyên đã tiết kiệm được 53.869 triệu đồng, gồm ngân sách cấp tỉnh: 24.762 triệu đồng, ngân sách cấp huyện: 29.107 triệu đồng); tạm dừng trang bị xe ô tô, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng; giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu...; không bố trí kinh phí cho các việc chưa thật sự cấp bách; tiết giảm tối đa chi phí hội nghị, hội thảo, tổng kết, sơ kết, đi công tác trong và ngoài nước...; không bổ sung ngân sách ngoài dự toán (trừ các trường hợp thực hiện theo chính sách, chế độ, phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh); xử lý nghiêm, kịp thời, công khai những sai phạm.

Cơ chế tiết kiệm chi thường xuyên NSNN như nêu trên còn được tiếp tục triển khai thực hiện tại tỉnh Lâm Đồng trong năm 2012 và năm 2013.

Một phần của tài liệu Quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nước tại tỉnh Lâm Đồng (Trang 71)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(112 trang)