- Gia súc Gia cầm
7. Tiền lương, tiền công
4.3.2. Chuẩn nghèo chưa hợp lý.
Chuẩn nghèo hiện nay quá thấp so với nhu cầu thực tế của người dân. Quá trình nghiên cứu ựã chứng minh: với thu nhập dưới 400.000 ựồng/người/tháng ựối với khu vực nông thôn và dưới 500.000 ựồng/người/tháng ựối với khu vực thành thị áp dụng cho giai ựoạn 2011-2015 không ựảm bảo 2.100Kcal/người/ngày, ựó là còn chưa tắnh ựến các nhu cầu thiết yếu khác như giáo dục, y tế, ựầu tư ựể tạo thu nhập. Theo Viện Dinh dưỡng khuyến nghị, một khẩu phần ăn ựạt mức 2.100Kcal/người/ngày khi ựảm bảo lượng thực phẩm theo bảng sau:
Bảng 4.3. Chi tiêu dành cho ăn uống ựể ựảm bảo mức 2.100Kcal/người/ngày Tên thực phẩm Số lượng (g/ngày) Năng lượng (Kcal) Số lượng (Kg/tháng) đơn giá (ự/kg) Thành tiền (VNđ) Gạo 400 1.376 12 13.000 156.000 Khoai củ 60 70 1,8 12.000 21.600 Thịt 50 130 1,5 90.000 135.000 Trứng 10 48,4 0,3 30.000 9.000 Cá 70 70 2,1 50.000 105.000 Dầu mỡ 20 180 0,6 43.000 25.800 đậu phụ 50 48 1,5 21.000 31.500 Lạc, vừng 10 57 0,3 42.000 12.600 đường 10 41 0,3 22.000 6.600 Rau quả 350 119 10,5 10.700 112.350 Muối 8 - 0,24 5.000 1.200
Năng lượng VNđ/người/tháng (dành cho chế biến thực phẩm) 40.000
Tổng số 2.100 656.650
Như vậy, ựể ựáp ứng mức 2.100Kcal/người/ngày, số tiền chi cho ăn uống tối thiểu ở thời ựiểm hiện tại ựã là 656.650 ựồng/người/tháng. Chuẩn nghèo chỉ với 400.000 - 500.000 ựồng/người/tháng có phải là chuẩn nghèo thực tế?
Bên cạnh ựó, cách thức xây dựng chuẩn nghèo theo thu nhập mà Việt Nam ựang thực hiện là tiếp cận nghèo ựơn chiều (chỉ tắnh riêng mức thu nhập). Hiện tại UNDP ựã ựưa ra một chỉ số mới là chỉ số ựói nghèo ựa chiều (MPI) cho Việt Nam ựo lường 9 hình thức thiếu thốn khác nhau về 3 khắa cạnh giáo dục, y tế và mức sống. Cách tiếp cận nghèo mới này có ưu ựiểm là có ựược cái nhìn tổng thể hơn về thực trạng nghèo của từng hộ gia ựình ở nhiều phương diện.
Hầu hết các cán bộ cơ sở, lãnh ựạo ựịa phương tham gia phỏng vấn ựều ựồng tình với nhận ựịnh chuẩn nghèo hiện tại quá thấp. Trong thực tế, ta xét vắ dụ một người dân nghèo sống ở nông thôn với thu nhập dưới 400.000 ựồng/tháng chia cho 30 ngày, như vậy người này chỉ sống trung bình là 13.000 ựồng/ngày như vậy chỉ lo ăn không thôi ựã khó chưa kể ựến những khắa cạnh khác trong cuộc sống như cái mặc, các mối quan hệ xã hội (ựám cưới, ựám mạ..), tiền học cho con và cả ốm ựau bệnh tật.
Mặt khác danh giới giữa chuẩn nghèo và cận nghèo lại "mong manh"; thu nhập chỉ từ 401.000 ựồng trở lên ựã không nghèo mà là cận nghèo nên trong thực tế có nhiều nơi việc xét về thu nhập như thế này cũng khó chắnh xác vì chỉ cần "dịch chuyển" thu nhập một, hai ngàn ựồng ựã là hộ nghèo hoặc cận nghèọ