Theo quan điểm của giới nghiên cứu, để phát triển, mở rộng công nghệ các bộ phận R&D cần phải có quá trình nghiên cứu tạo ra công nghệ hoặc ít ra phải nắm vững và làm chủ công nghệ. Quá trình tiếp thu, làm chủ công nghệ phải được bắt đầu từ lúc CGCN cho sản xuất, tức là từ giai đoạn chuyển các sản phẩm khoa học (các báo cáo, các qui trình, các điều kiện kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật,…) sang sản xuất thử nghiệm. Sau quá trình tiếp thu công nghệ thì việc
nghiên cứu áp dụng và kiểm tra công nghệ trong các điều kiện sản xuất để tiếp tục mở rộng hoặc cải tiến. Ở giai đoạn này cần phải có sự tham gia của các tác giả trong việc nghiên cứu các mẫu thử nghiệm và đưa ra các khuyến nghị về việc hoàn thiện chúng.
Như vậy từ lúc CGCN cho đến phát triển công nghệ, các bộ phận R&D của DN phải trải qua 3 giai đoạn gồm tiếp thu công nghệ, làm chủ công nghệ, sáng tạo công nghệ. Tuy nhiên hiện nay hầu hết DN Việt Nam nói chung và DN Vĩnh Long nói riêng mới chỉ dừng lại ở giai đoạn tiếp thu công nghệ thụ động thông qua nhập khẩu máy móc thiết bị và công nghệ. Như vậy, muốn phát triển công nghệ thì tất yếu phải gắn kết được hoạt động R&D với hoạt động sản xuất và kinh doanh.
Tóm lại để đáp ứng nhu cầu đổi mới hệ thống NIS thì nhu cầu, hình thành và phát triển các nhóm, bộ phận R&D trong các DN là vấn đề thật sự quan trọng và cần thiết. Tuy nhiên để từng bước hỗ trợ DN thay đổi nhận thức, đẩy mạnh đầu tư và nâng cao năng lực hoạt động R&D, trước tiên Nhà nước cần có những giải pháp về cơ chế, chính sách làm cầu nối, tạo đà cho DN trong giai đoạn đầu.
Qua tìm hiểu thực tế ở một số tỉnh, thành phố như Thành phố Hồ Chí Minh, An Giang, Long An, Tây Ninh, Cần Thơ, học viên (tác giả) đã thu nhận một số thông tin về nhu cầu của các DN, cũng như những cơ chế, giải pháp của Nhà nước trong hỗ trợ, khuyến khích DN tham gia vào tiến trình đổi mới hệ thống NIS. Cụ thể như:
- Nhu cầu hình thành và phát triển mô hình “Tam giác liên kết”: Doanh nghiệp - Nhà nước - Cơ quan nghiên cứu khoa học trong hoạt động khoa học và