trƣờng TPCP
a. Công khai, minh bạch thông tin và tiến tới xây dựng website riêng dành cho TPCP
Việc công bố các thông tin về đăng ký, niêm yết, lƣu ký, giao dịch qua TTGDCK và Trung tâm Lƣu ký chứng khoán, đấu thầu tín phiếu qua Sở Giao dịch NHNN đã đƣợc công bố trên website của ba tổ chức này. Đƣa các thông tin về chứng khoán lên bảng giao dịch điện tử, các nhà đầu tƣ sẽ có đầy đủ các thông tin cần thiết trƣớc khi ra quyết định đầu tƣ, hạn chế tối thiểu các sai sót có thể xẩy ra trong hoạt động niêm yết, giao dịch TPCP trên thị trƣờng, rút ngắn thời gian của các món giao dịch, đảm bảo an toàn, bí mật cho các nhà
đầu tƣ và hƣớng tới phát triển một thị trƣờng TPCP điện tử trong tƣơng lai gần. Đây là bƣớc tiến quan trọng trong quá trình công khai hoá các thông tin trên thị trƣờng đến các nhà đầu tƣ. Công bố thông tin và đối thoại với các bên tham gia thị trƣờng là một nhân tố quan trọng trong việc nâng cao lòng tin của các nhà đầu tƣ đối với Chính phủ, góp phần quan trọng vào quá trình phát triển và hoàn thiện thị trƣờng TPCP ở Việt Nam.
Tuy nhiên, thông tin hiện nay chƣa đầy đủ, kịp thời và bị phân tán ở các website của NHNN (đối với tín phiếu kho bạc), TTGDCK và trung tâm Lƣu ký chứng khoán (đối với trái phiếu kho bạc phát hành theo phƣơng thức đấu thầu, bảo lãnh) do chƣa có một đơn vị làm đầu mối trong việc tập hợp và công bố thông tin chung về giao dịch trái phiếu. Theo kinh nghiệm của các nƣớc có thị trƣờng trái phiếu phát triển, tất cả các giao dịch trái phiếu đều phải báo cáo về một đơn vị nào đó chịu trách nhiệm trong một khoảng thời gian xác định sau khi thực hiện giao dịch thƣờng từ 15-60 phút, có thể là Hiệp hội chứng khoán hoặc Sở Giao dịch đƣợc uỷ quyền. Tất cả các giao dịch báo cáo đều đƣợc công bố công khai trên website. Thông tin ở Việt Nam chƣa đạt đƣợc mức độ này.
Điều này đã gây ra những khó khăn cho nhà đầu tƣ trong việc tìm kiếm, tra cứu thông tin về TPCP. Vì vậy cần thiết phải lập chuyên trang về TPCP trong trang website của Bộ Tài chính để tập trung việc công bố thông tin về một đầu mối, từ đó tạo khả năng nâng cao chất lƣợng thông tin, đáp ứng ngày càng cao yêu cầu của các nhà đầu tƣ.
Công khai, minh bạch thông tin là một trong những điều kiện giúp cho thị trƣờng chứng khoán hoạt động an toàn, lành mạnh trên cơ sở lợi ích hài hoà giữa nhà phát hành và các nhà đầu tƣ. Ở các nƣớc có thị trƣờng chứng khoán phát triển, họ có rất nhiều trung tâm cung cấp thông tin về thị trƣờng trái phiếu: Cơ quan quản lý nợ, Sở GDCK, Hiệp hội kinh doanh chứng khoán... đóng vai trò cầu nối giữa nhà phát hành và các nhà đầu tƣ, giúp cho việc hoạch định và triển khai kế hoạch huy động, đầu tƣ vốn có hiệu quả nhất.
Tại Việt Nam, trong thời gian qua, cùng với việc thực hiện chủ trƣơng cải cách hành chính trong lĩnh vực tài chính, KBNN đã từng bƣớc công khai thông tin kế hoạch phát hành TPCP hàng năm và hàng quý. Đây là cơ sở quan trọng giúp cho các nhà đầu tƣ chủ động, bố trí vốn tham gia mua TPCP, đƣợc các nhà đầu tƣ rất hoan nghênh, đồng thời giúp cho các cơ quan có liên quan phối hợp tốt với KBNN tổ chức huy động đạt kết quả. Sau mỗi đợt đấu thầu, bảo lãnh, kết quả phát hành cụ thể đã đƣợc NHNN, TTGDCK thông báo công khai trên trang website và gửi cụ thể cho các thành viên thị trƣờng, nhờ vậy, các nhà đầu tƣ có thể theo dõi, nắm bắt thông tin, giá cả TPCP để có cơ sở để đặt giá giao dịch trái phiếu.
- Mục tiêu hiện nay:
+ Cung cấp đầy đủ kịp thời về cơ chế chính sách về TPCP, số liệu thống kê về TPCP đã phát hành, kế hoạch phát hành, lịch biểu phát hành và kết quả phát hành. Các thông tin sẽ liên tục đƣợc cập nhật nhanh nhất.
+ Cung cấp thông tin cần thiết đến từng đối tƣợng tham gia thị trƣờng: nhà quản lý, ngƣời môi giới, ngƣời đầu tƣ.
+ Dự trù việc mở rộng và chỉnh sửa trong tƣơng lai. - Mục tiêu lâu dài:
+ Xây dựng website riêng về TPCP.
+ Tiến tới mở rộng cung cấp toàn bộ thông tin về nợ công.
+ Tích hợp thông tin tham khảo về tình hình tài chính- tiền tệ, kinh tế vĩ mô. Nghiên cứu từng bƣớc để cung cấp các công cụ tính toán, phân tích phục vụ giao dịch nhƣ các bảng tính tự động, các định dạng đồ thị phân tích, các mô hình tính toán lợi suất, các công cụ tra cứu...
b. Các giải pháp khác
Để áp dụng công nghệ tin học nhằm thúc đẩy sự phát triển thị trƣờng TPCP, góp phần đảm bảo an toàn, nâng cao khả năng huy động vốn, cần quan tâm giải quyết các vấn đề sau:
Xây dựng chƣơng trình quản lý nợ Chính phủ, trong đó có một phần phục vụ công tác quản lý TPCP của KBNN, nhằm cung cấp thông tin quản lý về tình hình thị trƣờng TPCP, đáp ứng các nhu cầu.
Ứng dụng công nghệ tin học tiên tiến vào công tác quản lý hoạt động giao dịch trái phiếu, rút ngắn thời gian của các món giao dịch, tiết kiệm chi phí và hạn chế sai sót có thể xẩy ra. Việc ứng dụng công nghệ thông tin sẽ tạo điều kiện cho các tổ chức trung gian tài chính kết nối trực tiếp với Sở GDCK, TTGDCK tạo điều kiện cho các ngân hàng trong việc thanh toán chuyển giao trái phiếu và thanh toán chuyển tiền, kết nối với trung tâm lƣu ký và thanh toán bù nhằm thực hiện các quyền đối với chủ sở hữu trái phiếu nhƣ thanh toán gốc, lãi, cầm cố và chiết khấu trái phiếu trong các quan hệ tín dụng.