4. Đấu tranh thực hiện Hiệp định Pari, nổi dậy giải phóng Côn Đảo (1973-1975)
4.4. Củng cố lực lượng, sẵn sàng đón thời cơ
Trong hai năm 1973 và 1974, Mĩ ngụy vẫn tiếp tục lưu đày nhiều chuyến tù chính trị ra Côn Đảo. Theo sự chỉ đạo của Bộ Nội vụ và Nha Cải huấn ngụy, tù chính trị bị giam giữ tại các Trung tâm Cải huấn đều được gọi là "can phạm phá rối trật tự trị an". Hàng ngàn người không có chứng cứ phạm tội, chưa từng ra toà lần nào cũng bị gán cho những bản án như vậy. Theo một bản báo cáo của tù chính trị Côn Đảo gửi cho Trung ương Cục miền Nam, tính đến ngày 19-7-1973, địch đã chuyển 2201 tù chính trị thành án "gian nhân hiệp đảng".
Nhằm tạo giải pháp thiết thực phòng thủ Côn Đảo, từ năm 1974 ngụy quyền Sài Gòn chuyển Cơ sở hành chánh Côn Sơn trực thuộc chính quyền Trung ương thành Thị xã Phú Hải trực thuộc tỉnh Gia Định. Trung tâm Cải huấn Côn Sơn đổi thành Trung tâm Cải huấn Phú Hải. Các trại giam cũng được đổi tên thành Phú Hải, Phú Sơn, Phú Hưng, Phú Thịnh, Phú Phong, Phú Tường...
Những người tù chính trị Côn Đảo hiểu rất rõ bản chất ngoan cố của ngụy quyền Sài Gòn. Trong lúc tận dụng yếu tố pháp lí của Hiệp định Pari để đấu tranh giành lợi thế cho mình và lên án sự phi pháp của kẻ thù trước
dư luận, những người tù chính trị Côn Đảo vẫn tích cực chuẩn bị những điều kiện tự giải phóng cho mình khi có thời cơ thuận lợi.
Thời gian này, các tổ chức trong nước và quốc tế đã lên tiếng mạnh mẽ, ủng hộ cả vật chất và tinh thần cho cuộc đấu tranh của tù chính trị Côn Đảo.Các cơ sở nòng cốt ở Bưu điện Côn Đảo và Bưu điện Sài Gòn hết lòng giúp các thân nhân và các tổ chức thuộc ủy ban vận động cải thiện chế độ lao tù gửi bưu phẩm cho tù chính trị Côn Đảo. Theo một bản tổng kết của tổ chức này, từ 1969 đến 1974, cơ sở nòng cốt của Bưu điện Sài Gòn đã chuyển trên 3000 gói bưu kiện cho tù chính trị Côn Đảo. Tháng 7-1973, Nguyễn Đình Tào, một sinh viên trẻ ở Sài Gòn, bị giam tại Trại VI Khu B đã nhận được một thùng quà của một người bạn Hà Lan chưa quen biết, ngoài thùng đề: