1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Tổng xuất khẩu
2.3.4 Cán cân chuyển giao vãng lai một chiề u:
Số l−ợng thiếu hụt cán cân vãng lai đã giảm đi do thặng d− trong chuyển giao vãng lai một chiềụ Trong đó, chuyển tiền t− nhân là luồng vốn quan trọng. Về bản chất trong chuyển giao của Việt Nam không phải là tiền l−ơng của ng−ời Việt Nam làm việc ở các n−ớc Đông Âụ Mà hiện nay chủ yếu là chuyển tiền của ng−ời Việt Nam sống ở n−ớc ngoài (kiều hối). Do bỏ thuế chuển tiền từ năm1995, từ một thặng d− nhỏ 90 triệu USD năm 1991 đã nhảy vọt lên 1200 triệu USD năm 1996 và 1122 triệu USD năm 1998 và ngày càng tăng. Do có một khoản thặng d− lớn nên chuyển giao đã trở thành một nguồn tài trợ quan trọng cho thâm hụt cán cân th−ơng mạị Do nhận thức đ−ợc vai trò quan trọng của nguồn kiều hối, Chính phủ đã có những biện pháp thích hợp để thu hút thêm kiều hốị Từ chỗ ng−ời nhận kiều hối ở trong n−ớc bắt buộc phải bán ngoại tệ cho ngân
KILOBOOKS.COM58 58
hàng theo tỷ giá qui định, chỉ đ−ợc nhận nội tệ, đã thay đổi bằng việc tự họ đ−ợc nhận ngoại tệ hay bán cho ngân hàng lấy tiền đồng Việt Nam. Đây cũng là nghiệp vụ đ−ợc các ngân hàng th−ơng mại tích cực mở rộng để tăng nguồn thu, đẩy mạnh cạnh tranh với t− nhân trong việc chuyển kiều hốị Cũng từ tháng 9 năm 2002, Ngân hàng Nhà n−ớc đã sửa đổi Thông t− số 02/2000 về việc khuyến khích ng−ời Việt Nam ở n−ớc ngoài chuyển tiền về n−ớc. Theo đó, Ngân hàng Nhà n−ớc cho phép các tổ chức tín dụng làm đại lý cho các tổ chức kinh tế và tổ chức tín dụng khác đ−ợc nhận chi trả ngoại tệ, không phải xin phép Ngân hàng, mà chỉ cần gửi bản sao hợp đồng đại lý cho chi nhánh Ngân hàng Nhà n−ớc tỉnh, thành phố. Nh− vậy, có thể thấy, cơ chế quản lý ngoại hối, điều hành tỷ giá và mở rộng dịch vụ ngân hàng đã có tác động rất tích cực đến việc thu hút kiều hối về Việt Nam.
Trong năm 2000, l−ợng kiều hối chuyển qua ngân hàng đạt 950 triệu USD, chiếm 54,6%; qua các doanh nghiệp 165 triệu USD, chiếm 9,3%; hải quan 610 triệu USD, chiếm 34,7%; qua b−u điện 32 triệu USD, chiếm 1,82%.
Trong năm 2001, mặc dù bị ảnh h−ởng bởi sự kiện 11/9/2001 tại n−ớc Mỹ, nh−ng −ớc tính tổng l−ợng kiều hối chuyển về n−ớc cũng đạt 1.809 triệu USD; trong đó chuyển qua ngân hàng chiếm khoảng 60%.
Theo đánh giá của Ngân hàng Nhà n−ớc Việt Nam, l−ợng kiều hối chuyển về n−ớc trong năm 2002 −ớc đạt 2,4 tỷ USD, tăng hơn 14% so với năm ngoàị Riêng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, l−ợng kiều hối chuyển về qua các ngân hàng trong năm 2002 −ớc đạt 1,4 tỷ USD.
Mặt khác, chính sự tiện ích và mức độ an toàn cao của dịch vụ chuyển tiền qua ngân hàng đã tạo sức hút mạnh. Trong khi vận chuyển tiền bằng con đ−ờng khác có thể phải chịu phí đến 4-5% thì chuyển tiền qua ngân hàng phí rất thấp, chỉ bằng 1-1,5% tổng số tiền. Thậm chí có ngân hàng không thu phí nếu ng−ời nhận bán lại ngoại tệ cho ngân hàng. Điều đáng mừng là phần lớn l−ợng kiều hối chuyển về n−ớc thông qua hệ thống ngân
KILOBOOKS.COM59 59
hàng. Hiện nay chỉ có một số ít kiều bào thiếu thông tin về hệ thống dịch vụ kiều hối của các ngân hàng trong n−ớc mới chuyển kiều hối qua con đ−ờng không chính thức. Đồng thời, nhờ chênh lệch tỷ giá và thị tr−ờng tự do không đáng kể nên phần lớn ng−ời nhận kiều hối đã bán lại ngoại tệ cho các ngân hàng.
Tuy nhiên, một số ngân hàng th−ơng mại cho rằng, l−ợng kiều hối chuyển về n−ớc sẽ còn cao hơn nũa nếu một số v−ớng mắc hiện nay đ−ợc khắc phục, chẳng hạn: qui định kiều hối chuyển về bằng ngoại tệ nào thì ngân hàng phải chi trả cho ng−ời nhận loại ngoại tệ đó mà không đ−ợc qui đổi theo yêu cầụ., chú trọng hơn nữa vào việc quảng bá các dịch vụ chuyển tiền. Kiều hối hiện đang là một trong những nguồn cung qua trọng, giúo cung cầu ngoại tệ ổn định dù nhập siêu trong cả n−ớc năm 2002 là rất lớn.
ở trên, chúng ta đã phân tích toàn bộ cán cân vãng lai trong giai đoạn 1990-2002. Và nhận thấy rằng thâm hụt cán cân vãng lai không phải chỉ do thiếu hụt cán cân th−ơng mại mà còn phụ thuộc vào các khoản dịch vụ cũng nh− các chuyển giao vãng lai một chiềụ