Nghị viện châu Âu có quy định 10 điểm về vận động hành lang, được ghi tại Phụ lục 9 các quy tắc về thủ tục làm việc của Nghị viện. Quy định này đòi hỏi các nhà vận động hành lang không được làm bất cứ hành động nào nhằm lấy thông tin một cách không trung thực và hơn nữa, không được tuyên bố là có quan hệ chính thức nào với Nghị viện khi làm việc với bên thứ 3. Các nhà vận động hành lang là những người được vào khu vực làm việc của Nghị viện thường xuyên nhằm cung cấp thông tin cho các nghị sỹ nhằm đạt lợi ích riêng của họ hoặc cho bên thứ 3. Để làm được điều này, nhà vận động hành lang cần đăng ký và được cấp thẻ ra vào đặc biệt, khác với thẻ của khách tham quan.
Vào năm 2000, khoảng 2.600 nhóm lợi ích đặt văn phòng thường trực tại Brussels nhằm tác động đến quy trình ra quyết định của Nghị viện; trong đó, các Liên đoàn thương mại châu Âu chiếm khoảng 1/3, cố vấn thương mại chiếm khoảng 1/5, các công ty, tổ chức phi chính phủ châu Âu chiếm khoảng 10%, đại diện khu vực và tổ chức quốc tế chiếm khoảng 5% và cuối cùng là nhóm chuyên gia cố vấn chiếm 1%. Người ta ước tính hàng năm có khoảng 70.000 cuộc liên lạc cá nhân giữa các thành viên Nghị viện Châu Âu và các nhóm lợi ích [20].
Với 18,000 nhân sự làm việc cho Ủy ban Châu Âu (European Commission) vẫn là chưa đủ và hiệu quả, vì vậy, hoạt động vẫn dựa vào các nhà vận động hành lang rất nhiều. Các nhà vận động hành lang tại Brussels đã
trở thành một phần không thể thiếu trong việc thông qua chính sách trong Nghị viện Châu Âu; đến mức một phần lớn dự thảo nghị quyết và sửa đổi, bổ sung được các nhà vận động hành lang công nghiệp làm. Hiện nay có hơn 10,000 người vận động hành lang hoạt động tại EU (Theo CEO, con số này là khoảng 15000, trong đó 70% đại diện trực tiếp hoặc gián tiếp cho lợi ích của các tập đoàn, 20% đại diện cho các vùng, thành phố hoặc các tổ chức quốc tế, 10% đại diện cho các tổ chức phi chính phủ). Phần đông trong số đó vận động cho lợi ích của các doanh nghiệp lớn. Số tiền chi cho vận động hành lang của các tập đoàn tại Brussels đạt tới 1 tỷ euro một năm. Tuy nhiên, có nhiều người lo ngại rằng ảnh hưởng ngày càng tăng của các nhà vận động hành lang cho các tập đoàn lớn đang gây nguy hại đến cả nền dân chủ tại Châu Âu. So sánh với các trung tâm vận động hành lang khác như Washington và Ottawa, nơi mà luật pháp bắt buộc phải có sự rõ ràng thì vận động hành lang tập đoàn tại Brussels vẫn còn rất thiếu sự minh bạch. Điều này dẫn đến những cuộc tranh cãi lớn và những đề nghị bổ sung thêm quy định của EU về bảo đảm minh bạch và đạo đức trong vận động hành lang.
Chương 3
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI VIỆT NAM