nhiệm dõn sự bồi thƣờng thiệt hại ngoài hợp đồng.
Trỏch nhiệm dõn sự bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là một nội dung quan trọng trong chế định trỏch nhiệm dõn sự của phỏp luật cỏc nước trờn thế giới. Chẳng hạn, tại Trung Quốc, việc xỏc định trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng được quy định một cỏch tương đối hoàn thiện, nhất là phỏp luật về trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong mối quan hệ giữa Nhà nước với cỏ nhõn, tổ chức.
Để giải quyết trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong cỏc trường hợp oan sai do cụng chức trong cỏc cơ quan Nhà nước gõy ra, Trung Quốc đó ban hành Luật nhà nước bồi thường thiệt hại vào năm 1995. Luật này khụng chỉ cụ thể hoỏ cỏc nguyờn tắc được ghi nhận trong Luật dõn sự mà cũn cụ thể hoỏ từng vấn đề như phạm vi, trỡnh tự bồi thường, cơ quan cú trỏch nhiệm bồi thường, cỏ nhõn, tổ chức cú quyền yờu cầu bồi thường và chế độ cụ thể trong quỏ trỡnh giải quyết trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng. Hơn thế, cỏc vấn đề này cũn được quy định một cỏch cụ thể trong cỏc lĩnh vực khỏc nhau như trong tố tụng dõn sự, tố tụng hành chớnh và trong tố tụng hỡnh sự. Luật này đó dành toàn bộ chương bốn để quy định về cỏch thức xỏc định thiệt hại cũng như cỏc tiờu chuẩn tớnh để ấn định mức bồi thường
Tại Nhật Bản, ngoài hệ thống cỏc quy phạm phỏp luật tương đối hoàn thiện điều chỉnh về vấn đề này, cỏc luật gia cũn định kỳ soạn thảo ra cỏc cuốn hướng dẫn về cỏc quy định về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng với nội dung bao gồm:
+ Cỏch tớnh khoản bồi thường thiệt hại về vật chất, trong đú cú cỏc phần nhỏ như:
- Xỏc định thu nhập bị mất: Đối với những người đang cú việc làm và khụng cú việc làm.
- Khấu trừ chi phớ sinh hoạt phỏt sinh do mức chờnh lệch giữa chi phớ cần thiết khi chưa bị gõy thiệt hại và sau khi bị thiệt hại trong tổng số tiền bồi thường thiệt hại cho người bị hại.
- Cỏch tớnh thiệt liờn quan tới thu nhập lẽ ra phải cú nếu khụng bị gõy thiệt hại
+ Cỏch tớnh khoản bồi thường thiệt hại về tinh thần, trong đú bao gồm: - Trường hợp bồi thường do bị thương tật về thõn thể
- Tiền bồi thường do thiệt hại về tớnh mạng - Bồi thường sau chấn thương
+ Cỏch tớnh bồi thường thiệt hại trờn cơ sở lỗi, trong đú bao gồm: - Bồi thường thiệt hại bằng tiền
- Cỏc hỡnh thức bồi thường khụng phải bằng tiền - Một số trường hợp cụ thể
Cựng với những nội dung trờn, những phỏn quyết điển hỡnh cũng được dẫn chiếu để cỏc thẩm phỏn cú thể ỏp dụng trong quỏ trỡnh xột xử cỏc vụ việc sau này… [33, tr. 53 – 59]. Phỏp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng của cỏc nước rất cú giỏ trị để chỳng ta tham khảo.
Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là một vấn đề cú liờn quan trực tiếp đến lợi ớch giữa cỏc bờn của mối quan hệ bồi thường cho nờn cỏc bờn thường
ớt thoả thuận và dàn xếp được với nhau về mức bồi thường cụ thể. Khi đú vụ việc sẽ được giải quyết tại Toà. Thực tiễn cho thấy bờn cạnh những vụ ỏn được giải quyết đỳng đắn, bảo vệ kịp thời quyền lợi chớnh đỏng của người bị thiệt hại thỡ cũn cú nhiều vụ ỏn mà sau khi xột xử lại xõm phạm đến quyền lợi của một trong hai bờn hoặc cả hai bờn người bị hại, người gõy thiệt hại. Những bất cập sau đõy trong thực tiễn ỏp dụng trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng đó phản ỏnh yờu cầu tiếp tục hoàn thiện chế định bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng núi chung và lỗi trong trỏch nhiệm dõn sự bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng núi riờng.
3.1.1- Thực tiễn.
Bảng 3.1: Số liệu thụ lý và giải quyết cỏc yờu cầu đũi bồi thƣờng thiệt hại ngoài hợp đồng năm 1996 - 1997
(Nguồn: 33, tr. 53-59 )
Đũi bồi thƣờng thiệt hại ngoài hợp đồng
Năm 1996 Năm 1997
Thụ lý Giải quyết Thụ lý Giải quyết
Bồi thường thiệt hại do tai nạn giao
thụng 890 547 877 664
Bồi thường thiệt hại do tai nạn lao động 184 142 175 162
Bồi thường thiệt hại do hành hung 2563 1832 3016 2593
Bồi thường thiệt hại do cỏc nguyờn
nhõn khỏc 2020 1271 2066 1718
Bảng 3.2: Số liệu thụ lý và giải quyết cỏc yờu cầu đũi bồi thƣờng thiệt hại ngoài hợp đồng năm 1997 - 1998
(Nguồn: 33, tr. 53-59)
Đũi bồi thƣờng thiệt hại ngoài hợp đồng
Năm 1997 Năm 1998
Thụ lý Giải quyết Thụ lý Giải quyết
Thiệt hại về tài sản 1598 1098 478 182
Thiệt hại về sức khoẻ 5488 4204 1539 692
Thiệt hại về danh dự, nhõn phẩm,
uy tớn 347 272 84 25
Thiệt hại trong lĩnh vực sản xuất,
kinh doanh 484 292 128 50
Tổng số 7917 5866 2229 949
Trong các vụ đòi bồi th-ờng thiệt hại ngoài hợp đồng, phần lớn là do lỗi của ng-ời gây thiệt hại. Từ các số liệu trên cho thấy, cùng với công tác xét xử của các cấp Toà án, các quy định về trách nhiệm dân sự bồi th-ờng thiệt hại ngoài hợp đồng nói chung và lỗi nói riêng trong Bộ luật dân sự đã phát huy hiệu lực thực tế trong việc giải quyết các tranh chấp phát sinh trong đời sống. Quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân và tổ chức đã đ-ợc quan tâm đáng kể.
Vấn đề xác định trách nhiệm dân sự bồi th-ờng thiệt hại ngoài hợp đồng trong các vụ án hình sự cũng là vấn đề khó khăn còn gây nhiều tranh cãi. Vì vậy, vấn đề giải quyết các tranh chấp, yêu cầu về bồi th-ờng thiệt hại ngoài hợp đồng luôn đ-ợc báo cáo công tác ngành Toà án cũng nh- trong những công văn h-ớng dẫn công tác xét xử trong lĩnh vực hình sự, dân sự, kinh tế, lao động và tố tụng của Toà án nhân dân Tối cao.