thƣờng thiệt hại ngoài hợp đồng
Chủ thể phải chịu trỏch nhiệm dõn sự bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là chủ thể cú hành vi gõy thiệt hại trỏi phỏp luật cho người khỏc về danh dự, uy tớn, tài sản, tớnh mạng, sức khoẻ.
Người gõy ra thiệt hại cú thể là bất cứ chủ thể nào: cỏ nhõn, phỏp nhõn, cơ quan nhà nước, cơ quan tiến hành tố tụng…nhưng việc bồi thường thiệt hại phải do người cú “khả năng” bồi thường và chớnh họ phải tham gia vào quan hệ nghĩa vụ, mặc dự hành vi gõy ra thiệt hại cú thể khụng do chớnh họ thực hiện. Bộ luật dõn sự quy định về năng lực chịu trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại của cỏ nhõn (Điều 606) mà khụng quy định về năng lực bồi thường của cỏc chủ thể khỏc. Bởi vậy, cỏc chủ thể khỏc luụn luụn cú năng lực chịu trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại.
Theo quy định của Bộ luật dõn sự, trước hết chủ thể phải chịu trỏch nhiệm dõn sự bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là cỏ nhõn cú hành vi vi phạm phỏp luật gõy thiệt hại và cú lỗi. Trong thực tế cỏ nhõn cú hành vi gõy thiệt hại trỏi phỏp luật cú thể là bất kỳ ai nhưng khụng phải người nào cũng cú đủ năng lực chịu trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại. Con người phải chịu trỏch nhiệm khi họ cú lỗi. Cỏ nhõn cú lỗi khi bản thõn họ cú khả năng ý thức được những yờu cầu, đũi hỏi của phỏp luật, của xó hội đồng thời cũng cú khả năng nhận thức được việc mỡnh lựa chọn để hành động là hợp phỏp hay bất hợp phỏp nhưng cuối cựng cỏ nhõn đó quyết định thực hiện xử sự bất hợp phỏp. Như vậy, cơ sở để đỏnh giỏ lỗi ở cỏ nhõn trước hết phải dựa vào năng lực chủ quan của họ. Trong trỏch nhiệm dõn sự, cỏ nhõn bị coi là cú lỗi khi tiến hành những hành vi trỏi phỏp luật phải là cỏ nhõn cú năng lực hành vi dõn sự đầy đủ.
Chớnh năng lực hành vi là yếu tố cú ảnh hưởng đến năng lực chịu trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại của cỏ nhõn. Bởi vậy, những người khụng cú khả năng nhận thức và làm chủ được hành vi của mỡnh sẽ khụng cú lỗi trong việc thực hiện cỏc hành vi đú. Những người chưa cú năng lực hành vi, bị mất năng lực hành vi, khụng thể nhận thức và làm chủ được hành vi của mỡnh thỡ họ khụng phải chịu trỏch nhiệm.
Theo Khoản 1 Điều 606 Bộ luật dõn sự, người từ đủ 18 tuổi trở lờn cú năng lực hành vi dõn sự đầy đủ gõy thiệt hại thỡ phải tự bồi thường. Điều này xuất phỏt từ khả năng “bằng hành vi của họ tự tạo ra quyền và thực hiện nghĩa vụ” (Điều 17 Bộ luật dõn sự). Ngoài ra, đỏnh giỏ trờn sự nhận thức của người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi, cỏc nhà làm luật thấy rằng họ đó phần nào cú khả năng phõn tớch được tớnh đỳng sai trong hành vi của mỡnh. Cho nờn phỏp luật dõn sự buộc họ trước hết phải tự chịu trỏch nhiệm về hành vi của mỡnh: “trong trường hợp người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi gõy thiệt hại thỡ phải bồi thường bằng tài sản của mỡnh” (Khoản 2 điều 606). Việc hạn chế độ tuổi trong xỏc định năng lực hành vi là vỡ thực tế cuộc sống, trong quỏ trỡnh hỡnh thành đạo đức, tư chất, phải trải qua một khoảng thời gian dài, chỉ đến một độ tuổi nhất định thỡ con người mới nhận thức được ý nghĩa của hành vi do mỡnh thực hiện, thấy rừ được những hậu quả về mặt xó hội của hành vi và vỡ thế mà cú khả năng chịu trỏch nhiệm về hành vi của mỡnh.
Trỏch nhiệm dõn sự bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng cú thể được thực hiện dưới nhiều phương thức khỏc nhau trờn cơ sở đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người bị thiệt hại, bự đắp nhanh nhất, trọn vẹn nhất những mất mỏt mà họ thực tế phải gỏnh chịu. Thụng thường, cỏ nhõn sẽ trực tiếp dựng tài sản của mỡnh để bồi thường. Với cỏ nhõn từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi nếu khụng đủ tài sản để bồi thường thỡ cha mẹ phải bồi thường phần cũn thiếu
được hưởng số tiền bồi thường từ phớa Cụng ty Bảo hiểm chi trả thay cho cỏ nhõn gõy thiệt hại cú lỗi là khỏch hàng của Cụng ty. Mức chi trả tương xứng với giỏ trị thiệt hại được tớnh toỏn dựa vào thiệt hại thực tế và mức độ lỗi của cỏ nhõn gõy thiệt hại. Mặc dự vậy, nhưng Cụng ty Bảo hiểm chỉ cú trỏch nhiệm chi trả trong phạm vi mức bảo hiểm đó được bờn Cụng ty và người gõy thiệt hại thoả thuận (Điều 580- Bảo hiểm trỏch nhiệm dõn sự). Trường hợp mức bồi thường lớn hơn mức trả bảo hiểm đó thoả thuận thỡ người gõy thiệt hại phải trả nốt cho người bị thiệt hại phần cũn thiếu. Ngoài ra, nếu cỏ nhõn là thành viờn của phỏp nhõn, cơ quan Nhà nước, cơ quan tiến hành tố tụng gõy thiệt hại trong thời gian thực thi nhiệm vụ được cơ quan, tổ chức giao cho thỡ việc bồi thường trước hết thuộc về cơ quan, tổ chức. Sau đú nếu cỏ nhõn cú lỗi trong việc gõy ra thiệt hại thỡ phỏt sinh nghĩa vụ hoàn lại giữa cỏ nhõn và cơ quan, tổ chức đú. Bờn cạnh đú, đối với những thiệt hại xảy ra cú nguyờn nhõn khụng chỉ từ phớa người gõy thiệt hại trực tiếp mà cũn từ phớa người thứ ba, vấn đề bồi thường thiệt hại cú sự thay đổi. Do hành vi trỏi phỏp luật của người thứ ba tuy khụng trực tiếp gõy ra thiệt hại nhưng lại là nguyờn nhõn dẫn đến thiệt hại xảy ra, lỗi của họ đúng vai trũ quyết định đối với thiệt hại trờn thực tế nờn theo quy định của phỏp luật, người thứ ba phải bồi thường toàn bộ thiệt hại xảy ra. Người trực tiếp gõy thiệt hại trong trường hợp này khụng phải bồi thường thiệt hại.
Người mất năng lực hành vi dõn sự, người chưa đủ 15 tuổi là những người khụng cú hoặc chưa cú đủ khả năng nhận thức và làm chủ được hành vi của mỡnh. Hành vi gõy thiệt hại của họ dự cho được thực hiện dưới hỡnh thức cố ý hay vụ ý đều được xem là khụng cú lỗi. Do vậy họ khụng phải chịu trỏch nhiệm về cỏc hành vi của mỡnh. Trong trường hợp trờn, cha mẹ, người giỏm hộ, bệnh viện, trường học… là những chủ thể theo quy định của phỏp luật phải quản lý, chăm súc, giỏo dục những đối tượng núi trờn. Họ được xem là
đó cú lỗi khi khụng thực hiện cỏc nghĩa vụ nờu trờn và họ phải chịu trỏch nhiệm do lỗi của họ. Người dưới 15 tuổi gõy thiệt hại mà cũn cha mẹ thỡ cha mẹ phải bồi thường toàn bộ thiệt hại, nếu tài sản của cha mẹ khụng đủ để bồi thường mà người con cú tài sản riờng thỡ lấy tài sản đú để bồi thường phần cũn thiếu. Trường hợp người chưa thành niờn, người mất năng lực hành vi dõn sự gõy thiệt hại mà cú cỏ nhõn, tổ chức giỏm hộ thỡ cỏ nhõn, tổ chức đú được dựng tài sản của người được giỏm hộ để bồi thường, nếu người được giỏm hộ khụng cú tài sản hoặc tài sản khụng đủ để bồi thường thỡ người giỏm hộ phải bồi thường bằng tài sản của mỡnh, trừ trường hợp người giỏm hộ chứng minh được là mỡnh khụng cú lỗi.
Tuy nhiờn, người dưới 15 tuổi, người mất năng lực hành vi khụng phải chịu trỏch nhiệm về hành vi gõy thiệt hại cho người khỏc trong thời gian ở trường học, bệnh viện hay cỏc tổ chức khỏc trực tiếp quản lý họ. Nếu trường học, bệnh viện, cỏc tổ chức khỏc cú lỗi trong thời gian quản lý thỡ cha mẹ, người giỏm hộ phải liờn đới bồi thường thiệt hại do người dưới 15 tuổi, người mất năng lực hành vi gõy ra. Trong trường hợp trường học, bệnh viện, cỏc tổ chức khỏc khụng cú lỗi thỡ họ được miễn trỏch nhiệm, cha mẹ, người giỏm hộ phải bồi thường thiệt hại. Thời gian quản lý được hiểu là thời hạn trong đú cỏc tổ chức theo quy định về nghề nghiệp cú nghĩa vụ giỏo dục, chữa bệnh mà họ đó khụng thực hiện chức năng của họ, do lỗi của họ quản lý khụng tốt, người khụng cú năng lực hành vi, người dưới 15 tuổi gõy ra thiệt hại cho những người khỏc (như nhà trường tổ chức cho học sinh đi tham quan, dó ngoại khụng ỏp dụng cỏc biện phỏp an toàn nờn đó để học sinh gõy thiệt hại cho người khỏc, việc nhõn viờn bệnh viện khụng cú biện phỏp quản lý cỏc bệnh nhõn bị bệnh tõm thần…)
nuụi dưỡng, chăm súc, quản lý, trụng nom người chưa đến tuổi thành niờn, đặc biệt là người mất năng lực hành vi dõn sự. Đõy là những đối tượng đặc biệt do năng lực nhận thức của chỳng cũn hạn chế, khụng dự đoỏn được hết những thiệt hại cú thể xảy ra từ hoạt động của mỡnh, khụng nhận thức được việc mỡnh làm là đỳng hay sai và cũng khụng làm chủ được hành vi của mỡnh. Do đú, khi cú hành vi gõy thiệt hại của cỏc đối tượng này, cha mẹ, người giỏm hộ… được xem là đó cú lỗi khi khụng thực hiện tốt cỏc nghĩa vụ của mỡnh và họ phải chịu trỏch nhiệm.
Phỏp luật dõn sự khụng cú quy định cụ thể gỡ về lỗi của cha mẹ mà chỉ đặt ra lỗi của người giỏm hộ và quyền chứng minh lỗi của họ để loại trừ trỏch nhiệm bồi thường cho mỡnh. Tức là nếu người giỏm hộ chứng minh được là mỡnh khụng cú lỗi thỡ họ khụng phải chịu trỏch nhiệm bồi thường. Quy định đú cũng cú nghĩa rằng cha mẹ muốn miễn trừ trỏch nhiệm bồi thường cho mỡnh thỡ khụng đặt ra vấn đề chứng minh lỗi của bản thõn mà phải chứng minh thiệt hại xảy ra khụng phải do con mỡnh gõy nờn mà do lỗi của người khỏc hay do sự kiện bất khả khỏng.
Chủ thể chịu trỏch nhiệm dõn sự bồi thường thiệt hại khụng chỉ cú cỏ nhõn mà cũn là tổ chức. Lỗi của phỏp nhõn, của cơ quan nhà nước, cơ quan tiến hành tố tụng… trong trỏch nhiệm bồi thường thiệt hại là lỗi của cỏ nhõn, nhõn viờn cỏc cơ quan này trong khi thực hiện nhiệm vụ được giao. Vỡ vậy, cỏc cơ quan này phải bồi thường thiệt hại do thành viờn của họ khi thực hiện nhiệm vụ được giao.
Trờn thực tế, thiệt hại xảy ra khụng chỉ do hành vi của con người trực tiếp gõy nờn mà cũn do cỏc vật gõy nờn. Phỏp luật dõn sự quy định trong những trường hợp đú, trỏch nhiệm bồi thường vẫn được đặt ra với chủ sở hữu, người đang trực tiếp quản lý, sử dụng vật. Quy định đú dựa trờn cơ sở đề cao trỏch nhiệm của mọi người với những vật thuộc sở hữu của mỡnh hoặc mỡnh
đang trực tiếp quản lý, sử dụng đồng thời cũng là đảm bảo cho nguyờn tắc tụn trọng quyền nhõn thõn, quyền tài sản hợp phỏp của người khỏc trong xó hội. Việc sở hữu, quản lý, sử dụng vật khụng làm ảnh hưởng đến cỏc quyền nhõn thõn, quyền tài sản của cỏc chủ thể khỏc.