Theo số liệu thống kê, năm 2013 toàn tỉnh có gần 750.000 người trong độ tuổi lao động (tỷ lệ 60% dân số) trong đó lực lượng lao động trẻ chiếm 65%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề trên 49%. Đặc điểm chung của lao động Phú Thọ là cần cù, chịu khó, thông minh, nhanh nhẹn, dễ thích nghi với nghề nghiệp. Đây là một trong những nguồn lực phát triển kinh tế Phú Thọ nói chung và du lịch nói riêng.
Cơ sở đào tạo ở Phú Thọ có 2 trường Đại học, hơn 34 trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, trường dạy nghề và trung tâm đào tạo nghề, đáp ứng đủ yêu cầu đào tạo nguồn lao động cho doanh nghiệp.
b. Đầu tư bên ngoài
Thời gian qua nhờ làm tốt công tác xúc tiến quảng bá, bên cạnh đó môi trường đầu tư luôn được cải thiện (chỉ số năng lực cạnh tranh của Phú Thọ năm 2013 xếp thứ 40/63 tỉnh thành) nên đã thu hút nhiều dự án đầu tư bên ngoài. Các dự án đầu tư đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch và trở thành một trong những yếu tố nguồn lực của phát triển kinh tế Phú Thọ nói chung và du lịch nói riêng.
2.1.5. Những nhân tố ảnh hƣởng đến sự phát triển của du lịch tỉnh
a. Thuận lợi
Trên bình diện quốc tế: Mặc dầu tình hình thế giới có những biến động phức tạp nhưng toàn cầu hóa là một xu thế khách quan , lôi cuốn các nước, các vùng lãnh
52
thổ vừa thúc đẩy hợp tác , vừa tăng sức ép cạnh tranh và tính phu ̣ thuô ̣c lẫn nhau . Quan hệ song phương, đa phương ngày càng được mở rộng trong các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội và những vấn đề chung hướng tới mục tiêu thiên niên kỷ . Các mối quan hệ Á - Âu, Mỹ- Châu Á, Nhật Bản - ASEAN và các nền kinh tế trong APEC ngày càng phát triển theo chiều hướng tích cực . Xu hướng hình thành Cộng đồng ASEAN vào năm 2015 mang lại những cơ hội lớn trong hợp tác phát triển du lịch khu vực.
Xu hướng du li ̣ch trở nên phổ biến , du li ̣ch quốc tế tiếp tu ̣c tăng trưởng , du lịch nội khối chiếm tỷ trọng lớn ; du lịch khoảng c ách xa có xu hướng tăng nhanh . Du li ̣ch trở thành một trong những ngành kinh tế di ̣ch vu ̣ phát triển nhanh nhất và lớn nhất trên bình diện thế giới, góp phần vào sự phát triển và thịnh vượng. Đặc biệt các nước đang phát triển , vùng sâu, vùng xa c oi phát triển du li ̣ch là công cu ̣ xoá đói, giảm nghèo và tăng trưởng kinh tế.
Khoa học công nghê ̣ ngày càng ứng du ̣ng có hiê ̣u quả trong nền kinh tế tri thức. Công nghệ mới làm thay đổi căn bản phương thức quan hê ̣ kinh tế , đă ̣c biệt công nghê ̣ thông tin truyền thông được ứng du ̣ng ma ̣nh trong hoa ̣t đô ̣ng du li ̣ch .
Du lịch có những thay đổi quan trọng và xu thế phát triển nghiêng dần về khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Suy thoái kinh tế và khủng khoảng tài chính năm 2007 - 2008 dẫn tới tái cấu trúc nền kinh tế thế giới , đòi hỏi các quốc gia, vùng lãnh thổ phải thích ứng theo xu hướng mới. Những nước đang phát triển cần có giải pháp khôn khéo hơn, dựa vào lợi thế so sánh quốc gia về tài nguyên đô ̣c đáo, bản sắc văn hoá dân tộc để phát triển du lịch.
Tính năng động và có nhịp độ tăng trưởng cao của nền kinh tế các nước khu vực châu Á, đặc biệt là Đông Bắc Á và Đông Nam Á; nền chính trị ở nhiều quốc gia, nhiều khu vực trên thế giới có nhiều biến động; chiến tranh đã, đang và sẽ xảy ra ở nhiều nơi trên thế giới có ảnh hưởng đến hoạt động du lịch. Chính vì vậy, du lịch thế giới phát triển với xu thế chuyển dần sang khu vực Đông Á-Thái Bình Dương và Đông Nam Á trong đó có Việt Nam. Theo dự báo của Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO), khu vực Đông Nam Á đến năm 2020 sẽ đón khoảng 125 triệu lượt khách quốc tế, mức tăng
53
trưởng bình quân lượng khách quốc tế đến khu vực giai đoạn đến năm 2020 là 6%/năm.
Bối cảnh đó tạo cơ hội thuận lợi để du lịch Việt Nam trong đó có du lịch tỉnh Phú Thọ phát triển theo hướng hội nhập ngang tầm khu vực và quốc tế.
Trong nước: Việt Nam nằm trong vùng phát triển kinh tế được đánh giá vào loại năng động nhất thế giới. Nền kinh tế không ngừng phát triển, GDP bình quân hàng năm tăng (Việt Nam tiếp tục được xếp là nước có tốc độ phát triển kinh tế cao trong khu vực châu Á, đứng thứ 2 sau Trung Quốc); cơ cấu kinh tế đang chuyển đổi nhanh sang nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN; kết cấu hạ tầng ngày càng được đầu tư phát triển; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện; nhận thức du lịch thay đổi theo hướng tích cực; nhu cầu du lịch của người dân tăng nhanh.
Môi trường pháp lý ở Việt Nam ngày càng thuận lợi. Hệ thống pháp luật đang từng bước được hoàn thiện mà điển hình là sự ra đời của Luật Du lịch năm 2005 đã tạo hành lang pháp lý thuận lợi để phát triển du lịch.
Nhiều chính sách phát triển kinh tế - xã hội được ban hành như chính sách đối với dân tộc thiểu số, chính sách phát triển kinh tế cửa khẩu góp phần tạo nên môi trường thuận lợi để phát triển ngành du lịch.
Chính sách khuyến khích tiêu dùng được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm, việc áp dụng chế độ nghỉ hai ngày trong tuần đáp ứng nguyện vọng toàn dân và làm cho nhu cầu du lịch tăng lên mạnh mẽ, đặc biệt là du lịch cuối tuần.
Việt Nam có những chính sách đổi mới, mở cửa và hội nhập. Diễn biến kinh tế, chính trị, an ninh thế giới có tác động ma ̣nh hơn khi Việt Nam hô ̣i nhâ ̣p ngày càng sâu rộng , đă ̣c biê ̣t là hoạt động du lịch quốc tế. Toàn cầu hóa là xu thế khách quan, lôi cuốn các nước , vùng lãnh thổ vừa thúc đẩy hợp tác , vừa tăng sức ép cạnh tranh và sự phu ̣ thuô ̣c lẫn nhau . Quan hệ song phương, đa phương ngày càng sâu rộng trong kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường và những vấn đề chung hướng tới mu ̣c tiêu thiên niên kỷ.
54
Với việc gia nhập các tổ chức kinh tế khu vực và thế giới đã, đang và sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế đối ngoại, trong đó có du lịch phát triển. Việc Việt Nam chính thác trở thành thành viên thứ 150 của WTO đã tạo ra nhiều cơ hội lớn cho ngành du lịch trong tương lai:
- Sự tăng trưởng mạnh của dòng khách du lịch quốc tế vào Việt Nam;
- Tăng sự thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào du lịch để phát triển hạ tầng, nâng cao năng lực phục vụ khách trong và ngoài nước, đặc biệt là du lịch MICE;
- Nâng cao năng lực cạnh tranh.
Bên cạnh đó, việc Việt Nam ký các Hiệp định và thoả thuận về miễn thị thực với một sô nước,việc bỏ chế độ VISA đối với công dân một số nước ASEAN và Nhật Bản, việc mở thêm các đường bay Việt Nam-Hoa Kỳ, Việt Nam-Hàn Quốc.v.v... cũng góp phần thu hút thêm khách du lịch các nước nói trên đến Việt Nam.
Việt Nam là một quốc gia có hệ thống chính trị xã hội ổn định. Con người Việt Nam thân thiện, mến khách là điểm đến an toàn, đối với khách du lịch quốc tế.
Việt Nam có tiềm năng du lịch đặc sắc. So với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới, Việt Nam được nhìn nhận là quốc gia có tiềm năng phát triển du lịch thuộc vào loại đặc sắc, phong phú, có khả năng phát triển các sản phẩm du lịch măng tính cạnh tranh cao, hấp dẫn khách du lịch.Theo đánh giá của các chuyên gia quốc tế, về tài nguyên thiên nhiên, Việt Nam với vẻ đẹp tiềm ẩn và vẻ đẹp bất tận được xếp thứ 15/149 nước trên thế giới; về tài nguyên nhân văn Việt Nam được xếp 25/149 nước, đặc biệt là đất nước có trên 6.000 lễ hội với bản sắc văn hóa đặc sắc, có bề dầy hàng nghìn năm.
Việt Nam đang là điểm đến của thiên niên kỷ mới và ngày càng thu hút khách du lịch quốc tế.
Đối với tỉnh Phú Thọ: Ngành du lịch tỉnh Phú Thọ luôn nhận được sự quan tâm của các cơ quan Trung ương và sự nhìn nhận đúng đắn của các cấp ủy Đảng, chính quyền trong xu thế phát triển trước mắt cũng như lâu dài thể hiện qua các
55
chương trình các dự án đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn trong giai đoạn vừa qua. Trong giai đoạn phát triển mới, Chiến lược phát triển du lịch việt Nam định hướng Việt Trì là thành phố lễ hội, Phú Thọ là một trong những địa bàn trọng điểm du lịch cả nước; Đền Hùng là khu du lịch quốc gia để đầu tư phát triển du lịch Phú Thọ thành một trong những địa phương có ngành du lịch phát triển so với mặt bằng chung cả nước.
Bên cạnh đó, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã có những nhìn nhận đúng đắn về ngành. Liên tục các Nghị quyết của Tỉnh ủy về phát triển du lịch Phú Thọ được ban hành đã trở thành nguồn động lực quan trọng phát triển du lịch Phú Thọ thời gian qua. UBND tỉnh đã ban hành một số cơ chế chính sách thông thoáng ưu đãi trong công tác đầu tư tạo môi trường thuận lợi, hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh (Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND ngày 12 tháng 1 năm 2012 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc hỗ trợ đầu tư đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Phú Thọ).
Phú Thọ là tỉnh cửa ngõ thủ đô Hà Nội, cầu nối du lịch vùng Đồng bằng sông Hồng với vùng Trung du miền núi phía Bắc, cấu nối Đông và Tây của vùng; nằm trong không gian hành lang du lịch Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Quảng Ninh là một trong những hành lang du lịch quan trọng của quốc gia.
Tiềm năng du lịch Phú Thọ đa dạng, phong phú cả về tự nhiên và nhân văn cho phép phát triển nhiều sản phẩm đặc thù có khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và quốc tế: Khu di tích lịch sử đền Hùng là di tích đặc biệt cấp Quốc gia, lễ hội Giỗ Tổ Hùng Vương là Quốc giỗ, Hát Xoan Phú Thọ là Di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại, Vườn quốc gia Xuân Sơn là một trong những khu vực có đa dạng sinh học cao; nước khoáng nóng Thanh Thủy được xác định có trữ lượng lớn và hàm lượng nguyên tố vi lượng hữu ích thích hợp cho việc nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe... Tín ngưỡng Thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa phi vật thể nhân loại sẽ tăng thêm sự thu hút đối với cho khu du lịch Đền Hùng nói riêng và Phú Thọ nói chung.
Trong thời gian tới, một số tuyến giao thông quan trọng trên địa bàn tỉnh được hoàn thiện và cơ bản hiện đại hóa như tuyến cao tốc Nội Bài - Lào Cai, tuyến đường
56
Hồ Chí Minh, các tuyến tỉnh lộ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch đến với tỉnh Phú Thọ.
Tình hình chính trị tại tỉnh ổn định, an ninh trật tự, an toàn xã hội được giữ vững; kinh tế phát triển đạt mức tăng trưởng khá; hệ thống cơ chế chính sách ngày càng hoàn thiện tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư; công tác xã hội hóa ngày càng được đẩy mạnh thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia hoạt động du lịch.
Tài nguyên du lịch Phú Thọ ngày càng được khẳng định giá trị đặc biệt mang tầm vóc quốc tế từ sau khi "Hát Xoan Phú Thọ" và “Tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ” được UNESCO công nhận di sản văn hóa phi vật thể nhân loại, bên cạnh đó xu hướng du lịch về với cội nguồn dân tộc ngày càng đạt tầm cao mới. Bên cạnh lễ hội Giỗ Tổ Hùng Vương, các giá trị văn hóa và tự nhiên khác sẽ tạo nên sức hấp dẫn mới, tăng sự thu hút khách và kéo dài thời gian lễ hội.
Nhận thức về du lịch của các tầng lớp nhân dân ngày càng được hoàn thiện, ý thức bảo vệ tài nguyên, môi trường du lịch được nâng cao rõ rệt. Đời sống người dân Phú Thọ ngày càng cao, nhu cầu du lịch càng lớn.