4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4.3 Tăng cường công tác kiểm tra hoạt ựộng thu thuế
Công tác kiểm tra là khâu nghiệp vụ hết sức quan trọng, vừa liên quan ựến mục tiêu thu ựúng, thu ựủ, thu kịp thời, vừa có tác dụng ựảm bảo công bằng giữa các người nộp thuế và sự nghiêm minh của pháp luật. Thực hiện luật thuế mới cùng với quy trình thu mới là giao quyền chủ ựộng cho người nộp thuế trong việc tắnh, kê khai, nộp thuế thì công tác này càng phải coi trọng.
Do tắnh chất phức tạp của thực tế về việc sử dụng hóa ựơn chứng từ hiện nay, nên công tác thanh tra càng phải ựược ựặt trọng tâm vào việc kiểm tra, tuân thủ chế ựộ kế toán của các người nộp thuế.
Xác ựịnh ựây là nhiệm vụ khó khăn, Chi cục Thuế tham mưu cho Thành uỷ, UBND thành phố Bắc Ninh chỉ ựạo công tác thuế và phân công trách nhiệm cho các ựội và các phường. Cùng ựó, Chi cục Thuế ựề ra các biện pháp triển khai công tác trọng tâm của ngành, ựẩy mạnh cải cách hành chắnh tạo thuận lợi cho người nộp thuế (NNT); ựôn ựốc thu nộp và tăng cường chống thất thu thuế; tăng cường công
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ
82 tác tuyên truyền cho NNT bằng nhiều hình thức về những nội dung trọng ựiểm trong thực hiện chắnh sách thuế. đối thoại tháo gỡ vướng mắc khó khăn cho hộ kinh doanh cá thể trong việc thực hiện chắnh sách thuế, ựồng thời nghe phản ánh về thái ựộ ứng xử của cán bộ thuế.
để hoàn thành ựược chỉ tiêu nhiệm vụ thu ngân sách ựối với khu vực kinh tế NQD, Chi cục tập trung khai thác nguồn thu chủ yếu từ khối doanh nghiệp, vận tải và xây dựng cơ bản vãng laị đội Kiểm tra thuế có nhiệm vụ giúp Chi cục trưởng Chi cục thuế thực hiện công tác kiểm tra giám sát kê khai thuế, chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu, giải quyết tố cáo, thực hiện các chế ựộ báo cáo về công tác kiểm tra ựối với toàn bộ khối doanh nghiệp thuộc ựịa bàn Chi cục thuế Thành phố quản lý.
Tập trung kiểm tra những hộ kinh doanh cá thể có dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế, những hộ kinh doanh cá thể không có doanh số bán ra nhiều tháng trong năm, những doanh nghiệp có số thuế âm lớn kéo dàị
Tăng cường kiểm tra những hộ kinh doanh cá thể có số thu nộp ngân sách thấp, ựặc biệt ựối với những hộ kinh doanh cá thể chỉ nộp thuế môn bàị
Tăng cường kiểm tra việc quản lý hộ, quản lý doanh thu, khai thác nguồn thu, ựảm bảo 100% số hộ có kinh doanh phải ựược quản lý thu thuế, mức thuế sát với thực tế kinh doanh.
Thực hiện thường xuyên công tác kiểm tra nội bộ ngành về việc chấp hành các quy trình nghiệp vụ trong công tác thuế ở các đội thuế xã, phường, chợ trong việc chấp hành 10 ựiều kỷ luật của cán bộ thuế. Xử lý thắch ựáng ựối với cán bộ công chức không hoàn thành nhiệm vụ ựược giao hoặc có những vi phạm chắnh sách thuế, vi phạm quy ựịnh của ngành.
Chi cục ựã tổ chức các lớp tập huấn hướng dẫn chắnh sách thuế mới cho hộ kinh doanh cá thể và các hội nghị ựối thoại trực tiếp tiêu biểu thuộc các thành phần kinh tế; triển khai ựồng bộ các dự án hiện ựại hóa ựể tạo thuận lợi cho NNT chấp hành tốt nghĩa vụ nộp thuế; phối hợp với hội ựồng tư vấn thuế kiểm tra rà soát các hộ kinh doanh, ựiều tra xác ựịnh doanh thu, mức thuế sát thực tế kinh doanh, nhất là các cửa hàng, cửa hiệu, khách sạn ựể khắc phục tình trạng kê khai thấp, thậm chắ kê
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦ
83 khai thuế âm so năm trước; công khai, ổn ựịnh thuế cho các hộ kinh doanh giám sát lẫn nhau; ựẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, chú trọng hộ kinh doanh cá thể có nguồn thu lớn ựể ựôn ựốc nộp ngay thuế phát sinh và các khoản thu khác còn phải nộp; xử lý nghiêm những hộ kinh doanh cá thể vi phạm luật quản lý thuế.
đặc biệt, Chi cục tham mưu cho UBND thành phố chỉ ựạo các phường thực hiện chuyên ựề chống thất thu thuế trong lĩnh vực xây dựng cơ bản ựối với các hộ kinh doanh cá thể không ựăng ký nộp thuế hoặc ựăng ký nộp thuế nhưng không kê khai ựầy ựủ số thuế phát sinh; cá nhân kinh doanh xây dựng nhà tư nhân ở khu vực dân cư không kê khai nộp thuế. Trên cơ sở danh sách các hộ kinh doanh cá thể nợ ựọng thuế, Chi cục tham mưu cho chắnh quyền thành phố thành lập các tổ liên ngành: Thuế, Công an, Quản lý thị trường, Phòng kinh tế quận và ựã ựôn ựốc thu các hộ kinh doanh cá thể nợ ựọng thuế; rà soát kiểm tra kê khai thuế của các hộ kinh doanh cá thể và yêu cầu kê khai lại ựối với những hộ kinh doanh cá thể kê khai thấp hơn thực hiện năm trước; thành lập các ựoàn kiểm tra ựôn ựốc các hộ kinh doanh thực hiện nộp sát số thuế phát sinh hạn chế mức nợ ựọng thuế nộp ựủ số thuế ựã kê khai cũng như số thuế ựã ựược giảm, giãn nộp trong quắ và các quắ trước còn nợ; kiểm tra 100% tờ khai thuế và hồ sơ quyết toán thuế, từ ựó tiến hành phân loại lập kế hoạch kiểm tra quyết thuế bước 2; tăng cường kiểm tra chế ựộ quản lý, sử dụng thanh hủy hoá ựơn nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm; ựôn ựốc thu nộp kịp thời các loại thu về ựất theo ựúng qui ựịnh...
Chi cục Thuế thành phố Bắc Ninh cần tăng cường công tác tuyên truyền chắnh sách thuế và nghĩa vụ nộp thuế ựối các tổ chức, cá nhân; tiếp tục ựề nghị quận chỉ ựạo ban, ngành kết hợp ựẩy mạnh công tác thu nộp và chống thất thu thuế; duy trì các tổ công tác ựôn ựốc thu nợ ựể giảm chỉ tiêu nợ ựược giao, hạn chế không ựể nợ mới phát sinh; tăng cường công tác kiểm tra chống thất thu thuế trên các lĩnh vực sắc thuế ựể gắng hoàn thành nhiệm vụ thu ựạt mức cao nhất.