11. Kết cấu của luận văn
1.2.3.Dịchvụ giáo dục
Dịch vụ:
“Dịch vụ là công việc phục vụ trực tiếp cho những nhu cầu nhất định của số đông, có tổ chức và được trả công (nói khái quát)” (Hoàng Phê (chủ biên), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển ngôn ngữ, Hà Nội, 1992, trang 264).
Theo từ điển Bách Khoa Việt Nam: “Dịch vụ là những hoạt động phục vụ nhằm thoả mãn những nhu cầu sức khỏe, kinh doanh và sinh hoạt,… Do nhu cầu rất đa dạng, tùy theo sự phân công lao động nên có nhiều loại dịch vụ: dịch vụ cá nhân dưới hình thức những dịch vụ gia đình, dịch vụ sinh hoạt cộng đồng, dịch vụ tinh thần dựa trên những nghiệp vụ đòi hỏi tài năng đặc biệt (hoạt động nghiên cứu, môi giới, quảng cáo,…), những dịch vụ liên quan đến đời sống và sinh hoạt cộng đồng (sức khỏe, giáo dục, y tế,…)".
Như vậy, dịch vụ có thể được hiểu là hoạt động có chủ đích nhằm đáp ứng nhu cầu nào đó của con người. Đặc điểm của dịch vụ là không tồn tại ở dạng sản phẩm cụ thể (hữu hình) như hàng hoá nhưng nó phục vụ trực tiếp nhu cầu nhất định của xã hội.
Dịch vụ xã hội:
Các dịch vụ xã hội cơ bản là hệ thống cung cấp dịch vụ nhằm đáp ứng những nhu cầu cơ bản của con người và được xã hội thừa nhận. Dịch vụ xã hội cơ bản được chia thành 4 loại chính: dịch vụ đáp ứng những nhu cầu vật chất cơ bản, dịch vụ y tế, dịch vụ giáo dục, dịch vụ về giải trí, tham gia và thông tin [9].
33
Dịch vụ xã hội là những dịch vụ đáp ứng các nhu cầu cộng đồng và cá nhân nhằm phát triển xã hội, có vai trò đảm bảo phúc lợi và công bằng xã hội, đề cao giá trị đạo lý, nhân văn, vì con người, là hoạt động mang bản chất kinh tế - xã hội, do nhà nước, thị trường hoặc xã hội dân sự cung ứng, tùy theo tính chất thuần công, không thuần công hay tư của từng loại hình dịch vụ, bao gồm các lĩnh vực: giáo dục – đào tào. [29, tr. 20].
Dịch vụ giáo dục:
Giáo dục là một dịch vụ xã hội cơ bản, có vai trò đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia. Chính phủ ở các nước có trách nhiệm cung cấp các mức độ cơ bản của giáo dục, thông thường lên đến cấp trung học. Giáo dục được coi là một đầu tư xã hội dài hạn của chính phủ, và thường chiếm một phần cốt lõi chi tiêu của chính phủ. Tuy nhiên, cung cấp thường gắn với tình hình kinh tế của đất nước. Giáo dục miễn phí hoặc các khoản vay có thể được tìm thấy ở các nước ưu tiên cho giáo dục cơ bản bắt buộc hoặc phổ phổ cập [9].
Trong các chức năng chính của nhà nước thì cung cấp các dịch vụ cho người dân là một chức năng căn bản. Y tế cùng với giáo dục là lĩnh vực mà chính phủ và người dân có sự tương tác trực tiếp và thường xuyên hơn cả. Việc cung cấp các dịch vụ này một cách có hiệu quả không chỉ là vấn đề đảm bảo công bằng và thể hiện trách nhiệm xã hội như một cam kết của mình mà còn có ý nghĩa kinh tế trực tiếp vì dịch vụ này đảm bảo cho người dân được chăm lo, được hài lòng và phát triển lành mạnh.
Dịch vụ giáo dục ở bậc học phổ thông trong đề tài này được xem xét là một loại dịch vụ công.