- Thanh tra cụng tỏc bảo trợ xó hội đƣợc tiến hành 10 cuộc năm
3.3.2.2.Mụ hỡnh tổ chức trong tương la
Cú thể đƣa ra hai mụ hỡnh tổ chức mới của Thanh tra lao động, thƣơng binh và xó hội nhƣ sau:
Mụ hỡnh thứ nhất: Theo mụ hỡnh này, Thanh tra lao động thƣơng binh và xó hội đƣợc tổ chức trực tuyến từ Trung ƣơng đến địa phƣơng đến cấp quận huyện. Thanh tra bộ là cơ quan trung ƣơng quyết định về tổ chức, hoạt động của thanh tra cỏc cấp và bố trớ biờn chế, nhõn sự phự hợp với đặc điểm của từng vựng để hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao. Thanh tra Sở, thanh tra quận huyện chỉ chịu trỏch nhiệm hoạt động và bỏo cỏo trƣớc thanh tra Bộ. Thanh tra bộ phải chịu hoàn toàn cỏc vấn đề liờn quan đến chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của cả hệ thống Thanh tra lao động, thƣơng binh và xó hội trƣớc Bộ trƣởng Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội.
Mối quan hệ giữa Bộ và Sở vẫn là chỉ đạo về chuyờn mụn, nghiệp vụ Mối quan hệ giữa Giỏm đốc Sở và thanh tra chuyờn ngành: phối hợp thực hiện
Mối quan hệ giữa Giỏm đốc Sở và thanh tra hành chớnh: thành lập ở mỗi Sở một bộ phận thanh tra hành chớnh phụ thuộc vào Giỏm đốc Sở về mọi
tổ chức, hoạt động... để giỳp Giỏm đốc Sở thực hiện quản lý, điều hành trong nội bộ với tƣ cỏch cơ quan chuyờn mụn ở tỉnh và phụ thuộc vào thanh tra tỉnh mà khụng phụ thuộc về bất kỳ nội dung gỡ của thanh tra chuyờn ngành.
Ƣu điểm: thống nhất và thuận lợi cho tổ chức và thực hiện cụng tỏc thanh tra của ngành, hiệu quả thanh tra tăng cao.
Hạn chế: Đõy là vấn đề thay đổi cả tƣ duy, nhận thức về tổ chức bộ mỏy vỡ phải thành lập ở tất cả cỏc tỉnh, thành phố và cả một số quận huyện một bộ phận thanh tra chuyờn ngành trực thuộc một tổ chức thống nhất ở Trung ƣơng; tốn chi phớ về xõy dựng cơ sở vật chất và phƣơng tiện đi lại và cả nhõn sự, tài chớnh.
Mụ hỡnh thứ hai: Mụ hỡnh này giống mụ hỡnh 1 ở cơ chế hoạt động và phõn định chức năng, nhiệm vụ giữa thanh tra Bộ và thanh tra vựng.
Khỏc mụ hỡnh 1 ở chỗ: bộ mỏy gọn nhẹ hơn, thanh tra địa phƣơng khụng tổ chức theo địa giới hành chớnh mà chia thành cỏc vựng. mỗi vựng gồm một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng cú những đặc điểm tự nhiờn, xó hội giống nhau. Thanh tra bộ chỉ đạo thống nhất đối với thanh tra vựng. Đứng đầu mỗi vựng là một trƣởng vựng cú văn phũng làm việc và nhõn sự, phƣơng tiện làm việc, đi lại. Cỏc vựng hoạt động và chịu trỏch nhiệm, bỏo cỏo đối với thanh tra Bộ.
Nhƣợc điểm khụng gắn với quản lý theo lónh thổ, khụng phối hợp cú hiệu quả và hợp lý với những chớnh sỏch và quản lý của địa phƣơng.
Ƣu điểm: Khắc phục đƣợc những nhƣợc điểm của mụ hỡnh 1
Trong điều kiện cải cỏch hành chớnh hiện nay, việc ỏp dụng mụ hỡnh 2 là hợp lý và cú khả thi vỡ khụng tốn nhõn lực, ớt tốn kinh phớ hơn, bộ mỏy thanh tra lại gọn nhẹ và hoạt động lĩnh hoạt, hiệu quả. Tuy nhiờn, trong lộ trỡnh đổi mới tổ chức của Thanh tra Lao động - Thƣơng binh và Xó hội, mụ hỡnh 1 là mụ hỡnh cần hƣớng tới để thực hiện trong tƣơng lai.