Bộ mỏy Thanh tra cỏc Sở Lao động Thương binh và Xó hộ

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của thanh tra lao động, thương binh và xã hội thực trạng và giải pháp (Trang 39 - 40)

Sau Cỏch mạng thỏng 8, ở cỏc địa phƣơng trong cả 3 kỳ: Bắc kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ đó tổ chức ủy ban giỏm đốc lao động làm cả chức năng thanh kiểm tra lao động. Sau ngày toàn quốc khỏng chiến, cụng tỏc thanh tra lao động gần nhƣ khụng hoạt động. Ở miền Bắc, sau 1965 cỏc tỉnh đó thành lập cơ quan thanh tra lao động. Ở miền Nam phải đến năm 1977 Thanh tra ở cỏc Tỉnh mới dần dần đi vào hoạt động. Đến năm 1995, ở 53 Sở Lao động- Thƣơng binh và Xó hội đó cú đủ Ban Thanh tra Chớnh sỏch Lao động Xó hội với 224 cỏn bộ và đến năm 2004, trong 64 Sở cú 274 cỏn bộ, thanh tra viờn, trong đú cú 05 thạc sĩ, 230 ngƣời cú trỡnh độ đại học và cũn 31 ngƣời ở trỡnh độ cao đẳng trung cấp và 8 ngƣời ở trỡnh độ sơ cấp.

Từ năm 2004 trở về trƣớc Cơ cấu tổ chức bộ mỏy của thanh tra Sở khụng thống nhất, khụng ổn định và luụn luụn thay đổi để hoàn thiện. Nhỡn chung cú hai mụ hỡnh tổ chức:

Mụ hỡnh thứ nhất: là gộp chung cả hai lĩnh vực an toàn lao động và chớnh sỏch lao động - xó hội trong một tổ chức gọi là Thanh tra sở.

Trong những năm 1995-2000 cú 55 tỉnh tổ chức theo hỡnh thức này (chiếm 90,2%). Đến nay đó cú 61/64 Sở cú một tổ chức thanh tra. Thanh tra sở cú 1 Chỏnh thanh tra và 1 Phú chỏnh thanh tra, trong đú cú 18 Sở do phú thanh tra phụ trỏch và 19 Sở chỉ cú Chỏnh thanh tra mà khụng cú Phú Chỏnh thanh tra.

Số lƣợng thanh tra viờn của cỏc Sở cũn ớt. Thời điểm này, bỡnh quõn mỗi Sở cú số cỏn bộ làm thanh tra (cả an toàn lao động, vệ sinh lao động, chớnh sỏch lao động, chớnh sỏch xó hội và xột, giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn) là 4 đến 20 ngƣời; cú Sở chỉ cú 2 hoặc 3 ngƣời nhƣ Hũa Bỡnh, Hà Nam, Phỳ Yờn, Bến Tre, Tõy Ninh...

Tuy là một tổ chức Thanh tra, nhƣng hỡnh thức phõn cụng cụng việc ở cỏc Thanh tra Sở cũng khỏc nhau. Cú hai hỡnh thức phõn cụng: Hỡnh thức thứ nhất là mỗi cỏn bộ (thanh tra viờn) đều làm cả hai nhiệm vụ của An toàn lao động và chớnh sỏch lao động - xó hội. Hỡnh thức thứ hai là mỗi cỏn bộ chỉ phụ trỏch một nhiệm vụ hoặc là An toàn lao động hoặc là chớnh sỏch Lao động - xó hội.

Mụ hỡnh thứ 2: là tỏch hai lĩnh vực thànõihi đơn vị riờng biệt là Thanh tra an toàn lao động và Thanh tra chớnh sỏch lao động - xó hội nhƣ Thành phố Hồ Chớ Minh, Quảng Ninh... Hỡnh thức này hiện nay chỉ cũn ở 3 Sở, nhƣng cũng đang cú hƣớng nhập chung thành một tổ chức thanh tra.

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của thanh tra lao động, thương binh và xã hội thực trạng và giải pháp (Trang 39 - 40)