Tổ chức và hoạt động của Thanh tra Bộ

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của thanh tra lao động, thương binh và xã hội thực trạng và giải pháp (Trang 37 - 39)

Thứ nhất, giai đoạn 1945 - 1954: Ở giai đoạn này tổ chức Thanh tra đƣợc xỏc định là một bộ phận cần thiết cú tầm quan trọng đặc biệt và khụng thể thiếu trong cụng tỏc quản lý điều hành của Chớnh phủ, gúp phần bảo vệ thành quả cỏch mạng, Ban Thanh tra Lao động cú lỳc đƣợc gọi là Nha Thanh tra lao động, cú nhiệm vụ giỳp Bộ Lao động nghiờn cứu xõy dựng chớnh sỏch, hƣớng dẫn chỉ đạo thực hiện đồng thời tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thi hành cỏc chớnh sỏch, luật lệ lao động.

Thứ hai, giai đoạn 1955 - 1976: Trong giai đoạn này, nƣớc ta đồng thời thực hiện hai nhiệm vụ chiến lƣợc: xõy dựng chủ nghĩa xó hội ở miền Bắc và đấu tranh giải phúng miền Nam, thống nhất Tổ quốc. Vỡ vậy, cụng tỏc thanh tra cũng đƣợc tổ chức, hoạt động cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới. Thời kỳ này thanh tra về lĩnh vực lao động chƣa đƣợc quan tõm đỳng mức nờn bị thu hẹp dần, Ban Thanh tra Lao động với cỏc nhiệm vụ: Thanh tra và chỉ đạo cụng tỏc thanh tra việc thực hiện chớnh sỏch, chế độ, thể lệ trong lĩnh vực quản lý nhà nƣớc của Bộ Lao động và kiến nghị cỏc biện phỏp sửa chữa; giải quyết thƣ đơn khiếu tố của cụng dõn cú liờn quan đến chế độ, chớnh sỏch của ngành.

Thứ ba, giai đoạn 1977 - 1990: Bộ Lao động và Bộ Thƣơng binh - Xó hội sỏp nhập thành Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội. Ban Thanh tra Lao động Xó hội thành lập trờn cơ sở sỏp nhập Ban Thanh tra Lao động và Ban Thanh tra Thƣơng binh Xó hội của Bộ Lao động và Bộ Thƣơng binh - Xó hội. Trong giai đoạn này, tổ chức và hoạt động của Thanh tra cỏc Bộ ngành cú nhiều thay đổi. Đến ngày 1/4/1990, Hội đồng Nhà nƣớc ban hành Phỏp lệnh Thanh tra, đõy là văn bản mở đầu một giai đoạn phỏt triển mới của ngành thanh tra. Tại Phỏp lệnh Thanh tra quy định rừ thanh tra cỏc Bộ, ngành nằm trong hệ thống Thanh tra Nhà nƣớc. Phỏp lệnh cũng quy định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra Bộ, ngành.

Thứ tư, giai đoạn 1991 - 2004: Trong suốt thời gian từ năm 1991 đến năm 2003, tổ chức và hoạt động của ngành thanh tra đƣợc thực hiện theo Phỏp lệnh Thanh tra. Thanh tra Bộ tỏch thành hai đơn vị độc lập là: Thanh tra Chớnh sỏch Lao động - Xó hội và Thanh tra Kỹ thuật - an toàn và bảo hộ lao động. Đến cuối năm 2003, Chớnh phủ ban hành Nghị định số 29/CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ mỏy Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội trong đú quy định Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội cú duy nhất một tổ chức thanh tra gọi là Thanh tra Bộ. Ngày 10/9/2003, Bộ trƣởng Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội ban hành Quyết định số 1118/2003/QĐ-LĐTBXH quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra Bộ.

Đối với Thanh tra Dạy nghề: Căn cứ Phỏp lệnh Thanh tra ngày 01/4/1990; Nghị định số 15/CP ngày 02/3/1993 của Chớnh phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm quản lý Nhà nƣớc của Bộ, cơ quan ngang Bộ; Nghị định số 96/CP ngày 07/12/1993 của Chớnh phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ mỏy của Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội và Nghị định số 33/1998/NĐ-CP ngày 23/5/1998 của Chớnh phủ về việc thành lập Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội, Bộ trƣởng Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội ban hành Quyết định số 588/QĐ-LĐTBXH

ngày 12/5/1999 của Bộ trƣởng Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ mỏy của Thanh tra Dạy nghề. Theo Quyết định này, Thanh tra Dạy nghề là đơn vị thuộc Tổng cục Dạy nghề, cú trỏch nhiệm giỳp Tổng cục trƣởng Tổng cục Dạy nghề thực hiện chức năng thanh tra Nhà nƣớc và thanh tra chuyờn ngành về lĩnh vực dạy nghề trong phạm vi cả nƣớc; xem xột và giải quyết theo thẩm quyền cỏc khiếu nại, tố cỏo của tổ chức, cụng dõn trong lĩnh vực dạy nghề. Thanh tra dạy nghề chịu sự lónh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Tổng cục trƣởng Tổng cục dạy nghề và chịu sự hƣớng dẫn về nghiệp vụ của Thanh tra Bộ Lao động - Thƣơng binh và Xó hội. Thanh tra dạy nghề cú Chỏnh Thanh tra, Phú Chỏnh thanh tra dạy nghề và cỏc Thanh tra viờn. Thanh tra viờn Dạy nghề ở cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng là Thanh tra viờn của Sở Lao động - Thƣơng binh và Xó hội.

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của thanh tra lao động, thương binh và xã hội thực trạng và giải pháp (Trang 37 - 39)