Hạn chế về nhận thức

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của thanh tra lao động, thương binh và xã hội thực trạng và giải pháp (Trang 56 - 57)

- Thanh tra cụng tỏc bảo trợ xó hội đƣợc tiến hành 10 cuộc năm

2.3.1.Hạn chế về nhận thức

Trong xó hội, cụng tỏc thanh tra thƣờng bị cỏc đối tƣợng thanh tra coi là một cụng việc gõy phiền hà chứ khụng phải cụng việc giỳp đối tƣợng quản lý. Thực tế cú cơ quan nhà nƣớc cũng nhận thức nhƣ vậy. Một số Thủ trƣởng cơ quan quản lý nhà nƣớc chƣa nhận thức đỳng đắn vai trũ quan trọng của thanh tra, kiểm tra. Trong quản lý, nếu cú vấn đề để xảy ra nhiều sai phạm, xảy ra nhiều đơn thƣ, khiếu nại tố cỏo của cụng dõn thỡ cơ quan bị nhắc nhở đầu tiờn là thanh tra chứ khụng phải là những ngƣời quản lý. Thậm chớ, Thủ trƣởng cơ quan quản lý cũn quyết định hạn chế hoạt động thanh tra đến một đối tƣợng nhất định, một mặt bệnh thành tớch, cục bộ cũn nặng nề, mặt khỏc cho rằng để trỏnh ảnh hƣởng đến cụng việc làm ăn và thu hỳt đầu tƣ nƣớc ngoài. Kết quả thanh tra cú những kiến nghị sửa đổi, bổ sung chớnh sỏch, phỏp luật nhƣng Thủ trƣởng cơ quan quản lý nhà nƣớc thƣờng khụng coi trọng. Thực tế cỏn bộ thanh tra, tổ chức thanh tra chƣa đủ mạnh để thực hiện đỳng chức năng vỡ Thủ trƣởng cơ quan quản lý nhà nƣớc khụng quan tõm, đầu tƣ cả về tổ chức, hoạt động.

Về phớa đối tƣợng quản lý: Khi nhận đƣợc quyết định thanh tra thỡ luụn tỡm cỏch đối phú, che giấu hành vi trỏi phỏp luật; hoặc tiếp đoàn thanh tra cho qua chuyện sau đú kiến nghị của thanh tra xếp vào hồ sơ cất trong tủ, khụng quan tõm đến nghiờn cứu, thực hiện.

Về phớa cỏc nhà nghiờn cứu khoa học: Một số nhà nghiờn cứu khoa học xó hội cho rằng, khụng thể cú thanh tra chuyờn ngành đi xử phạt nhƣ kiểu cảnh sỏt. Thanh tra phải luụn gắn liền với Thủ trƣởng cơ quan quản lý nhà nƣớc giỳp thủ trƣởng cơ quan mỡnh xem xột nắm đƣợc bản thõn bộ mỏy của mỡnh hoạt động nhƣ thế nào để cú biện phỏp quản lý thớch hợp. Nhận thức nhƣ vậy đó bỏ sút một điều quan trọng đú là trong quản lý, ngoài việc ban hành cỏc quyết định hành chớnh về tổ chức nội bộ, cỏc cơ quan nhà nƣớc cũn

ban hành chớnh sỏch, phỏp luật để điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội thuộc phạm vi quản lý. Do vậy thanh tra kiểm tra cũn để giỳp thủ trƣởng cơ quan mỡnh xem xột cỏc chớnh sỏch, phỏp luật do Thủ trƣởng ban hành cú đi vào cuộc sống hay khụng, cần phải cú những điều chỉnh gỡ cho phự hợp. Nếu đi sõu vào cỏc ngành nhƣ lao động với vấn đề an toàn, vệ sinh lao động; ngành y tế với vấn đề vệ sinh, an toàn thực phẩm; ngành giao thụng với vấn đề giao thụng đƣờng bộ phức tạp… đều là những ngành cú nhiều vấn đề bức xỳc trong toàn xó hội nhƣ tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp. Nếu khụng cú thanh tra chuyờn ngành cú những biện phỏp kỹ thuật can thiệp vào đối tƣợng quản lý thỡ số vụ chết ngƣời vỡ tai nạn lao động, tai nạn giao thụng sẽ cũn lớn hơn gấp nhiều lần. Mục đớch thanh tra khụng chỉ hƣớng dẫn đối tƣợng quản lý làm đỳng phỏp luật, tƣ vấn cỏc biện phỏp kỹ thuật nhằm hạn bớt rủi ro trong quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh và trong đời sống xó hội mà cũn phỏt hiện và xử lý vi phạm phỏp luật.

Về phớa cỏn bộ thanh tra và cơ quan thanh tra: chƣa coi trọng quyền lực và vị thế của mỡnh hoặc lạm dụng quyền lực và vị thế để sỏch nhiễu đối tƣợng thanh tra; chƣa đặt mục đớch của quản lý nhà nƣớc lờn hàng đầu mà coi thanh tra nhƣ một nghề để kiếm sống; chƣa chỳ trọng đến nõng cao kỹ năng nghiệp vụ trong hoạt động thanh tra.

Một phần của tài liệu Tổ chức và hoạt động của thanh tra lao động, thương binh và xã hội thực trạng và giải pháp (Trang 56 - 57)